2025年度高中冬季雨、霧、雪等惡劣天氣應(yīng)急預案一、總則（一）編制目的為有效防范和應(yīng)對2025年冬季雨、霧、雪等惡劣天氣引發(fā)的各類安全風險，保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護正常教學秩序，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中小學幼兒園安全管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本校實際，制定本預案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（某部門，2007年）2.《中小學幼兒園安全管理辦法》（某部門，2006年）3.《某地區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預案編制指南》（某機構(gòu)，2024年）4.本?！缎@安全管理規(guī)定》（2024年修訂）（三）適用范圍本預案適用于我校2025年11月至2026年2月冬季期間，因雨、霧、雪、冰凍等惡劣天氣引發(fā)的校園安全事件應(yīng)急處置工作，覆蓋全體師生、在校工作人員及校園區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備。（四）工作原則1.生命至上，安全第一：將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障人員疏散和救援。2.預防為主，常備不懈：加強日常預防措施，完善預警機制，確保應(yīng)急物資和人員隨時待命。3.統(tǒng)一指揮，分級負責：建立以校長為組長的應(yīng)急指揮體系，明確各部門職責，協(xié)同聯(lián)動。4.快速響應(yīng)，科學處置：接到預警后立即啟動響應(yīng)，根據(jù)事件類型和等級采取針對性措施。二、組織機構(gòu)與職責（一）應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長：校長（全面負責決策和統(tǒng)籌）副組長：分管副校長（協(xié)助組長，負責具體指揮）成員：教務(wù)處主任、總務(wù)處主任、德育處主任、安保處主任、年級組長、班主任代表、后勤服務(wù)中心負責人（二）領(lǐng)導小組主要職責1.審定本預案及年度應(yīng)急工作計劃；2.啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)，決策重大應(yīng)急處置措施；3.協(xié)調(diào)某部門、某機構(gòu)等外部資源支持；4.組織應(yīng)急培訓、演練及事后總結(jié)評估。（三）下設(shè)工作組及職責1.綜合協(xié)調(diào)組（牽頭部門：學校辦公室）?職責：負責信息上傳下達、會議記錄、檔案整理；協(xié)調(diào)各工作組進度，匯總應(yīng)急處置情況。?成員：辦公室主任（組長）、行政秘書2名、信息管理員1名。2.教學保障組（牽頭部門：教務(wù)處）?職責：制定教學調(diào)整方案（如停課、調(diào)課、線上教學）；保障教學設(shè)備（多媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺）正常運行；統(tǒng)計師生出勤情況。?成員：教務(wù)主任（組長）、教研組長3名、信息技術(shù)教師2名。3.安全防護組（牽頭部門：安保處）?職責：校園安全巡查（重點區(qū)域：教學樓樓梯、食堂門口、操場等易滑區(qū)域）；設(shè)置警示標識（如“小心地滑”）；疏導校園交通（禁止外來車輛入校，引導師生繞行危險路段）。?成員：安保主任（組長）、校衛(wèi)隊員6名、消防員2名。4.物資保障組（牽頭部門：總務(wù)處）?職責：應(yīng)急物資采購、儲備與維護（除雪鏟、融雪劑、防滑墊等）；校舍及設(shè)施搶修（屋頂除雪、水管防凍、電路檢修）；后勤人員調(diào)度（食堂供餐、宿舍管理）。?成員：總務(wù)主任（組長）、后勤主管3名、維修技工4名。5.醫(yī)療救護組（牽頭部門：校醫(yī)室）?職責：現(xiàn)場傷員初步救治；聯(lián)系某醫(yī)院轉(zhuǎn)診；準備急救藥品（感冒藥、退燒藥、外傷藥等）；開展健康宣教（低溫防凍、呼吸道疾病預防知識）。?成員：校醫(yī)（組長）、護士2名、急救員3名（經(jīng)某機構(gòu)培訓認證）。6.宣傳與輿情組（牽頭部門：德育處）?職責：通過校園網(wǎng)、公眾號、家長群發(fā)布預警信息和處置措施；回應(yīng)師生及家長關(guān)切，引導正面輿情；收集學生心理動態(tài)，開展心理疏導。?成員：德育主任（組長）、心理教師2名、宣傳員2名。三、預防與預警機制（一）預防措施1.設(shè)施設(shè)備檢查?校舍安全：每學期開學前及11月上旬，由總務(wù)處組織對教學樓、宿舍、食堂的屋頂、門窗、排水管道進行檢查，重點排查漏雨、積雪荷載能力不足等隱患，2024年檢查發(fā)現(xiàn)3處屋頂防水層破損，已由某企業(yè)修復，投入xx萬元。?道路與排水：總務(wù)處每月檢查校園主干道、臺階的防滑設(shè)施（如防滑磚、扶手），清理排水溝雜物，確保雨雪天氣排水暢通。?電力與供暖：電工組每周檢查配電房、線路及供暖設(shè)備，2025年計劃更換老化線路xx米，采購備用發(fā)電機1臺（功率50kW）。2.物資儲備?按照“滿足3天連續(xù)雨雪天氣需求”標準儲備物資，具體清單見附件一《應(yīng)急物資儲備明細表》。?物資存放于后勤倉庫（A棟負一層），由專人管理，每月檢查保質(zhì)期和完好性，不足時及時補充。3.安全教育?教職工培訓：每學期第1個月開展“惡劣天氣安全處置”專題培訓，內(nèi)容包括防滑跌、應(yīng)急救援、心肺復蘇等技能，2024年培訓覆蓋率100%。?學生教育：通過主題班會、國旗下講話、校園廣播等形式，普及“雨雪天氣上下學安全”“凍傷急救”等知識，發(fā)放《冬季安全手冊》1200份（覆蓋全體學生）。（二）預警機制1.預警信息獲取?安排專人（安保處值班員）每日關(guān)注“某氣象平臺”預警信息（每日7:00、12:00、17:00三次查詢），接到預警后立即上報綜合協(xié)調(diào)組。2.預警分級響應(yīng)（參照某氣象部門標準）預警級別顏色標準（示例）響應(yīng)措施Ⅳ級藍色12小時內(nèi)可能出現(xiàn)小雨雪，能見度≥1000米正常上課，加強校園巡查，準備防滑物資Ⅲ級黃色6小時內(nèi)可能出現(xiàn)中雪，能見度500-1000米減少室外活動，放學前1小時清理主干道積雪Ⅱ級橙色2小時內(nèi)可能出現(xiàn)大雪，能見度200-500米暫停體育課等室外課程，食堂延長供餐時間Ⅰ級紅色2小時內(nèi)可能出現(xiàn)暴雪，能見度<200米啟動停課預案，安排線上教學，全員居家辦公三、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）預警發(fā)布與啟動1.信息核實：綜合協(xié)調(diào)組接到預警信息后，10分鐘內(nèi)聯(lián)系某氣象部門確認預警等級及持續(xù)時間。2.響應(yīng)啟動：?Ⅳ級/Ⅲ級預警：由副組長批準啟動，通過校園網(wǎng)、工作群發(fā)布“預警提示”；?Ⅱ級/Ⅰ級預警：由組長主持緊急會議，30分鐘內(nèi)印發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動通知》，明確各工作組任務(wù)。（二）分級處置措施1.Ⅳ級（藍色）預警處置?教學安排：正常上課，教務(wù)處提醒教師提前5分鐘下課，避免學生擁擠。?安全防護：安保處在校門口、樓梯轉(zhuǎn)角鋪設(shè)防滑墊10處，放置“小心地滑”警示牌20塊。?物資準備：總務(wù)處檢查除雪設(shè)備（雪鏟20把、融雪劑50kg），確保隨時可用。2.Ⅲ級（黃色）預警處置?教學調(diào)整：暫停課間操、體育課，改為室內(nèi)活動；晚自習結(jié)束時間提前30分鐘，班主任護送學生至校門口。?交通疏導：安保處聯(lián)合某交警中隊，在校園周邊200米路段設(shè)置“學生通道”，禁止車輛通行。?設(shè)施檢查：總務(wù)處每2小時巡查一次屋頂積雪（厚度超過10cm時組織清除），防止壓塌。3.Ⅱ級（橙色）預警處置?停課準備：教務(wù)處制定“線上教學預案”，調(diào)試“某在線平臺”確保穩(wěn)定運行；班主任統(tǒng)計學生居家學習設(shè)備情況，協(xié)調(diào)解決3戶困難家庭設(shè)備問題。?人員值守：應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組成員24小時在校值守，每小時通過工作群匯報情況。?應(yīng)急救援：若發(fā)生積雪壓塌車棚等情況，安保處立即劃定警戒區(qū)，醫(yī)療救護組攜帶急救箱（含止血帶、紗布等）待命，同時聯(lián)系某救援隊支援。4.Ⅰ級（紅色）預警處置?全面停課：通過短信、公眾號發(fā)布停課通知（提前1小時發(fā)送），明確線上教學時間（上午9:00-11:30，下午14:00-16:30）。?校園封閉：安保處關(guān)閉校門，僅留1個應(yīng)急通道，禁止無關(guān)人員進入。?后勤保障：食堂為留校人員（如值班教師、住校生）提供熱餐（早餐7:00-8:30，午餐11:30-13:00），宿舍24小時供應(yīng)熱水。（三）應(yīng)急終止當某氣象部門解除預警，且校園安全隱患消除（如積雪清理完畢、設(shè)施修復），由組長簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止通知》，各工作組提交處置總結(jié)報告。四、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.儲備標準?按照“滿足500人校園3天應(yīng)急需求”配置物資，具體見附件一。?每年9月補充物資（如融雪劑更新、急救藥品更換），預算xx萬元納入年度財務(wù)計劃。2.管理要求?建立“物資電子臺賬”，記錄出入庫信息，總務(wù)處每月5日前檢查并簽字確認。（二）人員保障?應(yīng)急隊伍：組建30人“校園應(yīng)急突擊隊”（教職工自愿報名，經(jīng)某機構(gòu)培訓認證），分為除雪組、救援組、醫(yī)療組，每組10人。?值班制度：冬季（11月-次年2月）實行“領(lǐng)導帶班+24小時值班”，值班表提前一周在校園網(wǎng)公示。（三）通訊保障?建立“應(yīng)急通訊錄”（見附件二），包含領(lǐng)導小組、工作組及某部門、某醫(yī)院等外部聯(lián)系方式，確保24小時暢通。?配備5部對講機（安保處、總務(wù)處、校醫(yī)室各1部，領(lǐng)導小組成員2部），作為網(wǎng)絡(luò)中斷時備用通訊工具。（四）經(jīng)費保障?每年從學校安全專項經(jīng)費中劃撥xx萬元，用于應(yīng)急物資采購（占比60%）、培訓演練（占比30%）、設(shè)施維護（占比10%），?？顚Ｓ?，由財務(wù)室單獨核算。五、后期處置（一）善后處理1.人員救治：醫(yī)療救護組協(xié)助某醫(yī)院對受傷人員（如有）進行救治，德育處跟蹤心理狀態(tài)，安排心理教師進行疏導。2.設(shè)施修復：總務(wù)處24小時內(nèi)完成受損設(shè)施修復（如屋頂除雪、水管解凍），2024年雪災后修復教學樓屋頂投入xx萬元。（二）總結(jié)評估?應(yīng)急終止后3個工作日內(nèi)，領(lǐng)導小組召開“復盤會”，分析處置過程中的問題（如2024年12月因通訊延遲導致信息發(fā)布滯后15分鐘），制定整改措施并納入下年度計劃。（三）信息上報?Ⅱ級及以上應(yīng)急事件處置完畢后，由綜合協(xié)調(diào)組在24小時內(nèi)向某教育局提交《應(yīng)急處置情況報告》，內(nèi)容包括事件經(jīng)過、處置措施、傷亡及損失情況。六、培訓與演練（一）培訓計劃時間內(nèi)容形式參與人員負責人2025年9月預案解讀+預警響應(yīng)流程專題講座全體教職工分管副校長2025年11月防滑跌、急救技能實操培訓班主任、校醫(yī)、安保人員醫(yī)療救護組組長（二）演練安排1.桌面演練（每學期1次）?場景：模擬“橙色預警下教學樓積雪壓塌”，各工作組通過“情景問答”形式推演處置流程，檢驗預案可行性。2.實戰(zhàn)演練（每年12月）?2025年演練計劃：?時間：12月15日（周三）下午2:00-4:00?地點：校園主干道、教學樓A棟?內(nèi)容：積雪清理（突擊隊使用雪鏟、融雪劑）、學生疏散（模擬從3樓教室撤離至操場）、傷員救護（模擬骨折固定與轉(zhuǎn)運）?評估：邀請某專家現(xiàn)場指導，形成《演練評估報告》（見附件五）。七、附則（一）預案管理?本預案由學校辦公室負責解釋，自2025年11月1日起施行，每2年修訂一次。?若遇政策調(diào)整或校園布局變化，應(yīng)在3個月內(nèi)完成修訂并報審。（二）責任追究?對未履行職責導致應(yīng)急處置延誤或造成損失的，按《某學校安全責任追究辦法》處理。附件附件一：應(yīng)急物資儲備明細表序號物資名稱規(guī)格型號數(shù)量單位存放地點責任人檢查周期備注1除雪鏟不銹鋼材質(zhì)，長1.2m30把后勤倉庫A區(qū)張師傅每月含備用鏟頭10個2融雪劑環(huán)保型，50kg/袋10袋后勤倉庫B區(qū)李師傅每季度2025年10月更新3防滑墊橡膠材質(zhì)，1m×2m50塊德育處倉庫王主任每月表面花紋深度≥5mm4急救箱含止血帶、紗布、碘伏等20種用品8個各教學樓值班室值班教師每周校醫(yī)每月補充藥品5應(yīng)急照明充電式手電筒，續(xù)航≥8小時20臺安保處倉庫趙隊長每月充電含備用電池40節(jié)附件二：應(yīng)急指揮體系通訊錄姓名職務(wù)工作組聯(lián)系電話（模糊）備用聯(lián)系方式（校長）組長領(lǐng)導小組某號碼某短號（副校長）副組長領(lǐng)導小組某號碼某短號（辦公室主任）組長綜合協(xié)調(diào)組某號碼微信：xxx（教務(wù)主任）組長教學保障組某號碼釘釘：xxx附件三：惡劣天氣預警信號對照表預警類型級別圖標（文字描述）防御指南大霧黃色圖標為灰色背景+三個橫向白色霧團減少戶外活動，開車減速（≤40km/h）暴雪紅色圖標為藍色背景+六片白色雪花停課停業(yè)，加固門窗，遠離廣告牌附件四：應(yīng)急疏散路線圖說明?教學樓A棟：3-6樓學生從東側(cè)樓梯（寬2.5m）疏散，1-2樓從西側(cè)樓梯（寬2m）疏散，集合點為操場北側(cè)（距樓門50m）。?宿舍樓B棟：每層分東西兩區(qū)，東區(qū)從1號樓梯，西區(qū)從2號樓梯，集合點為食堂前廣場。附件五：2025年度應(yīng)急演練計劃表演練類型時間參與人數(shù)模擬場景預期目標桌面演練3月10日20人（工作組組長）黃色預警下教學調(diào)整檢驗各部門協(xié)調(diào)效率實戰(zhàn)演練12月15日500人（全體師生）暴雪紅色預警下停課與疏散提升學生自救互救能力注：本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中小學幼兒園安全管理辦法》及本校實際制定。（四）風險評估我校地處某區(qū)域丘陵地帶，冬季惡劣天氣主要面臨以下風險：1.教學秩序風險：雨雪天氣導致學生遲到率上升（歷史數(shù)據(jù)顯示暴雪天氣遲到率達35%），影響早讀及第一節(jié)課教學質(zhì)量；極端天氣可能造成停課，需保障線上教學無縫銜接。2.設(shè)施安全風險：?建筑結(jié)構(gòu)：教學樓A棟建成于2005年，屋頂設(shè)計雪荷載為0.7kN/m2，根據(jù)某氣象部門數(shù)據(jù)，近5年最大積雪深度達32cm（荷載0.64kN/m2），需警惕超載風險。?道路系統(tǒng)：校園主干道坡度3-8°，未鋪設(shè)防滑地磚路段共3處（總長約150米），雨雪天氣易發(fā)生滑倒事故。3.師生通勤風險：我校1200名學生中，45%采用自行車通勤，15%步行，極端天氣下存在交通事故隱患；教職工自駕車通勤占比60%，校園停車位積雪清理不及時將影響入校效率。4.后勤保障風險：食堂食材供應(yīng)鏈受天氣影響可能中斷（2024年雪災導致蔬菜配送延遲2天），需建立應(yīng)急儲備機制；供暖系統(tǒng)老舊管道共12處（總長約80米），低溫易發(fā)生凍裂。二、組織機構(gòu)與職責（三）下設(shè)工作組及職責7.應(yīng)急通訊組（新增，牽頭部門：信息技術(shù)中心）?職責：保障校園網(wǎng)絡(luò)（主干帶寬1000Mbps）及電話系統(tǒng)暢通；維護應(yīng)急指揮平臺（含視頻會議系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)）；開發(fā)"校園應(yīng)急APP"實現(xiàn)信息實時推送。?成員：信息技術(shù)中心主任（組長）、網(wǎng)絡(luò)管理員3名、通信設(shè)備維護員2名。各工作組信息傳遞路徑圖（文字描述）：（1）發(fā)現(xiàn)險情→安全防護組現(xiàn)場確認（5分鐘內(nèi)）→綜合協(xié)調(diào)組信息匯總（10分鐘內(nèi)）→應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組決策（15分鐘內(nèi)）→各工作組執(zhí)行（即時）（2）外部資源請求流程：綜合協(xié)調(diào)組填寫《外部支援申請表》→副組長審核→校長審批→聯(lián)系某部門/某機構(gòu)（響應(yīng)時限：緊急情況30分鐘內(nèi)）三、應(yīng)急響應(yīng)流程（二）分級處置措施1.Ⅳ級（藍色）預警處置?特殊群體保障：班主任統(tǒng)計家住偏遠地區(qū)學生名單（約80人），協(xié)調(diào)家長拼車接送；對7名行動不便學生提供校內(nèi)午餐配送服務(wù)。2.Ⅲ級（黃色）預警處置?教學資源調(diào)整：教務(wù)處將實驗室課程臨時改為理論課；圖書館延長開放至20:00，提供自習座位500個（配備暖風機10臺）。3.Ⅱ級（橙色）預警處置?醫(yī)療物資升級：校醫(yī)室增設(shè)"感冒發(fā)熱診療點"，配備額溫槍10支、抗病毒藥品50人份；聯(lián)系某醫(yī)院開通"綠色就診通道"（優(yōu)先處置學生急癥）。4.Ⅰ級（紅色）預警處置?應(yīng)急供電保障：啟動備用發(fā)電機（50kW），優(yōu)先保障教學樓（照明）、食堂（炊事設(shè)備）、校醫(yī)室（醫(yī)療設(shè)備）供電，供電切換時間≤15秒。六、培訓與演練（一）培訓計劃（補充完整表格）時間內(nèi)容形式參與人員負責人考核方式2025年9月預案解讀+預警響應(yīng)流程專題講座全體教職工分管副校長筆試（合格率≥90%）2025年10月線上教學平臺操作實操培訓全體教師教務(wù)處主任模擬授課考核2025年11月防滑跌、急救技能情景模擬班主任、校醫(yī)、安保人員醫(yī)療救護組組長技能操作考核2026年1月應(yīng)急通訊設(shè)備使用現(xiàn)場演示各工作組聯(lián)絡(luò)員應(yīng)急通訊組組長設(shè)備操作測試（二）演練安排2.實戰(zhàn)演練（每年12月）?2025年演練詳細方案：?參演人員分工：?指揮組（5人）：校長、副校長、辦公室主任、安保主任、教務(wù)主任?執(zhí)行組（30人）：應(yīng)急突擊隊全體成員?觀摩組（10人）：家長代表5人、社區(qū)代表3人、教育局督導員2人?評估指標體系：|評估項目|權(quán)重|評分標準|目標值||----------|------|----------|--------||疏散效率|30%|平均疏散時間≤3分鐘/棟|≤2.5分鐘||物資到位率|25%|規(guī)定時間內(nèi)物資送達率|≥95%||指揮協(xié)調(diào)|20%|指令傳達準確率|100%||安全防護|15%|演練過程無意外事故|0事故||記錄完整度|10%|文檔、影像資料完整性|≥90%|附件附件二：應(yīng)急指揮體系通訊錄（擴充至20行）姓名職務(wù)工作組聯(lián)系電話（模糊）備用聯(lián)系方式24小時值守安排（校長）組長領(lǐng)導小組某號碼某短號Ⅰ級預警期間（副校長）副組長領(lǐng)導小組某號碼某短號Ⅱ-Ⅲ級預警期間（辦公室主任）組長綜合協(xié)調(diào)組某號碼微信：xxx每日8:00-20:00（教務(wù)主任）組長教學保障組某號碼釘釘：xxx每日8:00-20:00（安保主任）組長安全防護組某號碼對講機頻道124小時輪班（總務(wù)主任）組長物資保障組某號碼對講機頻道224小時輪班（校醫(yī)）組長醫(yī)療救護組某號碼校醫(yī)室內(nèi)線每日24小時（德育主任）組長宣傳與輿情組某號碼微博：xxx每日8:00-22:00（信息技術(shù)主任）組長應(yīng)急通訊組某號碼機房值班電話24小時輪班（高一年級組長）成員教學保障組某號碼年級辦公室電話工作日8:00-18:00（高三班主任代表）成員綜合協(xié)調(diào)組某號碼班級家長群工作日8:00-22:00（后勤主管）成員物資保障組某號碼后勤倉庫電話每日24小時（校衛(wèi)隊長）成員安全防護組某號碼校門衛(wèi)室電話24小時輪班（網(wǎng)絡(luò)管理員）成員應(yīng)急通訊組某號碼網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心電話24小時輪班（食堂經(jīng)理）成員后勤保障組某號碼食堂辦公室電話每日5:00-20:00（宿舍管理員）成員安全防護組某號碼宿舍值班室電話24小時輪班（圖書管理員）成員教學保障組某號碼圖書館辦公室電話工作日8:00-18:00（心理教師）成員宣傳與輿情組某號碼心理咨詢室電話工作日8:00-18:00（財務(wù)主任）成員物資保障組某號碼財務(wù)室電話工作日8:00-17:00（司機班班長）成員安全防護組某號碼車隊值班室電話24小時輪班附件三：惡劣天氣預警信號對照表（擴充至8項）預警類型級別圖標（文字描述）標準防御指南大霧黃色灰色背景+三個橫向白色霧團能見度200-500米減少戶外活動，開車減速（≤40km/h）大霧橙色灰色背景+四個縱向白色霧團能見度50-200米暫停室外教學活動，關(guān)閉校園部分通道暴雪橙色藍色背景+五片白色雪花12小時降雪量≥10mm加固門窗，準備融雪物資暴雪紅色藍色背景+六片白色雪花6小時降雪量≥15mm停課停業(yè)，遠離廣告牌和大樹道路結(jié)冰黃色藍色背景+白色冰晶圖案路面溫度≤0℃，有降水校園道路鋪設(shè)防滑墊，禁止騎行道路結(jié)冰橙色藍色背景+白色冰晶+感嘆號路面結(jié)冰厚度≥5mm封閉校外車輛入校通道，撒融雪劑寒潮藍色藍色背景+向下箭頭+雪花48小時降溫≥8℃，最低溫≤4℃檢查供暖系統(tǒng)，準備防寒衣物寒潮黃色黃色背景+向下箭頭+雪花24小時降溫≥10℃，最低溫≤0℃調(diào)整教學時間，延長早餐供應(yīng)至9:00附件四：應(yīng)急疏散路線圖說明（補充內(nèi)容）各樓棟疏散時間參數(shù)表樓棟樓