2025年度幼兒園地震和疏散應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對幼兒園地震災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障在園幼兒及教職工的生命安全，維護(hù)幼兒園正常教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本校實際，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）2.《幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）3.《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》（公通字〔2015〕19號）4.《國家地震應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2016〕25號）5.本校《安全管理工作條例》《突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等內(nèi)部管理制度（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校（含總園、分園）全體在園幼兒、教職工、臨時訪客及其他園內(nèi)人員在地震災(zāi)害發(fā)生前、發(fā)生時和發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：定期開展地震風(fēng)險評估，加強日常安全檢查和應(yīng)急準(zhǔn)備，將預(yù)防工作貫穿于幼兒園管理全過程。2.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮部，明確各部門及人員職責(zé)，形成“園長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、教職工全員參與”的責(zé)任體系。3.快速響應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動：建立高效應(yīng)急響應(yīng)機制，確保震前預(yù)警、震時處置、震后救援等環(huán)節(jié)無縫銜接，加強與“某機構(gòu)”“某部門”等外部單位的協(xié)同配合。4.兒童優(yōu)先，安全第一：始終將幼兒生命安全放在首位，針對幼兒年齡小、自救能力弱的特點，制定專項疏散和保護(hù)措施。二、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部總指揮：園長（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，下達(dá)各項應(yīng)急指令）副總指揮：副園長（協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各工作組，總指揮不在時履行總指揮職責(zé)）成員：保教主任、后勤主任、保健醫(yī)生、年級組長、安全保衛(wèi)干事、財務(wù)負(fù)責(zé)人、教師代表（二）下設(shè)工作組及職責(zé)1.疏散引導(dǎo)組組長：保教主任成員：各班班主任、配班教師、保育員職責(zé)：（1）制定并熟悉各班級疏散路線圖，明確每個班級的引導(dǎo)教師及職責(zé)分工；（2）地震發(fā)生時，立即組織幼兒在教室內(nèi)就近避險（如躲在堅固課桌下、墻角等），用書包或軟墊保護(hù)頭部；（3）主震結(jié)束后，按照“先近后遠(yuǎn)、先下后上”原則，帶領(lǐng)幼兒沿預(yù)定路線有序撤離至指定集合點，嚴(yán)禁擁擠、踩踏；（4）到達(dá)集合點后，立即清點幼兒人數(shù)，并將結(jié)果上報指揮部；（5）對行動不便或受傷幼兒進(jìn)行重點幫扶，確保無一人遺漏。2.醫(yī)療救護(hù)組組長：保健醫(yī)生成員：具備急救知識的教師、保育員職責(zé)：（1）儲備急救藥品和器械（如止血帶、紗布、消毒液、擔(dān)架等），定期檢查藥品有效期；（2）地震發(fā)生后，立即趕赴現(xiàn)場對受傷幼兒及教職工進(jìn)行初步救治（如止血、包扎、固定等）；（3）協(xié)助“某醫(yī)院”醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運重傷員，提供傷員基本信息及受傷情況；（4）記錄傷員救治情況，建立醫(yī)療檔案，并與家長溝通傷情。3.通訊聯(lián)絡(luò)組組長：辦公室主任成員：行政秘書、信息管理員職責(zé)：（1）建立應(yīng)急通訊錄（包含指揮部成員、教職工、家長、上級主管部門、“某機構(gòu)”等聯(lián)系方式），確保通訊暢通；（2）負(fù)責(zé)接收和發(fā)布地震預(yù)警信息、指揮部指令，及時向上級部門（如教育局、應(yīng)急管理局）報告災(zāi)情；（3）震后第一時間聯(lián)系幼兒家長，告知幼兒安全情況及接領(lǐng)要求；（4）維護(hù)園內(nèi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、電話線路及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，確保信息傳遞無阻。4.后勤保障組組長：后勤主任成員：后勤工作人員、食堂負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）儲備應(yīng)急物資（如飲用水、食品、手電筒、備用電源、blankets、防雨布等），建立物資臺賬并定期檢查補充；（2）確保應(yīng)急通道、安全出口暢通，標(biāo)識清晰；（3）地震后迅速切斷園內(nèi)電源、燃?xì)猓乐勾紊鸀?zāi)害（如火災(zāi)、爆炸）；（4）為疏散人員提供臨時安置場地和生活必需品，保障指揮部及各工作組的物資供應(yīng)。5.安全保衛(wèi)組組長：安全保衛(wèi)干事成員：保安人員、值班教師職責(zé)：（1）加強震后校園巡邏，防止盜竊、破壞等治安事件發(fā)生；（2）維護(hù)集合點秩序，禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域；（3）檢查校舍結(jié)構(gòu)安全，對危樓、裂縫墻體設(shè)置警示標(biāo)識，嚴(yán)禁人員靠近；（4）協(xié)助疏散引導(dǎo)組保護(hù)幼兒安全，必要時聯(lián)系“某機構(gòu)”請求支援。6.心理安撫組組長：心理健康教師（或與“某心理機構(gòu)”合作）成員：班主任、保育員職責(zé)：（1）震后通過游戲、故事、繪畫等方式安撫幼兒情緒，緩解恐懼心理；（2）對受驚嚇或受傷幼兒進(jìn)行一對一心理疏導(dǎo)，必要時聯(lián)系專業(yè)心理醫(yī)生；（3）為教職工提供心理支持，避免因過度緊張影響工作；（4）編寫《幼兒地震后心理安撫指南》，發(fā)放給教師和家長。7.家長聯(lián)絡(luò)組組長：年級組長成員：各班班主任職責(zé)：（1）建立幼兒家長信息庫（包含姓名、電話、住址等），確保信息準(zhǔn)確無誤；（2）震后通過電話、微信群等方式分批聯(lián)系家長，告知集合點位置及接領(lǐng)流程；（3）核實家長身份，憑身份證或接送卡接領(lǐng)幼兒，做好登記記錄；（4）對未及時接領(lǐng)的幼兒進(jìn)行臨時照護(hù)，必要時聯(lián)系社區(qū)或“某機構(gòu)”協(xié)助安置。8.宣傳報道組組長：辦公室主任成員：信息管理員、教師代表職責(zé)：（1）收集地震應(yīng)急處置過程中的圖文資料，編寫簡報上報上級部門；（2）通過幼兒園官網(wǎng)、公眾號等渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)家長及社會關(guān)切；（3）配合“某媒體”做好信息發(fā)布，避免不實信息傳播。三、預(yù)防與預(yù)警機制（一）風(fēng)險評估1.校舍安全評估：每學(xué)期聯(lián)合“某機構(gòu)”對教學(xué)樓、活動室、食堂等建筑進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全檢查，重點排查墻體裂縫、門窗松動、電路老化等隱患，建立《校舍安全隱患臺賬》，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，整改經(jīng)費納入年度預(yù)算“xx萬元”。2.周邊環(huán)境評估：分析幼兒園周邊500米范圍內(nèi)是否存在?；穫}庫、高壓線等風(fēng)險源，與“某部門”建立聯(lián)動機制，定期獲取周邊安全信息。3.幼兒特點評估：針對3-6歲幼兒認(rèn)知水平低、行動能力弱的特點，制定差異化的安全教育和疏散方案（如小班幼兒由教師抱扶撤離，中班幼兒手拉手排隊，大班幼兒協(xié)助教師維持秩序）。（二）日常預(yù)防措施1.安全教育：（1）將地震安全知識納入教學(xué)計劃，通過兒歌（如《地震來了我不怕》）、動畫、情景模擬等形式，每月開展1次專題教育活動；（2）組織幼兒認(rèn)識應(yīng)急疏散標(biāo)志、滅火器位置，學(xué)習(xí)簡單的自我保護(hù)動作（如抱頭、彎腰）。2.設(shè)施維護(hù)：（1）每月檢查應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防器材、廣播系統(tǒng)等設(shè)備，確保完好有效；（2）加固教室門窗、吊燈、儲物柜等易傾倒物品，將熱水壺、消毒燈等危險物品放置在幼兒接觸不到的位置。3.物資儲備：（1）在保健室、每層教學(xué)樓樓梯口、門衛(wèi)室設(shè)置應(yīng)急物資箱，存放以下物資：物資名稱數(shù)量存放位置責(zé)任人檢查周期急救箱5個保健室、各樓層保健醫(yī)生每月手電筒20支門衛(wèi)室、后勤處后勤主任每季度擴音器10個各班教室班主任每月飲用水50箱食堂倉庫食堂負(fù)責(zé)人每學(xué)期應(yīng)急食品（餅干）100份后勤倉庫后勤主任每季度擔(dān)架2副保健室保健醫(yī)生每學(xué)期（三）預(yù)警信息接收與發(fā)布1.預(yù)警信息來源：通過“某部門”預(yù)警平臺、電視、廣播、手機短信等渠道接收地震預(yù)警信息。2.預(yù)警級別劃分：（1）一級預(yù)警（臨震預(yù)警）：收到“某部門”發(fā)布的地震短期預(yù)報（未來1-3天可能發(fā)生地震），立即啟動預(yù)警響應(yīng)；（2）二級預(yù)警（震時預(yù)警）：收到地震縱波預(yù)警信號（倒計時10秒以上），立即組織幼兒就近避險。3.發(fā)布方式：（1）一級預(yù)警：通過園內(nèi)廣播、微信群向教職工發(fā)布預(yù)警信息，通知家長做好接領(lǐng)準(zhǔn)備；（2）二級預(yù)警：啟動教室應(yīng)急警報器（聲音為“連續(xù)急促警報聲”），同時教師通過口頭指令（“地震來了，快躲好！”）組織幼兒避險。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）震前預(yù)警響應(yīng)（一級預(yù)警）1.立即停止戶外活動：組織在操場、走廊等區(qū)域的幼兒迅速返回教室，由教師看管；2.關(guān)閉危險設(shè)施：后勤人員關(guān)閉食堂燃?xì)忾y門、總電源開關(guān)，檢查消防通道是否暢通；3.儲備應(yīng)急物資：醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組將急救箱、飲用水等物資轉(zhuǎn)移至各樓層臨時存放點；4.加強值班值守：指揮部成員24小時在崗，每小時向“某部門”上報安全情況。（二）震時應(yīng)急處置（二級預(yù)警及地震發(fā)生時）1.就近避險（0-15秒）：教師立即指揮幼兒躲避在課桌下、講臺旁或墻角，雙手抱頭，閉眼，保持安靜；保育員迅速關(guān)閉教室電源、門窗，防止玻璃碎片飛濺；2.有序疏散（主震結(jié)束后）：教師確認(rèn)主震結(jié)束（以震動明顯減弱為準(zhǔn)），立即吹響哨子，帶領(lǐng)幼兒按預(yù)定路線撤離；疏散引導(dǎo)組在樓梯轉(zhuǎn)角、出口等關(guān)鍵位置安排專人引導(dǎo)，提醒幼兒“不推擠、不喧嘩、不回頭”；3.集合點安置：幼兒到達(dá)操場指定區(qū)域后，按班級圍成圓圈，教師清點人數(shù)并上報指揮部（如“小一班應(yīng)到25人，實到25人”）；后勤保障組迅速分發(fā)飲用水和應(yīng)急食品，心理安撫組開展情緒疏導(dǎo)。（三）震后應(yīng)急處置1.人員搜救：安全保衛(wèi)組與疏散引導(dǎo)組對教學(xué)樓進(jìn)行全面排查，重點檢查衛(wèi)生間、儲物間等易被忽略區(qū)域，確認(rèn)是否有被困人員；2.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行初步處理，如“幼兒頭部輕微擦傷，立即用碘伏消毒并包扎”，重傷員由“某醫(yī)院”救護(hù)車轉(zhuǎn)運救治；3.家長接領(lǐng)：家長聯(lián)絡(luò)組在集合點設(shè)置接領(lǐng)區(qū)，家長憑身份證和接送卡登記后接走幼兒，對無人接領(lǐng)的幼兒，由專人護(hù)送至“某臨時安置點”；4.次生災(zāi)害防范：后勤保障組檢查校舍是否存在火災(zāi)、漏電、燃?xì)庑孤┑蕊L(fēng)險，對危樓張貼“禁止入內(nèi)”標(biāo)識；5.信息上報：通訊聯(lián)絡(luò)組在震后1小時內(nèi)向上級部門提交《地震災(zāi)情初步報告》，內(nèi)容包括：受災(zāi)人數(shù)、校舍損壞情況、應(yīng)急處置進(jìn)展等。五、后期處置（一）人員安置1.臨時安置：對無法立即接領(lǐng)的幼兒，安排在幼兒園多功能廳，提供床鋪、食品和飲用水，由教師輪流照護(hù)；2.家長安撫：通過家長會、微信群等方式通報事件經(jīng)過及幼兒安全情況，邀請“某心理機構(gòu)”專家為家長開展心理講座。（二）醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫1.建立醫(yī)療檔案：保健醫(yī)生對受傷幼兒的救治過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，跟蹤康復(fù)情況；2.環(huán)境消毒：后勤保障組對教室、食堂等區(qū)域進(jìn)行全面消毒，防止疫情發(fā)生；3.飲用水安全：聯(lián)系“某部門”對園內(nèi)水源進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再使用。（三）恢復(fù)教學(xué)秩序1.校舍修復(fù)：聯(lián)合“某企業(yè)”對受損校舍進(jìn)行維修加固，經(jīng)“某機構(gòu)”驗收合格后方可使用；2.教學(xué)安排：震后3日內(nèi)恢復(fù)線上教學(xué)，1周內(nèi)恢復(fù)線下教學(xué)，對缺課幼兒進(jìn)行補課；3.經(jīng)費保障：財務(wù)部門從應(yīng)急專項資金（年度預(yù)算“xx萬元”）中列支校舍維修、物資補充等費用。（四）總結(jié)評估1.應(yīng)急復(fù)盤：指揮部在震后1個月內(nèi)組織召開總結(jié)會，分析應(yīng)急處置中的問題（如“大三班疏散路線擁堵，需優(yōu)化路線”）；2.預(yù)案修訂：根據(jù)復(fù)盤結(jié)果，對本預(yù)案進(jìn)行修訂，并報“某部門”備案；3.表彰與問責(zé)：對在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的教職工進(jìn)行表彰，對失職人員按規(guī)定問責(zé)。六、應(yīng)急保障（一）隊伍保障1.應(yīng)急隊伍組建：每年9月調(diào)整應(yīng)急指揮部及工作組人員，確保教職工覆蓋率達(dá)100%；2.專業(yè)培訓(xùn)：每學(xué)期邀請“某機構(gòu)”專家開展2次應(yīng)急技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括：心肺復(fù)蘇、止血包扎、幼兒心理疏導(dǎo)等，培訓(xùn)參與率需達(dá)95%以上。（二）物資保障1.儲備標(biāo)準(zhǔn)：按照“每人每天2瓶水、1份食品”的標(biāo)準(zhǔn)儲備物資，總儲備量滿足全園500人3天需求；2.管理要求：建立《應(yīng)急物資管理臺賬》，明確物資名稱、數(shù)量、存放位置、責(zé)任人，每月檢查1次，每學(xué)期補充1次。（三）經(jīng)費保障1.年度預(yù)算：幼兒園每年從公用經(jīng)費中提取5%作為應(yīng)急專項資金（約“xx萬元”），用于物資采購、培訓(xùn)演練等；2.?？顚Ｓ茫贺攧?wù)部門設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費專戶，嚴(yán)禁挪作他用，審計部門每學(xué)期進(jìn)行專項審計。（四）通訊保障1.多渠道通訊：為指揮部成員配備對講機（10臺），確保地震導(dǎo)致手機信號中斷時仍能通訊；2.信息備份：幼兒家長信息同時存儲在紙質(zhì)臺賬和加密U盤內(nèi)，防止電子數(shù)據(jù)丟失。（五）場地保障1.集合點設(shè)置：將操場劃分為6個班級集合區(qū)域（每個區(qū)域20平方米），用白線標(biāo)注并懸掛班級牌；2.備用場地：與隔壁“某學(xué)校”簽訂協(xié)議，若本校操場受損，可使用其場地作為臨時集合點。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃1.新教職工培訓(xùn)：入職第一周開展應(yīng)急預(yù)案專項培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；2.全員年度培訓(xùn)：每年3月和9月各開展1次集中培訓(xùn)，內(nèi)容包括：（1）地震基本知識（如震級、烈度、避險方法）；（2）應(yīng)急指揮流程及各工作組職責(zé)；（3）幼兒心理安撫技巧。（二）演練安排1.演練頻率：每學(xué)期開展2次實戰(zhàn)演練，其中1次結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”（5月12日）進(jìn)行；2.演練類型：（1）桌面演練：每季度組織指揮部成員開展1次，模擬“地震導(dǎo)致教學(xué)樓部分坍塌”等場景，檢驗應(yīng)急決策能力；（2）實戰(zhàn)演練：按“預(yù)警-避險-疏散-集合-評估”流程進(jìn)行，全程錄制視頻用于復(fù)盤；3.演練要求：（1）演練前3天通知家長，避免引起恐慌；（2）各工作組全程參與，記錄演練時間（如“從警報響起到全員集合用時4分30秒”）；（3）演練后24小時內(nèi)召開總結(jié)會，形成《演練評估報告》。八、附則（一）預(yù)案管理1.本預(yù)案由幼兒園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，每3年修訂1次，如遇法律法規(guī)更新或校舍改造等重大變化，應(yīng)及時修訂；2.預(yù)案修訂后需報“某部門”備案，并向全體教職工公布。（二）責(zé)任追究對在應(yīng)急處置中玩忽職守、拒不執(zhí)行指揮部指令的人員，按照《幼兒園安全管理辦法》及園內(nèi)規(guī)章制度追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。（三）生效日期本預(yù)案自2025年1月1日起施行。附件附件1：幼兒園地震應(yīng)急組織機構(gòu)及聯(lián)系方式表姓名職務(wù)工作組聯(lián)系電話備注（模糊處理）園長指揮部（模糊處理）總指揮（模糊處理）副園長指揮部（模糊處理）副總指揮（模糊處理）保教主任疏散引導(dǎo)組（模糊處理）組長（模糊處理）保健醫(yī)生醫(yī)療救護(hù)組（模糊處理）組長附件2：各班級疏散路線及責(zé)任人安排表班級教室位置疏散路線引導(dǎo)教師集合點區(qū)域小一班一樓東教室→東樓梯→操場東側(cè)（教師名）A區(qū)小二班一樓西教室→西樓梯→操場西側(cè)（