2025年度高中公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（修訂版）一、總則（一）編制目的為科學(xué)有效預(yù)防和處置本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度降低疫情對師生身體健康和校園教學(xué)秩序的影響，保障校園公共衛(wèi)生安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》等法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本校實際，制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本校全體師生員工（含教職工、學(xué)生、食堂及物業(yè)等后勤人員），以及在校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒及其他嚴(yán)重影響師生健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈加強日常監(jiān)測與健康宣教，落實各項防控措施，提高師生自我防護能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在校長統(tǒng)一指揮下，明確各部門職責(zé)，建立“校長—分管副校長—部門負(fù)責(zé)人—班主任”四級責(zé)任體系，確保應(yīng)急處置高效有序。3.快速反應(yīng)，科學(xué)處置建立預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制，強化物資、人員儲備，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動響應(yīng)，采取科學(xué)措施控制事態(tài)蔓延。4.屬地管理，聯(lián)防聯(lián)控主動接受屬地衛(wèi)生健康部門、教育行政部門指導(dǎo)，加強與疾控機構(gòu)、定點醫(yī)院協(xié)作，形成校內(nèi)外聯(lián)動處置機制。二、組織機構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本校成立“公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為應(yīng)急處置最高決策機構(gòu)：?組長：校長（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮，審批重大決策）?副組長：分管副校長（協(xié)助校長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮及日常防控）?成員：各處室負(fù)責(zé)人（教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、校醫(yī)室、年級組）、食堂負(fù)責(zé)人、物業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)在總務(wù)處），由總務(wù)處主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息匯總及指令傳達。（二）專項工作小組職責(zé)1.疫情防控組（牽頭部門：校醫(yī)室）?組成：校醫(yī)（組長）、衛(wèi)生保健教師、各年級衛(wèi)生委員?職責(zé)：（1）制定校園傳染病防控技術(shù)方案，指導(dǎo)落實晨午檢、因病缺勤追蹤等制度；（2）負(fù)責(zé)病例篩查、初步診斷及轉(zhuǎn)診，協(xié)助疾控機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查；（3）管理密切接觸者，指導(dǎo)隔離觀察及健康監(jiān)測；（4）建立“師生健康檔案”，動態(tài)更新疫情數(shù)據(jù)。2.后勤保障組（牽頭部門：總務(wù)處）?組成：總務(wù)主任（組長）、食堂經(jīng)理、物業(yè)主管、物資管理員?職責(zé)：（1）儲備防疫物資（口罩、消毒液、防護服等），建立“日清點、周補充”制度；（2）落實校園環(huán)境消殺，重點區(qū)域（教室、食堂、衛(wèi)生間）每日消毒2次，公共區(qū)域通風(fēng)每日≥3次（每次≥30分鐘）；（3）保障食品安全，嚴(yán)格執(zhí)行食材采購索證索票、餐具消毒、從業(yè)人員健康管理等制度；（4）設(shè)置隔離觀察室（3間，每間≥10㎡），配備必要醫(yī)療及生活設(shè)施。三、預(yù)防與預(yù)警機制（一）日常預(yù)防措施1.健康監(jiān)測體系?晨午檢制度：班主任每日早自習(xí)前、午休后使用額溫槍測量學(xué)生體溫，記錄《班級健康日志》，發(fā)現(xiàn)體溫≥37.3℃或有咳嗽、嘔吐等癥狀者，立即送校醫(yī)室復(fù)核；?因病缺勤追蹤：班主任每日統(tǒng)計缺勤學(xué)生，通過電話或家長群確認(rèn)病因，若為傳染病相關(guān)癥狀（如發(fā)熱、腹瀉），須填寫《因病缺勤追蹤表》并報校醫(yī)室；?教職工監(jiān)測：教職工每日上班前自測體溫，異常者居家休息并報告部門負(fù)責(zé)人。2.環(huán)境衛(wèi)生管理?食堂衛(wèi)生：落實“日檢周查”制度，食材采購實行“索證索票”（留存供應(yīng)商資質(zhì)及檢測報告），操作間劃分生熟區(qū)，餐具蒸汽消毒≥30分鐘/次；?飲用水安全：每月委托第三方機構(gòu)檢測水質(zhì)（檢測項目：菌落總數(shù)、余氯等），水箱每學(xué)期清洗消毒1次，張貼檢測合格報告；?教室通風(fēng)：每日早、中、晚各通風(fēng)1次，每次≥30分鐘，冬季通風(fēng)時注意保暖，可開啟空氣凈化器（濾網(wǎng)每月更換1次）。（二）預(yù)警分級與響應(yīng)啟動根據(jù)事件性質(zhì)、波及范圍及危害程度，將預(yù)警分為四級：預(yù)警級別啟動條件響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）周邊社區(qū)或同類學(xué)校出現(xiàn)傳染病疫情，但本校無病例①加強校門管控，外來人員需提供48小時核酸證明；②增加校園消殺頻次；③通過班會、家長群發(fā)布健康提示黃色預(yù)警（Ⅲ級）校內(nèi)出現(xiàn)1例疑似傳染病病例①啟動日報告制度，校醫(yī)每日向疾控部門報送疫情數(shù)據(jù)；②對疑似病例所在班級實施“停課不離?！保ㄔ趥溆媒淌疑险n）；③追蹤密切接觸者并居家觀察橙色預(yù)警（Ⅱ級）校內(nèi)出現(xiàn)5例及以上聚集性病例①關(guān)停圖書館、體育館等公共場所，取消大型集會；②涉疫班級/年級全部停課，啟動線上教學(xué)；③配合疾控部門開展終末消毒紅色預(yù)警（Ⅰ級）出現(xiàn)重癥病例或疫情持續(xù)擴散①全校停課，師生居家隔離；②封閉校園，僅留應(yīng)急通道；③由校長牽頭成立現(xiàn)場指揮部，24小時值守四、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）信息報告與發(fā)布1.報告時限與路徑?初次報告：發(fā)現(xiàn)疑似病例后，班主任立即報校醫(yī)室（10分鐘內(nèi)），校醫(yī)核實后1小時內(nèi)報應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室2小時內(nèi)分別向?qū)俚丶部刂行模娫挘簒x-xxxxxxx）和教育局安全科（電話：xx-xxxxxxx）報告；?進程報告：事件處置期間，每日17:00前向疾控部門報送病例新增、治療進展等信息；?結(jié)案報告：事件結(jié)束后7日內(nèi)，提交處置總結(jié)（含事件經(jīng)過、處置措施、經(jīng)驗教訓(xùn)）。（二）分級應(yīng)急處置流程1.傳染病疫情處置（以流感和諾如病毒為例）（1）流感聚集性疫情?病例管理：確診學(xué)生居家隔離至體溫正常后48小時，復(fù)學(xué)時需提供醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)證明；?密切接觸者：同班同學(xué)及任課教師需居家觀察7天，每日測溫并記錄，出現(xiàn)癥狀立即就醫(yī)；?環(huán)境消殺：教室使用含氯消毒劑（500mg/L）擦拭課桌椅、門把手，通風(fēng)≥3次/日，每次1小時；?疫苗接種：在疾控部門指導(dǎo)下，組織易感人群（學(xué)生、教職工）接種流感疫苗（費用由學(xué)校公用經(jīng)費列支，xx萬元/年）。（2）諾如病毒感染性腹瀉?嘔吐物處理：立即疏散周邊人員，由物業(yè)人員佩戴防護服、護目鏡，先用一次性吸水材料覆蓋嘔吐物，再噴灑1000mg/L含氯消毒劑（作用30分鐘后清理），污染地面用拖把蘸取消毒液反復(fù)擦拭；?飲食管控：暫停食堂供應(yīng)生冷食物（如沙拉、刺身），飲用水改為桶裝水（提供一次性紙杯）；?癥狀監(jiān)測：要求學(xué)生出現(xiàn)腹瀉、嘔吐等癥狀時立即報告，不得隱瞞。五、保障措施（一）物資保障1.儲備標(biāo)準(zhǔn)與清單本校按照“師生人數(shù)×30天”的標(biāo)準(zhǔn)儲備應(yīng)急物資，具體如下表：物資類別具體物品規(guī)格數(shù)量存放位置更新周期防護用品一次性醫(yī)用口罩10只/包師生人數(shù)×40只總務(wù)處倉庫A區(qū)每季度盤點N95口罩獨立包裝200只（應(yīng)急人員用）總務(wù)處倉庫A區(qū)每季度盤點防護服連身式50套校醫(yī)室藥房每年更新消毒用品84消毒液5L/桶50桶總務(wù)處倉庫B區(qū)每半年更新酒精濕巾100片/包100包各班級儲物柜每季度補充（二）經(jīng)費保障?日常防控經(jīng)費：納入學(xué)校年度預(yù)算，用于健康教育、物資采購、設(shè)備維護等，年均投入xx萬元；?應(yīng)急經(jīng)費：設(shè)立公共衛(wèi)生應(yīng)急專項資金（xx萬元），由財務(wù)室單獨核算，?？顚Ｓ茫蛔悴糠窒蚪逃稚暾堊芳?。六、附件附件1：應(yīng)急聯(lián)系方式表單位/部門聯(lián)系人職務(wù)聯(lián)系電話備注校應(yīng)急辦公室張xx總務(wù)主任13xxxxxxxxx24小時值守屬地疾控中心————0xx-xxxxxxx疫情報告屬地教育局————0xx-xxxxxxx教育教學(xué)指導(dǎo)附件2：校園消毒技術(shù)規(guī)范1.空氣消毒?自然通風(fēng)：每日早、中、晚各通風(fēng)1次，每次≥30分鐘，寒冷季節(jié)可在課間開窗通風(fēng)10分鐘；?機械通風(fēng)：圖書館、實驗室等密閉場所開啟新風(fēng)系統(tǒng)（風(fēng)量≥3次/h），過濾器每月清洗1次；?紫外線消毒：無人狀態(tài)下，使用紫外線燈照射60分鐘（距離地面1.5-2m），消毒后通風(fēng)30分鐘。附件3：心理危機干預(yù)流程圖1.識別階段：班主任通過日常觀察、學(xué)生反饋識別高危個體（如情緒低落、行為異常）；2.評估階段：心理教師進行初步評估，判斷危機等級（一般/嚴(yán)重/緊急）；3.干預(yù)階段：?一般危機：定期面談（每周1次），提供情緒支持；?嚴(yán)重危機：轉(zhuǎn)介至“某精神衛(wèi)生中心”，配合家庭治療；?緊急危機：24小時監(jiān)