2025年度學校食品安全突發(fā)事件應急處置預案一、總則（一）編制目的為有效預防、及時控制和妥善處置本校食品安全突發(fā)事件，最大限度減少事件對師生身體健康和生命安全造成的危害，維護校園正常教學秩序和社會穩(wěn)定，依據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求，結合本校實際，制定本預案。（二）編制依據(jù)本預案根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及教育行政部門關于學校食品安全工作的相關文件要求編制。（三）適用范圍本預案適用于本校校園內(nèi)發(fā)生的各類食品安全突發(fā)事件，包括但不限于：1.因食用校內(nèi)食堂、超市、小賣部等場所提供的食品導致的群體性食源性疾病（如食物中毒、腸道傳染病等）；2.因食品原材料、加工過程、儲存條件等不符合安全標準引發(fā)的食品安全問題；3.因食品包裝、標簽標識等存在缺陷導致的誤食或健康風險事件；4.其他與學校食品安全相關的突發(fā)公共事件。（四）工作原則1.預防為主，常備不懈：堅持日常管理與應急處置相結合，加強食品安全風險監(jiān)測和隱患排查，從源頭上預防突發(fā)事件發(fā)生。2.統(tǒng)一領導，分級負責：成立學校食品安全突發(fā)事件應急指揮部，明確各部門職責，實行“校長負責制”，分級響應、協(xié)同處置。3.快速反應，果斷處置：建立健全應急響應機制，確保事件發(fā)生后1小時內(nèi)啟動響應，2小時內(nèi)完成現(xiàn)場初步處置，最大限度降低危害。4.科學規(guī)范，依法處置：嚴格遵循法律法規(guī)和技術規(guī)范，運用專業(yè)知識和技術手段開展應急工作，確保處置過程合法合規(guī)。二、組織機構與職責（一）應急指揮部組成本校成立“食品安全突發(fā)事件應急指揮部”（以下簡稱“指揮部”），由校長任總指揮，分管副校長任副總指揮，成員包括總務處、教務處、醫(yī)務室、安保處、宣傳部、學生處、財務處等部門負責人及各年級組長。（二）指揮部主要職責1.貫徹落實上級部門關于食品安全突發(fā)事件處置的決策部署；2.啟動和終止應急響應，研究制定應急處置方案；3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門應急處置工作，調(diào)配人員、物資、經(jīng)費等資源；4.負責事件調(diào)查、信息發(fā)布、輿情應對及善后處理等工作；5.向教育行政部門、衛(wèi)生健康部門等上級單位報告事件進展及處置情況。（三）各成員部門職責部門主要職責總務處牽頭現(xiàn)場處置，封存問題食品及原料，協(xié)調(diào)食堂停業(yè)整頓，聯(lián)系某第三方檢測機構進行樣品檢測；負責應急物資采購與調(diào)配。醫(yī)務室組織醫(yī)療救護，對患病學生進行初步診斷和轉診；統(tǒng)計患病人員信息，分析癥狀特征；協(xié)助衛(wèi)生部門開展流行病學調(diào)查。安保處維護現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入；保護事發(fā)現(xiàn)場證據(jù)，配合調(diào)查取證；協(xié)調(diào)聯(lián)系某醫(yī)療機構。宣傳部負責輿情監(jiān)測與引導，統(tǒng)一發(fā)布事件信息；對接媒體，避免不實信息擴散；安撫師生及家長情緒。學生處組織班主任跟蹤患病學生情況，協(xié)助家屬溝通與安撫；統(tǒng)計受影響學生人數(shù)及信息，建立臺賬。教務處調(diào)整教學安排，保障正常教學秩序；協(xié)助開展學生健康教育和心理疏導。財務處保障應急經(jīng)費（年度預算xx萬元），及時撥付醫(yī)療救治、物資采購等費用。年級組配合學生處開展學生信息統(tǒng)計，協(xié)助班主任做好學生安撫工作。三、預防與預警（一）日常預防措施1.食品采購與儲存管理（1）建立“定點采購”制度，食材供應商須具備合法資質（營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等），與某食品配送企業(yè)簽訂年度采購合同，明確食品安全責任。（2）嚴格執(zhí)行索證索票制度，每批次食材均需查驗檢驗合格證明，建立采購臺賬（保存期限不少于2年）。（3）食材儲存分區(qū)分類，生熟食品、有毒有害物品單獨存放，設置溫濕度監(jiān)測設備（每日記錄3次），保質期內(nèi)食品張貼“先進先出”標識。2.食品加工與制作管理（1）食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，每日上崗前進行健康晨檢（體溫、手部創(chuàng)傷等），患有有礙食品安全疾病者立即調(diào)離崗位。（2）加工過程嚴格遵守“生熟分開、葷素分開”原則，刀具、砧板、容器等采用色標管理（紅色為生食、藍色為熟食）。（3）烹飪食品中心溫度達到70℃以上，留樣食品按品種分別存放于冷藏設備（0-4℃），留樣量不少于125克，保存時間不少于48小時，詳細記錄留樣信息。3.場所與設施管理（1）食堂后廚按功能分區(qū)（清洗區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)、備餐區(qū)），地面鋪設防滑瓷磚，墻面貼瓷磚至頂，定期進行紫外線消毒（每日2次，每次30分鐘）。（2）餐飲具采用“熱力消毒”（蒸汽100℃持續(xù)15分鐘），消毒后存放于專用保潔柜，每月委托某第三方機構進行消毒效果檢測。（3）定期檢查通風、排煙、排污設施，每季度清理煙道油污，防止交叉污染。4.風險監(jiān)測與隱患排查（1）建立“日檢查、周排查、月評估”制度：食堂管理人員每日檢查操作規(guī)范執(zhí)行情況；總務處每周開展食品安全隱患排查（重點檢查食材保質期、加工衛(wèi)生等）；學校每月召開食品安全工作會議，評估風險并整改問題。（2）每學期委托某第三方檢測機構對食堂食品（如蔬菜農(nóng)藥殘留、肉類瘦肉精、餐具微生物等）進行抽樣檢測，檢測項目不少于20項，合格率需達到100%。（二）預警機制1.預警分級根據(jù)事件可能造成的危害程度，將預警分為四級：?一級預警：可能發(fā)生特別重大事件（如大規(guī)模食物中毒導致死亡或重癥病例）；?二級預警：可能發(fā)生重大事件（如10人以上群體性中毒，或出現(xiàn)住院病例）；?三級預警：可能發(fā)生較大事件（如5-9人輕微中毒癥狀，無住院病例）；?四級預警：可能發(fā)生一般事件（如1-4人輕微不適，經(jīng)自行處理后恢復）。2.預警發(fā)布與響應（1）四級預警由總務處核實后發(fā)布，啟動部門級響應，立即整改隱患；（2）三級及以上預警由指揮部研究決定發(fā)布，啟動校級響應，同時上報教育行政部門；（3）預警信息通過校園廣播、微信公眾號、班主任群等渠道發(fā)布，內(nèi)容包括事件類型、影響范圍、注意事項及應急聯(lián)系方式（校內(nèi)短號）。四、應急響應（一）信息報告1.報告流程（1）初次報告：發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事件后，知情人員（如班主任、食堂員工）立即向醫(yī)務室或總務處報告（報告時限不超過30分鐘）；（2）核實報告：醫(yī)務室、總務處1小時內(nèi)完成信息核實，確認事件性質、涉及人數(shù)、癥狀等，向指揮部提交書面報告；（3）上級報告：發(fā)生三級及以上事件時，指揮部2小時內(nèi)向某區(qū)教育局、某區(qū)衛(wèi)生健康委員會書面報告，內(nèi)容包括事件概況、已采取措施、下一步計劃等。2.報告內(nèi)容報告需包含以下要素：事件發(fā)生時間、地點、涉及人數(shù)（姓名、班級、癥狀）、可疑食品名稱、已采取措施、報告人及聯(lián)系方式等（詳見附件5《學生食品安全事故報告表》）。（二）分級響應1.四級響應（一般事件）（1）啟動條件：1-4名學生出現(xiàn)輕微惡心、腹痛等癥狀，無發(fā)熱或嘔吐，經(jīng)醫(yī)務室初步判斷為輕微食源性不適。（2）處置措施：?醫(yī)務室對學生進行對癥治療（如口服補液鹽），跟蹤觀察24小時；?總務處封存同批次可疑食品，暫停相關窗口供餐；?學生處通知家長，說明情況并安撫情緒；?24小時內(nèi)無新增病例且癥狀緩解后，終止響應。2.三級響應（較大事件）（1）啟動條件：5-9名學生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、發(fā)熱（體溫≥38℃）等癥狀，或經(jīng)醫(yī)務室判斷需轉診治療。（2）處置措施：?指揮部召開緊急會議，副總指揮現(xiàn)場指揮；?醫(yī)務室聯(lián)系某醫(yī)院開辟綠色通道，組織患病學生轉診，記錄診療情況；?安保處封鎖食堂涉事區(qū)域，禁止人員出入，保護現(xiàn)場證據(jù)；?總務處委托某第三方檢測機構對可疑食品、餐具、留樣進行抽樣檢測；?宣傳部發(fā)布官方通報，說明事件進展，提醒其他學生注意飲食衛(wèi)生。3.二級響應（重大事件）（1）啟動條件：10人以上出現(xiàn)中毒癥狀，或出現(xiàn)1例及以上住院病例，或事件有擴散趨勢。（2）處置措施：?總指揮啟動應急響應，向上級部門報告并請求支援；?醫(yī)務室協(xié)調(diào)某急救中心安排救護車，優(yōu)先救治重癥學生；?學生處、班主任逐一致電患病學生家長，安排專人陪同就醫(yī)；?總務處責令食堂全面停業(yè)整頓，清查所有庫存食材，銷毀不合格食品；?安保處配合某區(qū)市場監(jiān)督管理局開展調(diào)查，提供采購臺賬、加工記錄等資料。4.一級響應（特別重大事件）（1）啟動條件：出現(xiàn)死亡病例，或中毒人數(shù)超過50人，或事件引發(fā)重大社會影響。（2）處置措施：?總指揮主持指揮部全體會議，啟動最高級別響應，請求上級部門聯(lián)合處置；?成立專項工作組（醫(yī)療救治組、現(xiàn)場調(diào)查組、輿情應對組等），24小時值守；?財務處緊急撥付應急資金xx萬元，保障醫(yī)療、檢測等費用；?宣傳部對接某主流媒體，每6小時發(fā)布一次事件通報，回應社會關切；?配合省級衛(wèi)生健康部門開展流行病學調(diào)查，追溯事件源頭。（三）現(xiàn)場處置1.醫(yī)療救護?醫(yī)務室設置臨時醫(yī)療點，配備嘔吐袋、消毒液、口服補液鹽等物資；?對疑似中毒學生進行登記（姓名、班級、癥狀、就餐時間、可疑食品等），建立“一人一檔”；?對高熱（≥39℃）、脫水學生立即轉診至某醫(yī)院，安排專人跟蹤治療進展。2.現(xiàn)場控制?總務處對可疑食品、原料、工具、容器等進行封存，張貼“封存標識”并拍照留證，禁止私自啟封；?安保處設置警戒帶，限制無關人員進入食堂后廚、備餐間等區(qū)域；?食堂停止使用可疑水源，改用備用飲用水（桶裝水），直至水質檢測合格。3.樣品采集與檢測?總務處配合某區(qū)疾控中心采集樣品（剩余食品、留樣、餐具涂抹樣、患者嘔吐物/排泄物等），填寫《樣品采集記錄表》；?某第三方檢測機構在24小時內(nèi)出具初步檢測報告，48小時內(nèi)出具正式報告，檢測項目包括微生物（沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等）、化學性污染物（農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等）。（四）輿情應對1.宣傳部指定專人監(jiān)測輿情（微信、微博、抖音等平臺），每小時匯總輿情動態(tài)，建立“負面信息臺賬”；2.對不實信息（如“學校食堂使用過期食材”），2小時內(nèi)通過學校官網(wǎng)發(fā)布澄清聲明，附檢測報告等證據(jù)；3.召開家長說明會，由校長通報事件處置情況，解答疑問，發(fā)放《致家長的一封信》。五、后期處置（一）善后處理1.醫(yī)療費用：財務處設立專項賬戶，先行墊付患病學生醫(yī)療費用（累計不超過xx萬元），待責任認定后按責任比例追償；2.家屬安撫：學生處安排心理教師對患病學生及家屬進行心理疏導，避免出現(xiàn)焦慮、恐慌等情緒；3.賠償事宜：對經(jīng)調(diào)查確認因學校責任導致的事件，由總務處與家屬協(xié)商賠償方案，簽訂《和解協(xié)議書》。（二）調(diào)查評估1.事件處置結束后3個工作日內(nèi)，指揮部成立調(diào)查組（由總務處、醫(yī)務室、安保處及某法律顧問組成），開展以下工作：?查明事件原因（如食材變質、加工污染、操作人員違規(guī)等）；?認定責任主體（如食堂承包方、食材供應商某食品配送企業(yè)等）；?評估應急處置效果，分析存在問題（如響應延遲、物資不足等）。2.調(diào)查結束后7個工作日內(nèi)形成《食品安全突發(fā)事件調(diào)查報告》，報校長辦公會審議后存檔，并抄報某區(qū)教育局。（三）整改與總結1.根據(jù)調(diào)查報告提出的整改建議，總務處牽頭制定《食品安全隱患整改清單》，明確整改事項（如更換某品牌食用油供應商、增加消毒柜數(shù)量等）、責任部門及完成時限；2.每年12月，指揮部組織召開年度食品安全工作總結會，分析應急處置案例，修訂應急預案及管理制度。六、應急保障（一）隊伍保障1.組建“食品安全應急突擊隊”，由總務處、醫(yī)務室、安保處20名教職工組成，每季度開展1次專項培訓（內(nèi)容包括應急流程、醫(yī)療急救、樣品封存等）；2.聘請某食品安全專家為顧問，提供技術指導（如風險評估、檢測方法等）。（二）物資保障1.建立“應急物資儲備庫”，儲備以下物資（詳見附件4《應急物資儲備清單》）：?醫(yī)療物資：急救箱（含體溫計、血壓計、碘伏等）、口服補液鹽、蒙脫石散等藥品；?檢測物資：食品快速檢測試劑盒（農(nóng)藥殘留、瘦肉精、亞硝酸鹽等）、采樣工具（無菌袋、試管等）；?防護物資：一次性防護服、口罩、手套、護目鏡等；?其他：警戒帶、封存標識、應急照明設備、對講機等。2.物資由總務處專人管理，每月檢查1次，確保有效期內(nèi)且數(shù)量充足（如口罩儲備量不少于500只）。（三）經(jīng)費保障1.學校年度預算中安排食品安全應急專項經(jīng)費xx萬元，用于物資采購、檢測費用、培訓演練等；2.財務處建立“應急經(jīng)費快速撥付通道”，確保事件發(fā)生后2小時內(nèi)資金到位。（四）通訊保障指揮部成員及應急突擊隊隊員聯(lián)系方式錄入“校園應急通訊系統(tǒng)”，每月更新1次；設置24小時應急值班電話（校內(nèi)短號，詳見附件1），確保通訊暢通。七、培訓與演練（一）培訓計劃1.食堂從業(yè)人員：每學期開展2次培訓，內(nèi)容包括《食品安全法》、操作規(guī)范、應急處置流程，考核合格后方可上崗；2.教職工：每年開展1次培訓，重點講解事件報告流程、學生安撫技巧，培訓覆蓋率達100%；3.學生：通過主題班會、宣傳欄、食品安全課等形式，普及食物中毒預防知識（如“不購買‘三無’食品”“生熟食品分開吃”等）。（二）應急演練1.演練頻次：每年至少開展2次應急演練，其中1次為綜合性演練（模擬三級響應），1次為專項演練（如醫(yī)療救護、輿情應對）；2.演練流程：?制定演練方案（明確場景、角色、步驟），報指揮部審批；?組織參演人員（學生、教職工、食堂人員等）進行預演；?正式演練后，由總指揮組織評估，填寫《演練評估表》（詳見附件6），針對問題制定改進措施。八、附則（一）預案管理1.本預案由學?？倓仗庁撠熃忉專?年修訂1次，如遇法律法規(guī)更新或重大事件處置后，及時修訂；2.預案修訂需經(jīng)校長辦公會審議通過，并報某區(qū)教育局備案。（二）實施日期本預案自2025年1月1日起實施，原《2024年度學校食品安全應急預案》同時廢止。附件附件1：食品安全突發(fā)事件應急組織機構及聯(lián)系方式表姓名職務部門職責聯(lián)系方式王校長總指揮校長室全面負責應急指揮校內(nèi)短號：xxx1李副校長副總指揮副校長室協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)工作校內(nèi)短號：xxx2張主任成員總務處現(xiàn)場處置與物資調(diào)配校內(nèi)短號：xxx3劉醫(yī)生成員醫(yī)務室醫(yī)療救護與病例統(tǒng)計校內(nèi)短號：xxx4趙隊長成員安保處現(xiàn)場警戒與秩序維護校內(nèi)短號：xxx5（注：完整表格含20名成員，具體詳見校內(nèi)應急通訊錄）附件2：食品安全突發(fā)事件應急響應流程圖//mermaidgraphTDA[發(fā)現(xiàn)疑似事件]-->B[報告醫(yī)務室/總務處]B-->C{事件分級}C-->|1-4人輕微癥狀|D[四級響應：醫(yī)務室治療+封存食品]C-->|5-9人癥狀或轉診|E[三級響應：指揮部啟動+檢測+通報]C-->|10人以上或住院|F[二級響應：全面停業(yè)+上級報告+醫(yī)療救治]C-->|死亡或重大影響|G[一級響應：聯(lián)合處置+輿情管控+賠償]D-->H[24小時無新增，終止響應]E-->I[檢測報告出具+整改后恢復供餐]F-->J[調(diào)查評估+責任認定+總結整改]G-->K[上級驗收+長效機制建立]附件3：食品安全風險監(jiān)測項目及頻次表監(jiān)測類別監(jiān)測項目監(jiān)測頻次責任部門檢測機構食材安全蔬菜農(nóng)藥殘留、肉類瘦肉精每周1次總務處某第三方檢測機構餐具消毒大腸菌群、表面潔凈度每月1次總務處某第三方檢測機構加工過程烹飪溫度、生熟分開執(zhí)行情況每日3次食堂