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文檔簡介
2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海上逃逸案件處置與執(zhí)法考試時間:______分鐘總分:______分姓名:______一、簡述在海警執(zhí)法實踐中,認定一艘外國船舶構成“海上逃逸案件”通常需要考慮哪些關鍵因素和證據(jù)標準?二、根據(jù)我國《海警法》及相關法律法規(guī),簡述海警船登臨外國船舶必須履行的法定程序和注意事項。三、當遭遇海上逃逸案件,嫌疑人試圖棄船游泳逃逸時,海警船在采取強制措施攔截或控制嫌疑人過程中,應如何平衡使用武力的必要性、合法性與適度性原則?請結合具體情境說明。四、某日,我海警船在中國管轄海域內發(fā)現(xiàn)一艘涉嫌非法捕撈的漁船試圖高速沖向鄰國管轄海域?,F(xiàn)場海警船已進行警告,但對方船員未作回應,并繼續(xù)加速。請闡述海警船在此情境下可以采取的處置措施、應遵循的原則以及需要特別關注的法律問題。五、在處置海上逃逸案件過程中,如發(fā)現(xiàn)船上人員存在嚴重傷病的緊急情況,海警執(zhí)法人員在采取必要措施控制嫌疑人的同時,應如何處理救治與執(zhí)法之間的沖突?需要履行哪些程序?六、某次海上逃逸案件處置結束后,海警船現(xiàn)場收集到了包括嫌疑人的陳述、現(xiàn)場照片、視頻、船舶航行記錄等證據(jù)。請簡述這些證據(jù)在案件定性和法律追究中各自的作用,并說明在收集和保管這些證據(jù)時需要注意哪些關鍵問題以確保證據(jù)的合法性與有效性。七、設想一個場景:一艘中國籍貨船在中國管轄海域被一名持械歹徒劫持,船上還有數(shù)名船員和乘客。歹徒要求船長駕駛船舶前往公海。作為接到報警并趕赴現(xiàn)場的海警船指揮官,請簡述你將如何指揮處置此次劫持船舶的緊急事件,包括采取何種強制措施、如何確保人質安全、如何固定犯罪證據(jù)等關鍵環(huán)節(jié)。試卷答案一、在海警執(zhí)法實踐中,認定一艘外國船舶構成“海上逃逸案件”通常需要考慮以下關鍵因素和證據(jù)標準:1.違法性證據(jù):證明該外國船舶處于我管轄海域內時存在明確的違法行為,如非法進入、非法捕撈、走私、海盜、販毒、侵犯海洋權益等。證據(jù)形式包括衛(wèi)星遙感、雷達監(jiān)控、目擊證言、其他船只報告、船舶自身通訊記錄等。2.意愿證據(jù):證明船舶或船上人員有明確逃避海警現(xiàn)場執(zhí)法或管轄的意圖。證據(jù)形式包括但不限于:船舶突然加速沖向管轄海域邊緣或外部水域、改變原定航線、對海警船的警告信號或登臨要求置若罔聞、船上人員有明顯的逃跑行為或言論、試圖隱匿或銷毀相關證據(jù)等。3.行為證據(jù):船舶的實際逃逸行為,即離開海警現(xiàn)場控制區(qū)域或拒絕接受海警檢查、調查的行為本身。4.管轄依據(jù):明確該案件依據(jù)我國《海警法》及相關法律法規(guī)具有管轄權。二、根據(jù)我國《海警法》及相關法律法規(guī),海警船登臨外國船舶必須履行的法定程序和注意事項包括:1.表明身份與意圖:使用標準無線電通信或其他有效方式表明自身為中華人民共和國海警船,說明登臨目的(如檢查涉嫌違法證據(jù)、調查違法行為等),并告知對方登臨理由。2.發(fā)出登臨要求:正式發(fā)出登臨要求,明確告知對方將登臨其船進行檢查。給予對方合理的反應時間,但對方不得無理拒絕或阻撓。3.接受登臨:如果對方同意登臨,海警船應選擇安全、合適的??奎c,并確保自身安全。登臨人員應穿著統(tǒng)一制式服裝,佩戴明顯標識。4.實施檢查:在對方船長或船員在場見證下,對船舶進行必要的檢查,包括船員身份、船舶證書、航行日志、貨物清單等,以及是否存在涉嫌違法的證據(jù)。檢查范圍和程度應與涉嫌違法行為的性質和嚴重程度相適應。5.保持克制與安全:在整個登臨過程中,海警執(zhí)法人員應保持克制,使用必要武力僅限于維護秩序、保護自身安全或制服對方暴力反抗等情況,并嚴格遵循使用武力原則和限度。全程注意觀察周圍環(huán)境,確保操作安全。6.完成登臨與離船:檢查完畢后,應向對方說明檢查結果,并禮貌離船。再次表明身份,確認對方安全離港。7.注意事項:登臨不得侵犯船上人員的人身自由和基本權利;不得隨意搜查船員個人物品;登臨行為應符合國際慣例;遇對方暴力反抗或嚴重威脅,應立即停止登臨并采取相應措施。三、當遭遇海上逃逸案件,嫌疑人試圖棄船游泳逃逸時,海警船在采取強制措施攔截或控制嫌疑人過程中,應如何平衡使用武力的必要性、合法性與適度性原則?請結合具體情境說明。平衡使用武力的必要性、合法性與適度性原則,需要綜合考慮以下因素并結合具體情境:1.必要性(Necessity):使用武力必須是達成合法執(zhí)法目標的唯一或最后手段。在嫌疑人棄船游泳的情況下,首要目標是確保嫌疑人無法逃脫追究責任,并保障其自身安全(如遠離危險水域)。如果通過非致命性手段(如設置障礙、驅趕、繩索攔截)或后續(xù)的船上抓捕能夠有效控制嫌疑人,則不應優(yōu)先使用致命性武力。只有當嫌疑人繼續(xù)向危險區(qū)域移動且存在嚴重人身危險,或使用非致命性手段無法有效阻止其逃逸,且存在迫在眉睫的、嚴重危及海警執(zhí)法人員或他人生命安全的緊急威脅時,才考慮使用武力。2.合法性(Legality):使用武力必須嚴格遵守我國《海警法》、《刑法》、《治安管理處罰法》以及國際法的相關規(guī)定。例如,使用的武力種類、強度必須與所要制止的威脅或行為相稱;不得超出必要范圍;不得針對非參與暴力或反抗的人員。海警船在公?;蜞弴茌牶S驁?zhí)法時,還需遵守國際法關于使用武力的一般規(guī)則。使用武力應有明確的法律依據(jù)和必要記錄。3.適度性(Proportionality/Reasonableness):使用武力應是最小化使用武力選項中的最后選擇,其強度和持續(xù)時間應與所面臨威脅的性質和程度嚴格相稱。例如,面對嫌疑人游泳逃逸,應優(yōu)先考慮使用非致命性手段如長桿工具進行攔截、使用非致命性電擊裝置(若適用且符合規(guī)定)、設置漂浮障礙物等。只有在非致命性手段無效,且嫌疑人行為(如試圖游向暗礁、鯊魚出沒區(qū))或其自身狀態(tài)(如體力不支但仍有逃逸意圖)構成對自身生命安全的嚴重、即時威脅,或者嫌疑人有使用武器反擊的明確、即時威脅時,才可以考慮使用必要的、符合規(guī)定的最低限度致命性武力,且必須立即停止使用當威脅消除時。整個過程需全程記錄,事后接受審查。四、某日,我海警船在中國管轄海域內發(fā)現(xiàn)一艘涉嫌非法捕撈的漁船試圖高速沖向鄰國管轄海域?,F(xiàn)場海警船已進行警告,但對方船員未作回應,并繼續(xù)加速。請闡述海警船可以采取的處置措施、應遵循的原則以及需要特別關注的法律問題。海警船可采取的處置措施、應遵循的原則及關注的法律問題如下:1.持續(xù)警告與溝通:再次明確警告對方船名、我船身份及意圖,重申其涉嫌違法事實,明確指出其沖撞鄰國水域的違法意圖,并警告其停止違法行為、立即停船接受檢查。嘗試通過無線電或其他通訊方式了解對方意圖,爭取和平解決。2.維持安全距離與監(jiān)視:保持與對方船舶的安全距離,持續(xù)監(jiān)控其動態(tài),防止發(fā)生碰撞事故。同時,向中國海事管理機構及鄰國海警(若聯(lián)系方式暢通且有必要)通報情況。3.準備采取強制措施:若對方持續(xù)加速沖向鄰國水域,且警告無效,應立即做好登臨或采取其他強制措施的準備。根據(jù)《海警法》,在中國管轄海域內,海警船對涉嫌違法的外國船舶,經(jīng)警告無效的,可以登臨檢查。4.登臨檢查(優(yōu)先選項):在確保安全的前提下,嘗試靠近并登臨該漁船。按照法定程序進行登臨、檢查,收集證據(jù)(如漁獲物、漁具、船員證件等),核實涉嫌違法行為。在此過程中,注意保持克制,防止對方船員反抗。5.使用非致命性強制手段(必要時):如果對方不僅不停止還試圖用船體撞擊我船或阻礙我船行動,且登臨不可行或不安全,可在警告無效并存在緊迫危險的情況下,根據(jù)《海警法》和相關規(guī)定,使用必要的非致命性手段(如水炮、麻醉彈等)制止其違法行為,迫使其停船。使用武力必須嚴格遵循必要性、合法性、適度性原則,并全程記錄。6.阻止越境(若情況緊急且允許):在極端情況下,如果對方已非常接近鄰國領海線,且存在其非法活動嚴重侵犯我國海洋權益或對我管轄海域安全構成實際、緊迫威脅(如使用武器、有暴力抗法意圖),且其他手段無效,指揮官可能在法律框架和上級授權范圍內,審慎地采取行動阻止其越境,但這需要極其謹慎的法律評估和批準,并可能涉及復雜的國際法問題。7.記錄與報告:詳細記錄整個事件過程,包括時間、地點、涉及船舶、人員、溝通情況、采取的措施、收集的證據(jù)等。事后及時向主管部門報告,并根據(jù)調查結果依法處理。應遵循的原則:*依法履職原則:所有行動必須在法律框架內進行。*安全第一原則:保障我船人員安全、對方船上人員基本安全以及海上交通安全。*文明執(zhí)法原則:盡量采取和平、溝通的方式解決問題。*證據(jù)確鑿原則:收集的違法行為證據(jù)需合法、有效。*適度原則:采取的強制措施強度應與違法行為的性質和嚴重程度相適應。需要特別關注的法律問題:*管轄權問題:明確主要違法行為發(fā)生地、船籍港等是否屬于中國管轄范圍。對沖向鄰國水域的行為,評估其是否嚴重違反了中國的法律法規(guī)。*國際法問題:在公?;蜞弴茌牶S颍ㄌ貏e是領海內)采取行動,必須遵守國際法規(guī)則,特別是關于船舶航行自由、無害通過、登臨權、使用武力的國際習慣法規(guī)則。避免單方面過度使用武力引發(fā)國際爭端。*使用武力合法性問題:若使用武力,必須確保有充分的法律依據(jù),符合必要性、合法性、適度性原則,并盡可能減少損害。事后可能需要接受國際社會的審查。*船員權利保護:即使對方涉嫌違法,也需尊重其基本人身權利和符合國際公約規(guī)定的相關權利。五、在處置海上逃逸案件過程中,如發(fā)現(xiàn)船上人員存在嚴重傷病的緊急情況,海警執(zhí)法人員在采取必要措施控制嫌疑人的同時,應如何處理救治與執(zhí)法之間的沖突?需要履行哪些程序?處理救治與執(zhí)法沖突時,應遵循以下原則和程序:1.生命至上原則:在不違反核心法律原則和影響重大案件偵破的前提下,優(yōu)先保障所有船上人員(包括嫌疑人)的生命安全。對于嚴重傷病員,應立即組織必要的急救。2.區(qū)分情況,權衡利弊:評估傷病員的狀況、控制嫌疑人的重要性、是否存在其他安全風險。如果嫌疑人是唯一需要控制的人,且其行為對傷病員構成直接威脅,則應在控制住其人身自由后立即救治。如果嫌疑人已被有效控制或已失去反抗能力,且救治不會顯著妨礙執(zhí)法,則應立即救治。3.采取臨時控制措施:在救治期間,可采取必要的、臨時性的控制措施,如使用約束帶固定嫌疑人,防止其妨礙救治或再次逃跑,但不得虐待或侮辱。控制措施應與維護秩序和保障救治所必需的程度相匹配。4.立即尋求醫(yī)療援助:盡快判斷傷病員情況,決定是否需要外部醫(yī)療支援(如聯(lián)系附近港口醫(yī)院、其他船只或派遣醫(yī)療船)。在自身能力有限時,應第一時間請求援助。5.履行法定程序:*醫(yī)療處置:對傷病員進行力所能及的急救。涉及侵入性醫(yī)療操作前,除非緊急情況,應盡可能征得本人或其近親屬同意。若嫌疑人昏迷或無法溝通,為挽救生命進行的必要醫(yī)療操作可在后續(xù)說明情況。*證據(jù)保護:在救治過程中,注意保護已收集的證據(jù),避免因救治活動造成證據(jù)滅失或損壞。記錄救治過程對證據(jù)可能產生的影響。*情況報告:及時向上級報告發(fā)現(xiàn)傷病員的緊急情況、救治進展、嫌疑人控制情況以及可能影響執(zhí)法行動的因素。*后續(xù)處理:待傷病員情況穩(wěn)定或獲得外部援助后,再根據(jù)案件進展決定后續(xù)的執(zhí)法程序。如果因救治延誤了追逃或證據(jù)固定,需說明理由。六、在處置海上逃逸案件過程中,如發(fā)現(xiàn)船上收集到了包括嫌疑人的陳述、現(xiàn)場照片、視頻、船舶航行記錄等證據(jù)。請簡述這些證據(jù)在案件定性和法律追究中各自的作用,并說明在收集和保管這些證據(jù)時需要注意哪些關鍵問題以確保證據(jù)的合法性與有效性。各類證據(jù)在案件中的作用及收集保管注意事項:1.嫌疑人陳述(OralStatement):*作用:是嫌疑人對其行為、意圖、動機、同伙等主觀情況的直接表述,是獲取關鍵信息、印證其他證據(jù)的重要來源。雖然其證明力可能因嫌疑人態(tài)度等因素受限,但往往是啟動調查和確定案件性質的基礎線索。*收集注意事項:*合法性:必須在嫌疑人明確自愿、沒有受到威脅、脅迫或欺騙的情況下作出。告知其權利(如保持沉默權,但在某些特定案件如危害國家安全中可能受限)。全程錄音錄像,確保證人證言的合法取得。*及時性:在嫌疑人狀態(tài)穩(wěn)定、記憶清晰時及時進行。*規(guī)范性:由具備資格人員進行,制作筆錄,確保記錄準確、完整,經(jīng)嫌疑人核對確認或簽字捺印。注意保護嫌疑人的人格尊嚴。*關聯(lián)性:圍繞案件核心事實進行詢問。2.現(xiàn)場照片、視頻(PhotographsandVideos):*作用:是客觀反映現(xiàn)場原始狀態(tài)、嫌疑人行為、涉案物品、船舶狀況等的重要證據(jù)形式。具有較強的直觀性和證明力,能有效證明或排除某些事實。*收集注意事項:*合法性:采取時必須遵守法律規(guī)定,不得侵犯隱私(除非涉及犯罪行為本身)。在可能侵犯隱私的部位拍攝應有所選擇或征得同意。確保證據(jù)鏈完整,有拍攝時間、地點、人員等信息標注。*全面性:應從不同角度、不同方位對關鍵部位和整體現(xiàn)場進行拍攝,力求全面、客觀。*關聯(lián)性:針對具體需要證明的事實進行拍攝。例如,拍攝涉嫌非法捕撈的漁獲物、漁具,嫌疑人的可疑物品,船體上的痕跡等。*防破壞:妥善保管原始存儲介質,防止被篡改、損毀。及時備份,使用寫保護設備或只讀模式。*固定時間:盡可能記錄拍攝時間戳。3.船舶航行記錄(VesselNavigationRecords):*作用:是證明船舶活動軌跡、停留港口、經(jīng)過區(qū)域、船員身份、貨物信息等的重要證據(jù)。對于確定管轄權、證明非法航行、非法捕撈、走私等行為具有關鍵作用。*收集注意事項:*合法性:依法調取或復制。對于外國船舶,在登臨檢查時,應要求船長或指定人員提供,并要求其簽字確認。注意保護商業(yè)秘密,對非直接相關的敏感商業(yè)信息可能需要屏蔽或按規(guī)定處理。*完整性:盡可能完整調取相關時間段內的記錄。注意核對記錄的連貫性和合理性。*關聯(lián)性:針對案件需要證明的時間、地點、航線等關鍵信息進行提取和分析。*格式與解讀:注意記錄的原始格式(電子或紙質),必要時進行翻譯或解讀。電子記錄需確保證據(jù)提取過程的規(guī)范性和安全性。*保管:妥善保管調取的記錄原件或復印件,確保證據(jù)鏈的完整性。七、設想一個場景:一艘中國籍貨船在中國管轄海域被一名持械歹徒劫持,船上還有數(shù)名船員和乘客。歹徒要求船長駕駛船舶前往公海。作為接到報警并趕赴現(xiàn)場的海警船指揮官,請簡述你將如何指揮處置此次劫持船舶的緊急事件,包括采取何種強制措施、如何確保人質安全、如何固定犯罪證據(jù)等關鍵環(huán)節(jié)。作為海警船指揮官,處置此類劫持船舶事件將按以下步驟進行:1.立即出警與抵達現(xiàn)場:接到報警后,迅速調集力量,駕駛海警船前往事發(fā)地點。途中保持與報警船(或船東)的通訊聯(lián)系,獲取最新動態(tài)。2.現(xiàn)場評估與態(tài)勢研判:抵達現(xiàn)場后,首先使用安全手段(如遠距離觀察、非致命性設備干擾通訊等)評估現(xiàn)場態(tài)勢:歹徒人數(shù)、武器種類與狀態(tài)、人質數(shù)量與狀態(tài)、船舶位置、航行狀態(tài)、海域環(huán)境、是否存在其他風險(如碰撞、擱淺)。判斷歹徒主要訴求(控制船舶、勒索財物、逃往公海等)。3.建立通訊與談判:嘗試與船上歹徒建立有效通訊聯(lián)系,表明身份,強調我方依法處置的決心,告知其非法行為的嚴重后果。進行初步談判,爭取和平解決,了解其動機、訴求和人質狀況,安撫人質情緒。談判時注意策略,避免暴露過多底牌。4.制定處置方案與準備:根據(jù)評估結果,制定詳細、靈活的處置方案,明確分工。方案可能包括:*非強制措施優(yōu)先:繼續(xù)談判,嘗試瓦解歹徒心理,尋找其心理弱點或利益訴求點。*強制措施準備:若談判無效,歹徒持續(xù)威脅人質或準備強行逃逸,立即做好采取強制措施的準備。包括:*調整我船位置,封鎖水域,設置攔截障礙。*準備登臨所需裝備(水炮、麻醉彈、約束帶、登臨板等)。*制定人質解救或保護方案(如設置人質安全區(qū))
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