2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫(kù)——海警執(zhí)法在海上土地爭(zhēng)端的解決考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（每題2分，共20分。請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填在括號(hào)內(nèi)）1.根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的寬度一般從領(lǐng)海基線量起延伸至（）海里。A.12B.24C.200D.3502.在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，沿海國(guó)的權(quán)利主要不包括（）。A.海洋科學(xué)研究權(quán)B.探明和開(kāi)發(fā)海床和底土的礦物資源的權(quán)利C.建立人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的權(quán)利D.對(duì)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的外國(guó)船舶行使司法管轄權(quán)3.下列哪項(xiàng)不屬于海警執(zhí)法在海上土地爭(zhēng)端解決中的前期預(yù)防措施？（）A.對(duì)爭(zhēng)議海域進(jìn)行常態(tài)化巡邏B.收集和分析爭(zhēng)議方的動(dòng)態(tài)信息C.在爭(zhēng)議現(xiàn)場(chǎng)直接進(jìn)行法律制裁D.與周邊國(guó)家海警進(jìn)行定期溝通協(xié)調(diào)4.《中華人民共和國(guó)海警法》的通過(guò)實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)海警力量建設(shè)進(jìn)入了（）的新階段。A.全面專業(yè)化B.初步探索C.國(guó)際合作D.合法化5.當(dāng)涉及海上土地的爭(zhēng)端雙方發(fā)生對(duì)峙，海警船艇到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首要采取的措施通常應(yīng)是（）。A.立即登臨對(duì)方船只進(jìn)行檢查B.封鎖爭(zhēng)議區(qū)域C.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、分離和對(duì)峙雙方進(jìn)行監(jiān)視D.直接采取強(qiáng)制力措施解救被扣人員6.下列哪種情況下，強(qiáng)制措施（如使用武力）通常被認(rèn)為是在海上土地爭(zhēng)端中可以接受的？（）A.為保護(hù)人員安全而進(jìn)行的人道主義干預(yù)B.對(duì)涉嫌非法侵入專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的船只進(jìn)行登臨檢查C.因?qū)χ烹p方發(fā)生激烈斗毆而進(jìn)行驅(qū)散D.為阻止對(duì)方進(jìn)行海洋科學(xué)研究而進(jìn)行干擾7.在處理跨國(guó)海上土地爭(zhēng)端時(shí)，海警執(zhí)法面臨的重大挑戰(zhàn)之一是（）。A.船員專業(yè)技能不足B.執(zhí)法裝備落后C.缺乏明確、統(tǒng)一且被普遍接受的國(guó)際法規(guī)則D.海警船艇數(shù)量過(guò)少8.根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，通過(guò)談判和協(xié)商解決海上土地爭(zhēng)端是締約國(guó)應(yīng)遵循的首要原則，這體現(xiàn)了（）。A.和平解決爭(zhēng)端原則B.懲罰為主原則C.自力更生原則D.強(qiáng)權(quán)政治原則9.海警執(zhí)法行動(dòng)如果涉及外國(guó)船只，必須嚴(yán)格遵循（）。A.本國(guó)海警法的所有規(guī)定B.國(guó)際法的基本準(zhǔn)則C.爭(zhēng)議當(dāng)事國(guó)之間的特殊協(xié)議D.本國(guó)政府的特定授權(quán)10.在國(guó)際法框架下，為解決海上土地爭(zhēng)端建立的常設(shè)仲裁法院或國(guó)際法院，其主要職能是（）。A.直接派遣海警力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置B.對(duì)爭(zhēng)端進(jìn)行調(diào)解并強(qiáng)制執(zhí)行裁決C.對(duì)爭(zhēng)端事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證D.對(duì)提交的爭(zhēng)端案件進(jìn)行法律審理和作出裁決二、名詞解釋（每題3分，共15分）1.毗連區(qū)2.海上民兵3.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)4.海警執(zhí)法的合法性5.國(guó)際海峽三、簡(jiǎn)答題（每題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法在處理海上土地爭(zhēng)端時(shí)應(yīng)遵循的基本原則。2.簡(jiǎn)述中國(guó)海警法中關(guān)于海警在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架進(jìn)行執(zhí)法的主要規(guī)定。3.海警執(zhí)法在介入海上土地爭(zhēng)端時(shí)，如何平衡維護(hù)本國(guó)權(quán)益與尊重其他國(guó)家主權(quán)？4.列舉至少三種海警執(zhí)法在海上土地爭(zhēng)端解決中可能收集的證據(jù)類型。四、論述題（10分）結(jié)合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的相關(guān)規(guī)定，論述海警執(zhí)法在和平解決海上土地爭(zhēng)端中的角色、作用及其局限性。五、案例分析題（15分）假設(shè)某日，中國(guó)海警船在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一艘外國(guó)漁船涉嫌非法捕撈。船上漁民態(tài)度強(qiáng)硬，拒絕接受檢查，并聲稱其在本國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)情況緊張，存在沖突風(fēng)險(xiǎn)。作為現(xiàn)場(chǎng)指揮官，請(qǐng)分析你將如何指揮部署海警力量，采取何種措施，并說(shuō)明這些措施的法律依據(jù)和需要注意的問(wèn)題。試卷答案一、選擇題（每題2分，共20分。請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填在括號(hào)內(nèi)）1.C(專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的寬度從領(lǐng)?；€量起為200海里。)2.D(沿海國(guó)對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的外國(guó)船舶主要行使管轄權(quán)的是行政和刑事管轄權(quán)，而非司法管轄權(quán)。)3.C(C選項(xiàng)屬于應(yīng)對(duì)沖突發(fā)生后的措施，而非前期預(yù)防。)4.A(《中華人民共和國(guó)海警法》的通過(guò)實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)海警力量建設(shè)進(jìn)入了全面專業(yè)化的新階段。)5.C(現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、分離和對(duì)峙雙方進(jìn)行監(jiān)視是避免沖突升級(jí)、控制事態(tài)發(fā)展的首選措施。)6.A(根據(jù)國(guó)際法，為保護(hù)生命安全等緊急情況下的強(qiáng)制措施可能被允許，但需符合國(guó)際人道法等規(guī)則。B是常規(guī)執(zhí)法行為，C和D通常不被允許。)7.C(國(guó)際法在海上土地爭(zhēng)端解決上存在規(guī)則碎片化、模糊性等問(wèn)題，是海警執(zhí)法面臨的主要挑戰(zhàn)。)8.A(《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》序言和第六部分明確規(guī)定了和平解決爭(zhēng)端的原則。)9.B(海警執(zhí)法行動(dòng)，特別是涉及外國(guó)船只時(shí)，必須首先遵守國(guó)際法的基本準(zhǔn)則，如無(wú)害通過(guò)、禁止強(qiáng)制措施等。)10.D(常設(shè)仲裁法院或國(guó)際法院的主要職能是審理提交給它們的爭(zhēng)端案件，并作出法律裁決，而非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法或強(qiáng)制執(zhí)行。)二、名詞解釋（每題3分，共15分）1.毗連區(qū)：指領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域，其寬度從領(lǐng)?；€量起不超過(guò)12海里。沿海國(guó)在此區(qū)域內(nèi)享有海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生及移民方面的管制權(quán)，但并非領(lǐng)海，其他國(guó)家享有無(wú)害通過(guò)權(quán)。2.海上民兵：通常指非正規(guī)武裝力量，在海上可能從事與國(guó)家武裝部隊(duì)相關(guān)的活動(dòng)，有時(shí)被卷入海上沖突或爭(zhēng)端，但其行為可能不受國(guó)際法關(guān)于正規(guī)武裝部隊(duì)行動(dòng)規(guī)則的約束。3.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一帶海域，其寬度從領(lǐng)海基線量起延伸至200海里。沿海國(guó)在此區(qū)域內(nèi)擁有對(duì)其自然資源的專屬權(quán)利和管理權(quán)（生物資源和非生物資源），以及勘探、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海洋生物資源的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，并對(duì)人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)、海洋科學(xué)研究、保護(hù)海洋環(huán)境等享有管轄權(quán)。4.海警執(zhí)法的合法性：指海警的執(zhí)法活動(dòng)是否符合相關(guān)的國(guó)際法規(guī)則（主要是國(guó)際海洋法公約等）和國(guó)內(nèi)法規(guī)定，包括其執(zhí)法權(quán)限是否得到授權(quán)、執(zhí)法程序是否合規(guī)、執(zhí)法行為是否符合比例原則和必要性原則等。5.國(guó)際海峽：指連接兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家領(lǐng)海或內(nèi)水并用于國(guó)際航行的通道。其通行權(quán)通常應(yīng)予以保證，航行自由受到一定限制（如無(wú)害通過(guò)），沿海國(guó)一般無(wú)權(quán)全面管轄海峽水域。三、簡(jiǎn)答題（每題5分，共20分）1.海警執(zhí)法在處理海上土地爭(zhēng)端時(shí)應(yīng)遵循的基本原則包括：遵守國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的規(guī)定；尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整；和平解決爭(zhēng)端；使用武力應(yīng)具有合法性、必要性和相稱性；比例原則；以及保障人權(quán)和遵守國(guó)際人道法等原則。2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)海警法》，中國(guó)海警在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架進(jìn)行執(zhí)法的主要規(guī)定包括：維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和海洋安全；保護(hù)公海秩序；對(duì)涉嫌違反中國(guó)法律、法規(guī)的外國(guó)船舶和人員，依法進(jìn)行登臨檢查、監(jiān)督、管制和處置；執(zhí)行海上交通管理任務(wù)；進(jìn)行海洋環(huán)境和資源保護(hù)執(zhí)法；以及參與海上搜救、打撈、救助等行動(dòng)。海警執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)依法進(jìn)行，并接受有關(guān)部門(mén)的指揮和監(jiān)督。3.海警執(zhí)法在介入海上土地爭(zhēng)端時(shí)，平衡維護(hù)本國(guó)權(quán)益與尊重其他國(guó)家主權(quán)需要：首先嚴(yán)格遵守國(guó)際法的基本準(zhǔn)則，特別是和平解決爭(zhēng)端原則和尊重國(guó)家主權(quán)原則；在執(zhí)法行動(dòng)中，特別是涉及外國(guó)船只時(shí)，應(yīng)保持克制，避免使用過(guò)度武力，符合比例原則；通過(guò)外交渠道溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取國(guó)際理解和支持；在執(zhí)法過(guò)程中，注意區(qū)分國(guó)家行為與個(gè)人行為，避免將沖突擴(kuò)大化；展示克制和專業(yè)的形象，以維護(hù)國(guó)家良好國(guó)際形象。4.海警執(zhí)法在海上土地爭(zhēng)端解決中可能收集的證據(jù)類型包括：現(xiàn)場(chǎng)觀察記錄（如沖突過(guò)程、船只位置、行為等）；錄音、錄像等視聽(tīng)資料；船舶識(shí)別信息（船名、國(guó)籍、呼號(hào)等）；船員和當(dāng)事人陳述；搜查獲得的物證（如漁獲物、漁具、通訊設(shè)備等）；海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；衛(wèi)星遙感或無(wú)人機(jī)偵察獲取的數(shù)據(jù)；相關(guān)法律法規(guī)文本；以及其他有助于查明事實(shí)的證據(jù)。四、論述題（10分）結(jié)合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的相關(guān)規(guī)定，論述海警執(zhí)法在和平解決海上土地爭(zhēng)端中的角色、作用及其局限性。海警執(zhí)法在和平解決海上土地爭(zhēng)端中扮演著關(guān)鍵角色，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，海警通過(guò)在爭(zhēng)議海域的常態(tài)化巡邏和監(jiān)視，可以收集信息，了解動(dòng)態(tài)，起到預(yù)警和預(yù)防作用，有助于防止?fàn)幎松?jí)。其次，當(dāng)爭(zhēng)端發(fā)生時(shí)，海警可以迅速介入，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、調(diào)解，隔離沖突雙方，控制事態(tài)發(fā)展，為外交談判和和平解決爭(zhēng)端創(chuàng)造條件。再次，海警擁有執(zhí)法權(quán)，可以對(duì)涉嫌違反國(guó)際法或沿海國(guó)法律法規(guī)的行為（如非法捕撈、侵犯航行自由等）進(jìn)行調(diào)查取證，采取必要措施，并將情況通報(bào)給相關(guān)國(guó)家，為后續(xù)的法律程序提供支持。最后，海警的存在本身也是一種威懾，可以表明沿海國(guó)維護(hù)自身海洋權(quán)益的決心和能力，促進(jìn)爭(zhēng)端的和平解決。然而，海警執(zhí)法在和平解決海上土地爭(zhēng)端中也面臨諸多局限性。首先，國(guó)際法在海上土地爭(zhēng)端解決上存在規(guī)則碎片化、模糊性甚至沖突的問(wèn)題，海警執(zhí)法往往需要在復(fù)雜的法律框架下行動(dòng)，面臨法律依據(jù)不足或不確定的風(fēng)險(xiǎn)。其次，海警執(zhí)法主要依靠非致命性手段，對(duì)于態(tài)度強(qiáng)硬或可能采取對(duì)抗行動(dòng)的對(duì)方船只或人員，難以有效應(yīng)對(duì)，強(qiáng)行執(zhí)法可能導(dǎo)致局勢(shì)惡化，甚至引發(fā)國(guó)際沖突。再次，海警力量通常資源有限，難以覆蓋廣闊的爭(zhēng)議海域，或與其他國(guó)家海警力量進(jìn)行有效協(xié)作，限制了其作用的有效發(fā)揮。最后，海警執(zhí)法本質(zhì)上仍屬于單邊行動(dòng)，其效果很大程度上取決于爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)之間的政治意愿和合作程度，如果缺乏政治意愿，海警行動(dòng)難以從根本上解決爭(zhēng)端。五、案例分析題（15分）作為現(xiàn)場(chǎng)指揮官，面對(duì)在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)涉嫌非法捕撈的外國(guó)漁船，并出現(xiàn)沖突風(fēng)險(xiǎn)，我將采取以下措施，并說(shuō)明依據(jù)和注意事項(xiàng)：1.立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部署力量：指揮現(xiàn)場(chǎng)海警船艇，確保自身安全，同時(shí)設(shè)置警戒圈，控制周邊水域，防止其他船只靠近或干擾。若情況允許且有必要，請(qǐng)求附近基地增派力量支援。*依據(jù)：海警執(zhí)法規(guī)范關(guān)于突發(fā)事件處置的規(guī)定，確保現(xiàn)場(chǎng)秩序和人員安全。*注意事項(xiàng)：保持與對(duì)方船只的適當(dāng)距離，避免直接碰撞，避免使用可能激化矛盾的言語(yǔ)或行為。2.嘗試登臨檢查，進(jìn)行勸導(dǎo)和調(diào)查：向?qū)Ψ酱话l(fā)出明確、合法的登臨檢查指令。指令中應(yīng)說(shuō)明理由（涉嫌違反中國(guó)法律法規(guī)），并告知對(duì)方享有的權(quán)利（如要求出示證件、進(jìn)行解釋等）。在對(duì)方態(tài)度強(qiáng)硬拒絕登臨時(shí)，保持監(jiān)視，但避免使用武力強(qiáng)行登臨。同時(shí)，嘗試通過(guò)無(wú)線電等通訊方式進(jìn)行溝通，了解對(duì)方意圖，進(jìn)行勸導(dǎo)，告知中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位和中國(guó)的執(zhí)法權(quán)利。*依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海警法》賦予海警對(duì)涉嫌違法的外國(guó)船只進(jìn)行登臨檢查的權(quán)力。國(guó)際法規(guī)定沿海國(guó)有權(quán)對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的外國(guó)船舶進(jìn)行登臨檢查，前提是必須依法進(jìn)行。*注意事項(xiàng)：登臨檢查必須嚴(yán)格遵守法律程序，尊重對(duì)方船員的基本權(quán)利。溝通時(shí)保持冷靜、專業(yè)、堅(jiān)定，使用對(duì)方能理解的語(yǔ)言。記錄對(duì)方船只的名稱、國(guó)籍、呼號(hào)等信息。3.固定證據(jù)，準(zhǔn)備后續(xù)行動(dòng)：在現(xiàn)場(chǎng)，利用望遠(yuǎn)鏡、相機(jī)、無(wú)人機(jī)等設(shè)備，盡可能收集對(duì)方船只行為（如捕撈活動(dòng)、船員態(tài)度）的證據(jù)。如有可能，進(jìn)行拍照、錄像。如果對(duì)方拒絕登臨，但涉嫌違法事實(shí)清晰，可以考慮在確保安全的前提下，進(jìn)行遠(yuǎn)程證據(jù)固定（如拍攝船名標(biāo)識(shí)、漁獲物等）。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，決定是否采取進(jìn)一步措施，如進(jìn)行跟蹤監(jiān)視，或視情況報(bào)告上級(jí)，由外交部門(mén)通過(guò)外交渠道解決。*依據(jù)：海警執(zhí)法程序關(guān)于證據(jù)收集的規(guī)定。國(guó)際法原則要求在處理爭(zhēng)端時(shí)應(yīng)基于事實(shí)。*注意事項(xiàng)：證據(jù)收集要確保證據(jù)的有效性和合法性。避免采取任何可能被視為侵犯對(duì)方主權(quán)或超出了合法執(zhí)法范圍的行為。4.保持克制，遵守國(guó)際法：整個(gè)執(zhí)法過(guò)程必須嚴(yán)格遵守國(guó)際法規(guī)則，特別是關(guān)于在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)對(duì)外國(guó)船舶進(jìn)行執(zhí)法的規(guī)定，不得采取暴力或歧視性措施。注意使用武力的門(mén)檻和條件，絕不能隨意使用武力。始終將維護(hù)和平與穩(wěn)定作為首要目標(biāo)。*依據(jù)：《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》關(guān)于沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)執(zhí)法的規(guī)定，以及國(guó)際人道法等普遍適用規(guī)則。*注意事項(xiàng)：密切關(guān)注對(duì)方反應(yīng)，評(píng)估沖突風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)升級(jí)跡象，立即停止執(zhí)法行動(dòng)，將船員和船只移至