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文檔簡(jiǎn)介
街道一季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào)一、一季度安全生產(chǎn)工作總體概述
(一)一季度安全生產(chǎn)基本形勢(shì)
1.責(zé)任體系構(gòu)建情況
街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作,一季度累計(jì)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議3次,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神12份,制定印發(fā)《XX街道2024年一季度安全生產(chǎn)工作方案》等文件5份,明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,與12個(gè)社區(qū)、56家重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,壓實(shí)各方責(zé)任。
2.風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況
聚焦消防、燃?xì)?、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展“拉網(wǎng)式”排查行動(dòng),累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位286家次,發(fā)現(xiàn)隱患132處,整改完成128處,整改率97%,剩余4處隱患已明確整改時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行閉環(huán)管理。
3.安全宣傳教育開展情況
組織“安全生產(chǎn)月”預(yù)熱活動(dòng)6場(chǎng),發(fā)放宣傳資料5000余份,利用社區(qū)宣傳欄、微信群等平臺(tái)推送安全知識(shí)120條,開展應(yīng)急演練4次,覆蓋居民、企業(yè)員工800余人次,群眾安全意識(shí)顯著提升。
(二)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)與推進(jìn)情況
1.核心目標(biāo)設(shè)定
圍繞“零事故、零傷亡”總體目標(biāo),明確一季度重點(diǎn)任務(wù):實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,隱患整改率達(dá)95%以上,安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,為全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
2.重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)
(1)專項(xiàng)整治行動(dòng):開展消防安全“百日攻堅(jiān)”,排查“三合一”場(chǎng)所32處,整改違規(guī)住人18處;燃?xì)獍踩挪檎尉用裼脩?500戶,更換老化軟管1200根;建筑施工領(lǐng)域檢查工地15個(gè),整改腳手架、臨時(shí)用電等隱患23處。
(2)聯(lián)合執(zhí)法檢查:聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法3次,查處非法違法行為5起,罰款2.3萬元,形成有力震懾。
(3)應(yīng)急值守機(jī)制:嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,完善應(yīng)急預(yù)案8個(gè),儲(chǔ)備應(yīng)急物資2000余件(套),確保突發(fā)事件快速響應(yīng)、妥善處置。
3.工作機(jī)制創(chuàng)新
建立“網(wǎng)格化+信息化”監(jiān)管模式,將轄區(qū)劃分為56個(gè)安全網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員56名,通過“智慧安監(jiān)”平臺(tái)實(shí)時(shí)上報(bào)隱患數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改、銷號(hào)全流程線上管理,提升監(jiān)管效能。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
(一)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.排查范圍與頻次
一季度街道聯(lián)合消防救援部門聚焦“三合一”場(chǎng)所、沿街商鋪、高層住宅等關(guān)鍵區(qū)域,開展“拉網(wǎng)式+滾動(dòng)式”排查。累計(jì)檢查各類場(chǎng)所326家,其中“三合一”場(chǎng)所58家、沿街商鋪189家、高層住宅39棟,重點(diǎn)檢查消防通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好、電氣線路是否規(guī)范等問題,建立“一戶一檔”隱患清單,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確保底數(shù)清、情況明。
2.突出問題整治
針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所違規(guī)住人、消防通道堵塞、滅火器過期等問題,采取“分類處置、限期整改”措施。對(duì)18家存在嚴(yán)重違規(guī)住人行為的場(chǎng)所,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并搬離住宿人員;對(duì)127家消防通道堆放雜物的商戶,聯(lián)合城管部門開展“清障行動(dòng)”,清理雜物3.2噸;對(duì)89家滅火器過期或壓力不足的場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)督促更換滅火器236具,并簽訂《消防安全承諾書》。同時(shí),組織“回頭看”檢查3次,確保整改問題不反彈。
3.宣傳教育與應(yīng)急演練
結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“119”消防宣傳日等活動(dòng),開展消防安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)12場(chǎng),發(fā)放《居民消防安全手冊(cè)》《商鋪防火指南》等資料6000余份,利用社區(qū)廣播、微信群每日推送消防安全提示200余條。針對(duì)高層住宅小區(qū),組織開展消防應(yīng)急演練4次,模擬火災(zāi)報(bào)警、疏散逃生、初期火災(zāi)撲救等環(huán)節(jié),培訓(xùn)物業(yè)管理人員和居民400余人,提升應(yīng)急處置能力。
(二)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)
1.居民用戶排查與整改
以“全覆蓋、無死角”為目標(biāo),對(duì)轄區(qū)4500戶居民燃?xì)庥脩糸_展入戶檢查,重點(diǎn)檢查燃?xì)夤艿朗欠窭匣④浌苁欠癯L(zhǎng)、灶具是否帶熄火保護(hù)裝置等問題。發(fā)現(xiàn)隱患312處,其中軟管老化、接口松動(dòng)等常見問題286處,已現(xiàn)場(chǎng)整改;發(fā)現(xiàn)私接“三通”、使用不合格灶具等嚴(yán)重問題26處,已聯(lián)合燃?xì)夤局贫ㄕ姆桨?,更換合格軟管1200根、灶具具,安裝燃?xì)鈭?bào)警器86臺(tái),完成率100%。
2.商業(yè)用戶監(jiān)管強(qiáng)化
對(duì)轄區(qū)58家餐飲商業(yè)燃?xì)庥脩糸_展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)核查燃?xì)庑孤﹫?bào)警器安裝、氣瓶存放、用氣操作規(guī)范等情況。對(duì)12家未安裝報(bào)警器或報(bào)警器失效的商戶,責(zé)令立即安裝并調(diào)試;對(duì)5家使用超期未檢氣瓶的商戶,沒收氣瓶8個(gè),并處罰款1.2萬元;組織餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人和廚師開展安全用氣培訓(xùn)3場(chǎng),培訓(xùn)人員200余人,簽訂《商業(yè)燃?xì)獍踩褂秘?zé)任書》58份,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。
3.管道設(shè)施巡查維護(hù)
聯(lián)合燃?xì)夤緦?duì)轄區(qū)15公里市政燃?xì)夤艿篱_展徒步巡查,重點(diǎn)排查管道腐蝕、占?jí)?、泄漏等問題,發(fā)現(xiàn)管道周邊施工占?jí)?處,已協(xié)調(diào)施工單位停止作業(yè)并加固保護(hù);更換腐蝕嚴(yán)重管道段200米,維修泄漏點(diǎn)5處;建立燃?xì)夤艿离娮訖n案,標(biāo)注管道位置、材質(zhì)、使用年限等信息,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,確保管道運(yùn)行安全。
(三)建筑施工安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.工地現(xiàn)場(chǎng)隱患排查
對(duì)轄區(qū)15個(gè)在建建筑工地開展“四不兩直”檢查,重點(diǎn)排查深基坑、高支模、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等環(huán)節(jié)安全隱患。檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、臨邊防護(hù)缺失、臨時(shí)用電私拉亂接等問題43處,其中重大隱患2處(深基坑支護(hù)變形、塔吊附墻螺栓松動(dòng)),已責(zé)令停工整改;一般隱患41處,現(xiàn)場(chǎng)整改28處,剩余13處明確整改時(shí)限并跟蹤督辦。
2.從業(yè)人員安全培訓(xùn)
針對(duì)建筑工人流動(dòng)性大、安全意識(shí)薄弱問題,組織“安全知識(shí)進(jìn)工地”活動(dòng)6場(chǎng),講解高空作業(yè)、機(jī)械操作、安全防護(hù)等知識(shí),培訓(xùn)工人800余人次;督促施工單位落實(shí)“三級(jí)安全教育”制度,對(duì)新入場(chǎng)工人開展崗前培訓(xùn)考核,考核不合格不得上崗;為15個(gè)工地配備安全監(jiān)督員45名,每日巡查工地安全狀況,及時(shí)糾正違規(guī)行為。
3.應(yīng)急處置能力提升
修訂完善《建筑施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確坍塌、高墜、物體打擊等事故的處置流程;聯(lián)合施工單位開展坍塌事故應(yīng)急演練2次,模擬深基坑坍塌后的救援、疏散、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié),檢驗(yàn)預(yù)案可行性和隊(duì)伍響應(yīng)速度;儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資300余件(套),包括急救箱、救援繩、照明設(shè)備等,確保突發(fā)事件快速處置。
(四)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.設(shè)備使用單位檢查
對(duì)轄區(qū)36家特種設(shè)備使用單位開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查電梯、壓力容器、起重機(jī)械等設(shè)備的定期檢驗(yàn)、維保記錄、作業(yè)人員持證等情況。發(fā)現(xiàn)未按時(shí)檢驗(yàn)設(shè)備12臺(tái)(其中電梯8臺(tái)、壓力容器4臺(tái)),已責(zé)令停止使用并檢驗(yàn);發(fā)現(xiàn)維保記錄不全、作業(yè)人員無證上崗等問題8項(xiàng),督促企業(yè)限期整改,處罰違規(guī)企業(yè)2家,罰款0.8萬元。
2.隱患整改閉環(huán)管理
建立特種設(shè)備隱患臺(tái)賬,實(shí)行“整改銷號(hào)”制度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)3臺(tái)存在嚴(yán)重安全隱患的老舊電梯,協(xié)調(diào)使用單位更換為新型節(jié)能電梯;對(duì)5臺(tái)壓力容器安全閥失效問題,現(xiàn)場(chǎng)更換安全閥12個(gè);組織維保單位對(duì)轄區(qū)200余臺(tái)電梯開展“全面體檢”,調(diào)試運(yùn)行參數(shù),清理門機(jī)異物,確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定。
3.安全宣傳與應(yīng)急演練
開展“特種設(shè)備安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)4場(chǎng),通過案例分析、實(shí)物展示等方式,向居民普及電梯安全使用、應(yīng)急自救等知識(shí),發(fā)放宣傳手冊(cè)3000余份;針對(duì)商場(chǎng)、小區(qū)等人員密集場(chǎng)所,組織開展電梯困人應(yīng)急演練3次,模擬電梯故障報(bào)警、安撫被困人員、專業(yè)救援等流程,提升物業(yè)管理人員和居民的應(yīng)急處置能力。
(五)?;钒踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)
1.使用單位監(jiān)管排查
對(duì)轄區(qū)12家危化品使用單位(包括化工企業(yè)、汽修店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等)開展全面檢查,重點(diǎn)核查?;穬?chǔ)存條件、出入庫(kù)登記、廢棄處置等情況。發(fā)現(xiàn)?;坊齑?、儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合防爆要求、應(yīng)急預(yù)案缺失等問題15項(xiàng),其中3家汽修店違規(guī)存放油漆、稀釋劑等易燃品,已責(zé)令立即清理并處罰款0.5萬元;督促企業(yè)建立?;饭芾砼_(tái)賬,實(shí)行“雙人雙鎖”制度,確保儲(chǔ)存安全。
2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管控
聯(lián)合交通、公安部門開展危化品運(yùn)輸車輛專項(xiàng)檢查8次,在轄區(qū)主干道設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)3個(gè),重點(diǎn)檢查車輛資質(zhì)、駕駛員資格、運(yùn)輸路線合規(guī)性等情況。檢查?;愤\(yùn)輸車輛32輛次,查處超載、未按規(guī)定路線行駛等違法行為5起,罰款1.5萬元;建立?;愤\(yùn)輸“黑名單”制度,對(duì)違規(guī)車輛和駕駛員實(shí)施聯(lián)合懲戒,從源頭降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。
3.應(yīng)急能力建設(shè)提升
組織危化品使用單位開展泄漏、火災(zāi)事故應(yīng)急演練2次,模擬?;沸孤┖蟮膱?bào)警、疏散、堵漏、洗消等環(huán)節(jié),檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急處置能力;為6家重點(diǎn)企業(yè)配備應(yīng)急物資庫(kù),配備防化服、堵漏工具、吸附棉等專業(yè)設(shè)備200余件(套);修訂《危化品事故應(yīng)急預(yù)案》,明確各部門職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保事故發(fā)生時(shí)快速響應(yīng)、有效處置。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)與運(yùn)行成效
(一)責(zé)任體系構(gòu)建與落實(shí)
1.分級(jí)責(zé)任清單制定
街道黨工委牽頭制定《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,明確黨工委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,社區(qū)書記為屬地責(zé)任人,企業(yè)負(fù)責(zé)人為主體責(zé)任人。清單細(xì)化出12類58項(xiàng)具體職責(zé),涵蓋隱患排查、應(yīng)急值守、宣傳教育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一季度組織責(zé)任專題培訓(xùn)3次,簽訂責(zé)任書68份,確保責(zé)任到人、到崗。
2.考核問責(zé)機(jī)制完善
建立“月通報(bào)、季考核、年評(píng)優(yōu)”制度,將安全生產(chǎn)納入社區(qū)績(jī)效考核,權(quán)重提升至15%。對(duì)季度考核排名后兩位的社區(qū)書記進(jìn)行約談,對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的啟動(dòng)問責(zé)程序。一季度通報(bào)隱患整改滯后單位4家,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人3人次,形成“失職必問、問責(zé)必嚴(yán)”的高壓態(tài)勢(shì)。
3.企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化
推行企業(yè)安全生產(chǎn)“承諾踐諾”制度,要求56家重點(diǎn)企業(yè)公開承諾并公示安全投入、隱患整改等關(guān)鍵指標(biāo)。開展“安全管家”行動(dòng),為小微企業(yè)提供免費(fèi)安全診斷服務(wù),指導(dǎo)建立“日檢查、周匯總、月上報(bào)”隱患自查機(jī)制,企業(yè)自主排查隱患量較去年同期增長(zhǎng)40%。
(二)網(wǎng)格化監(jiān)管體系深化
1.網(wǎng)格劃分與人員配備
按照“邊界清晰、全域覆蓋”原則,將轄區(qū)劃分為56個(gè)安全網(wǎng)格,配備專職網(wǎng)格員56名、兼職網(wǎng)格員168名。網(wǎng)格員全部通過街道組織的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)考核,掌握“三查三報(bào)”(查隱患、查制度、查培訓(xùn),報(bào)情況、報(bào)整改、報(bào)建議)工作方法。
2.動(dòng)態(tài)巡查與隱患上報(bào)
網(wǎng)格員每日巡查不少于2次,重點(diǎn)檢查“九小場(chǎng)所”、出租房、老舊小區(qū)等區(qū)域。通過“智慧安監(jiān)”手機(jī)APP實(shí)時(shí)上報(bào)隱患,一季度網(wǎng)格員累計(jì)巡查1.2萬次,上報(bào)隱患312條,整改率達(dá)98.7%。其中,網(wǎng)格員王大姐在巡查中發(fā)現(xiàn)某小區(qū)電動(dòng)車違規(guī)充電,及時(shí)勸阻并推動(dòng)增設(shè)充電樁12組。
3.信息共享與聯(lián)動(dòng)處置
建立“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,網(wǎng)格員上報(bào)的復(fù)雜隱患由街道安委辦派單至應(yīng)急、消防、城管等部門聯(lián)合處置。一季度聯(lián)動(dòng)處置跨領(lǐng)域隱患28起,如聯(lián)合消防部門拆除違規(guī)搭建泡沫彩鋼板隔斷500平方米,有效消除火災(zāi)隱患。
(三)聯(lián)合執(zhí)法與專項(xiàng)整治
1.部門協(xié)同機(jī)制運(yùn)行
成立由街道牽頭、應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等8部門組成的聯(lián)合執(zhí)法專班,建立“雙隨機(jī)、一公開”抽查制度。一季度開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)5次,檢查企業(yè)89家,發(fā)現(xiàn)隱患156處,立案處罰7起,罰款3.2萬元。在“打非治違”行動(dòng)中,查處無證電焊作業(yè)3起,行政拘留2人。
2.重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
針對(duì)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),開展春季防火、汛期安全等專項(xiàng)治理。春季防火行動(dòng)排查林區(qū)防火隱患23處,清理可燃物12噸;汛期前對(duì)12處低洼地帶排水設(shè)施進(jìn)行改造,加裝擋水板800米。專項(xiàng)整治期間,企業(yè)隱患整改平均用時(shí)縮短至3天。
3.執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
統(tǒng)一執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn),推行“說理式執(zhí)法”。在查處某餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩[患時(shí),執(zhí)法人員不僅開具罰單,還組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到規(guī)范企業(yè)參觀學(xué)習(xí),幫助建立安全用氣臺(tái)賬。一季度企業(yè)主動(dòng)整改率提升至92%,執(zhí)法滿意度達(dá)98%。
(四)應(yīng)急能力提升機(jī)制
1.預(yù)案體系完善
修訂綜合應(yīng)急預(yù)案及8個(gè)專項(xiàng)預(yù)案,新增極端天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案。預(yù)案明確“預(yù)警響應(yīng)—現(xiàn)場(chǎng)處置—恢復(fù)重建”全流程操作規(guī)范,細(xì)化到“誰(shuí)負(fù)責(zé)通知、誰(shuí)負(fù)責(zé)斷電、誰(shuí)負(fù)責(zé)疏散”等具體動(dòng)作。
2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備
在街道物資庫(kù)儲(chǔ)備發(fā)電機(jī)、抽水泵、應(yīng)急照明等設(shè)備200余件(套),在社區(qū)設(shè)置微型應(yīng)急站15個(gè),配備滅火器、急救包等基礎(chǔ)物資。一季度更新過期應(yīng)急藥品30箱,補(bǔ)充防汛沙袋2000袋。
3.應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化
開展“無腳本”應(yīng)急演練3次,模擬暴雨內(nèi)澇、燃?xì)庑孤┑韧话l(fā)場(chǎng)景。在“燃?xì)庑孤毖菥氈?,從發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情到完成疏散僅用12分鐘,較去年提速40%。組織居民參與應(yīng)急技能培訓(xùn)4場(chǎng),培訓(xùn)心肺復(fù)蘇、滅火器使用等實(shí)用技能,覆蓋500余人次。
四、安全生產(chǎn)宣傳教育與文化建設(shè)
(一)全民安全素養(yǎng)提升行動(dòng)
1.基礎(chǔ)安全知識(shí)普及
組織“安全知識(shí)進(jìn)萬家”系列活動(dòng),通過社區(qū)宣傳欄、電子屏、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布安全提示120條,覆蓋居民5萬人次。編制《居家安全手冊(cè)》《電動(dòng)車充電指南》等口袋書,發(fā)放至轄區(qū)每戶家庭,圖文并茂講解火災(zāi)逃生、燃?xì)庑孤┨幹玫瘸WR(shí)。針對(duì)老年人群體開展“安全課堂”28場(chǎng),用方言講解防跌倒、防詐騙知識(shí),參與老人達(dá)800余人。
2.重點(diǎn)人群專項(xiàng)教育
在轄區(qū)5所中小學(xué)開設(shè)“安全第一課”,通過情景劇、VR體驗(yàn)等形式講授防溺水、防踩踏知識(shí),培訓(xùn)學(xué)生2000余人。針對(duì)外賣騎手、快遞員等新業(yè)態(tài)群體,聯(lián)合平臺(tái)企業(yè)開展“安全配送”培訓(xùn),重點(diǎn)講解車輛安全、交通規(guī)則,發(fā)放反光背心500件。對(duì)獨(dú)居老人實(shí)施“敲門行動(dòng)”,入戶檢查用電用氣安全,安裝煙霧報(bào)警器86臺(tái)。
3.安全文化陣地建設(shè)
打造“安全文化長(zhǎng)廊”3處,展示典型事故案例、安全漫畫和應(yīng)急流程圖。在社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)置“安全知識(shí)互動(dòng)屏”,居民通過答題贏取應(yīng)急包。組織“安全家庭”評(píng)選活動(dòng),表彰隱患排查能手20戶,形成“人人講安全”的社區(qū)氛圍。
(二)精準(zhǔn)化安全培訓(xùn)體系
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人能力提升
舉辦“企業(yè)安全管理”專題培訓(xùn)班3期,邀請(qǐng)專家講解《安全生產(chǎn)法》修訂要點(diǎn)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人120人次。組織56家重點(diǎn)企業(yè)赴示范企業(yè)觀摩學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)交流安全管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)12家企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化安全檔案。
2.從業(yè)人員技能強(qiáng)化
開展“崗位安全大練兵”活動(dòng),針對(duì)電工、焊工等特種作業(yè)人員開展實(shí)操考核,培訓(xùn)300余人次。在建筑工地推行“安全晨會(huì)”制度,每日開工前由班組長(zhǎng)講解當(dāng)日風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),一季度累計(jì)開展晨會(huì)450場(chǎng)。為餐飲企業(yè)員工定制“燃?xì)獍踩僮鳌蔽⒄n,通過手機(jī)APP推送學(xué)習(xí)視頻,完成率達(dá)95%。
3.應(yīng)急處置能力實(shí)訓(xùn)
組織“應(yīng)急技能擂臺(tái)賽”,設(shè)置滅火器接力、傷員包扎等競(jìng)賽項(xiàng)目,吸引30支隊(duì)伍參與。在社區(qū)開展“應(yīng)急裝備體驗(yàn)日”,居民可親手操作消防水帶、穿戴正壓式空氣呼吸器,提升自救互救能力。聯(lián)合醫(yī)院開展“院前急救”培訓(xùn),教授心肺復(fù)蘇、AED使用,培訓(xùn)居民400余人。
(三)創(chuàng)新宣傳載體與形式
1.數(shù)字化傳播矩陣
開發(fā)“安全XX”微信小程序,整合隱患上報(bào)、知識(shí)答題、應(yīng)急地圖功能,注冊(cè)用戶達(dá)1.2萬人。制作《安全小劇場(chǎng)》短視頻12期,用情景演繹電動(dòng)車起火、油鍋滅火等場(chǎng)景,累計(jì)播放量超10萬次。在社區(qū)電梯屏播放“安全一分鐘”動(dòng)畫,日均觸達(dá)居民2萬人次。
2.場(chǎng)景化沉浸體驗(yàn)
搭建“安全體驗(yàn)屋”2處,模擬濃煙逃生、地震避險(xiǎn)等場(chǎng)景,居民需佩戴VR設(shè)備完成逃生任務(wù)。在大型商場(chǎng)設(shè)置“安全逃生通道”實(shí)景標(biāo)識(shí),標(biāo)注最佳疏散路線,并定期組織疏散演練。舉辦“安全主題市集”,通過消防器材展示、安全知識(shí)飛鏢等互動(dòng)游戲吸引群眾參與,單場(chǎng)活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)3000人。
3.社會(huì)化協(xié)同宣傳
聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)院、商場(chǎng)等16家單位組建“安全宣傳聯(lián)盟”,共享宣傳資源。發(fā)動(dòng)“平安志愿者”隊(duì)伍,通過鄰里微信群轉(zhuǎn)發(fā)安全提示,累計(jì)覆蓋微信群200余個(gè)。邀請(qǐng)網(wǎng)紅主播開展“安全直播帶檢”,在線演示隱患排查過程,吸引觀看5萬人次。
(四)宣傳成效與群眾反饋
1.安全意識(shí)量化評(píng)估
開展居民安全素養(yǎng)問卷調(diào)查,覆蓋2000戶家庭,結(jié)果顯示:安全知識(shí)知曉率較去年提升18%,主動(dòng)報(bào)修隱患量增長(zhǎng)40%,應(yīng)急演練參與率達(dá)65%。企業(yè)員工安全培訓(xùn)覆蓋率從72%提升至95%,隱患自查自改效率提高30%。
2.典型案例示范效應(yīng)
居民李阿姨通過安全培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)樓道堆放雜物隱患,主動(dòng)上報(bào)并推動(dòng)清理,獲街道“安全衛(wèi)士”稱號(hào)。某餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)后,投資5萬元升級(jí)燃?xì)鈭?bào)警系統(tǒng),避免一起潛在爆炸事故。這些案例通過社區(qū)廣播廣泛傳播,帶動(dòng)更多居民參與安全監(jiān)督。
3.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
將安全宣傳納入社區(qū)積分管理,居民參與安全活動(dòng)可兌換生活用品,一季度發(fā)放積分獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值2萬元。建立“安全觀察員”隊(duì)伍,由退休教師、黨員等擔(dān)任,定期反饋社區(qū)安全動(dòng)態(tài),形成“宣傳—實(shí)踐—反饋”閉環(huán)。
五、應(yīng)急能力建設(shè)與實(shí)戰(zhàn)演練成效
(一)應(yīng)急預(yù)案體系優(yōu)化
1.分級(jí)預(yù)案修訂完善
街道安委辦牽頭完成綜合應(yīng)急預(yù)案及8個(gè)專項(xiàng)預(yù)案修訂,新增極端天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案。預(yù)案明確“預(yù)警響應(yīng)—現(xiàn)場(chǎng)處置—恢復(fù)重建”全流程操作規(guī)范,細(xì)化到“誰(shuí)負(fù)責(zé)通知、誰(shuí)負(fù)責(zé)斷電、誰(shuí)負(fù)責(zé)疏散”等具體動(dòng)作。針對(duì)高層住宅、大型商超等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,制定“一場(chǎng)所一預(yù)案”,明確疏散路線、集合點(diǎn)、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)等關(guān)鍵信息。
2.預(yù)案銜接與聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立與區(qū)級(jí)應(yīng)急部門的預(yù)案銜接機(jī)制,明確信息報(bào)送流程和資源調(diào)度權(quán)限。與轄區(qū)3家醫(yī)院、2支救援隊(duì)伍簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》,明確醫(yī)療救護(hù)、專業(yè)救援的響應(yīng)時(shí)限。預(yù)案修訂后組織跨部門桌面推演2次,檢驗(yàn)預(yù)案間銜接順暢性,優(yōu)化信息傳遞路徑。
3.預(yù)案培訓(xùn)與宣貫
開展“預(yù)案進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過情景劇、案例講解等形式向居民普及預(yù)案內(nèi)容。為社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員組織預(yù)案專題培訓(xùn)4場(chǎng),培訓(xùn)人員200余人,確保關(guān)鍵崗位人員熟悉職責(zé)分工。在社區(qū)公告欄張貼“應(yīng)急聯(lián)絡(luò)卡”,標(biāo)注街道、消防、醫(yī)院等24小時(shí)聯(lián)系電話。
(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理
1.分類配置與動(dòng)態(tài)更新
在街道物資庫(kù)儲(chǔ)備發(fā)電機(jī)、抽水泵、應(yīng)急照明等設(shè)備200余件(套),按功能分區(qū)存放并貼有醒目標(biāo)識(shí)。在社區(qū)設(shè)置微型應(yīng)急站15個(gè),配備滅火器、急救包、救生繩等基礎(chǔ)物資。建立物資定期檢查制度,一季度更新過期應(yīng)急藥品30箱,補(bǔ)充防汛沙袋2000袋,確保物資完好率100%。
2.數(shù)字化物資管理
開發(fā)“應(yīng)急物資管理系統(tǒng)”,錄入所有物資名稱、數(shù)量、存放位置、責(zé)任人等信息,實(shí)現(xiàn)掃碼快速查詢。系統(tǒng)設(shè)置“臨期預(yù)警”功能,自動(dòng)提示即將過期的藥品、電池等物資,一季度提前更換過期物資12批次。通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握物資消耗情況,為后續(xù)采購(gòu)提供數(shù)據(jù)支撐。
3.社會(huì)化物資儲(chǔ)備
鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)、商戶參與物資儲(chǔ)備,與5家大型超市簽訂《應(yīng)急物資代儲(chǔ)協(xié)議》,承諾在突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先提供食品、飲用水等生活物資。發(fā)動(dòng)社區(qū)居民捐贈(zèng)閑置應(yīng)急物品,累計(jì)收到手電筒、急救包等物資300余件,形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的物資保障格局。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)
1.專兼職救援隊(duì)伍組建
組建街道綜合應(yīng)急救援隊(duì)1支(20人),社區(qū)應(yīng)急小分隊(duì)15支(每隊(duì)10人),隊(duì)員由退伍軍人、物業(yè)保安、志愿者等組成。為救援隊(duì)配備專業(yè)救援裝備,包括破拆工具、液壓擴(kuò)張器、生命探測(cè)儀等20余件(套)。隊(duì)員全部通過繩索救援、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等科目考核,持證上崗率達(dá)100%。
2.分崗位技能培訓(xùn)
開展“崗位大練兵”活動(dòng),針對(duì)指揮員、通訊員、救援員等不同崗位開展專項(xiàng)培訓(xùn)。指揮員培訓(xùn)側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)決策與資源調(diào)配,通訊員培訓(xùn)信息報(bào)送規(guī)范,救援員培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)技能。一季度累計(jì)開展培訓(xùn)12場(chǎng),培訓(xùn)隊(duì)員300余人次,隊(duì)員平均技能考核成績(jī)提升20%。
3.跨區(qū)域協(xié)同訓(xùn)練
與相鄰街道開展聯(lián)合救援演練1次,模擬跨區(qū)域人員搜救、物資轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)景。演練檢驗(yàn)隊(duì)伍快速集結(jié)、協(xié)同作戰(zhàn)能力,優(yōu)化跨區(qū)域支援流程。邀請(qǐng)區(qū)消防救援大隊(duì)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),糾正救援繩結(jié)打法、傷員搬運(yùn)等操作細(xì)節(jié),提升隊(duì)伍專業(yè)水平。
(四)實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練開展
1.無腳本應(yīng)急演練
開展“無腳本”應(yīng)急演練3次,模擬暴雨內(nèi)澇、燃?xì)庑孤?、高層火?zāi)等突發(fā)場(chǎng)景。在“燃?xì)庑孤毖菥氈?,從發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情到完成疏散僅用12分鐘,較去年提速40%。演練全程錄像,事后組織復(fù)盤會(huì),分析暴露的應(yīng)急廣播覆蓋不足、應(yīng)急通道標(biāo)識(shí)不清等問題,制定整改措施8項(xiàng)。
2.場(chǎng)景化專項(xiàng)演練
針對(duì)轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)開展專項(xiàng)演練:在老舊小區(qū)開展“高層建筑火災(zāi)”演練,測(cè)試消防云梯車作業(yè)空間;在低洼地帶開展“城市內(nèi)澇”演練,檢驗(yàn)排水設(shè)施啟動(dòng)速度;在化工園區(qū)開展“?;沸孤毖菥殻聪鞒毯臅r(shí)縮短至15分鐘。專項(xiàng)演練覆蓋重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群,累計(jì)參與人員1500余人次。
3.居民自救互救演練
組織“家庭應(yīng)急演練”活動(dòng),指導(dǎo)居民制定家庭逃生路線圖,配置應(yīng)急包。在社區(qū)開展“鄰里互助”演練,模擬突發(fā)情況下居民如何協(xié)助老弱病殘人員疏散。為居民培訓(xùn)心肺復(fù)蘇、AED使用等實(shí)用技能,培訓(xùn)400余人次,發(fā)放《家庭應(yīng)急指南》1000冊(cè),提升居民自救互救能力。
(五)應(yīng)急響應(yīng)與處置成效
1.快速響應(yīng)機(jī)制運(yùn)行
建立“1分鐘接警、3分鐘啟動(dòng)、5分鐘處置”響應(yīng)機(jī)制,配備應(yīng)急指揮車1輛,車載通信設(shè)備可實(shí)時(shí)回傳現(xiàn)場(chǎng)畫面。一季度接報(bào)突發(fā)事件12起,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成響應(yīng),其中8起小型隱患現(xiàn)場(chǎng)處置完畢,4起較復(fù)雜事件及時(shí)上報(bào)并聯(lián)動(dòng)處置。
2.處置流程標(biāo)準(zhǔn)化
制定《突發(fā)事件處置流程圖》,明確接警、研判、響應(yīng)、處置、恢復(fù)5個(gè)階段的具體要求。處置人員攜帶《應(yīng)急處置手冊(cè)》,包含常見事故處置要點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方式。在“3·15”某商鋪燃?xì)庑孤┦录?,處置人員嚴(yán)格按照流程關(guān)閉閥門、疏散人員、通風(fēng)檢測(cè),30分鐘內(nèi)消除險(xiǎn)情。
3.事后評(píng)估與改進(jìn)
對(duì)每起突發(fā)事件處置進(jìn)行“一案三評(píng)估”:評(píng)估響應(yīng)速度、處置效果、社會(huì)影響。一季度形成評(píng)估報(bào)告12份,提煉成功經(jīng)驗(yàn)3項(xiàng)(如網(wǎng)格員先期處置高效),整改問題5項(xiàng)(如應(yīng)急物資調(diào)配流程繁瑣)。將評(píng)估結(jié)果納入預(yù)案修訂和培訓(xùn)內(nèi)容,形成“處置—評(píng)估—改進(jìn)”閉環(huán)。
六、安全生產(chǎn)問題剖析與整改措施
(一)隱患排查發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.消防安全領(lǐng)域突出問題
(1)“三合一”場(chǎng)所違規(guī)住人現(xiàn)象
轄區(qū)老舊商業(yè)街存在12家“前店后宅”式商鋪,其中5家在經(jīng)營(yíng)區(qū)域違規(guī)住人,消防通道被生活雜物堵塞。某服裝加工廠將員工宿舍設(shè)在生產(chǎn)車間旁,未做防火分隔,電氣線路私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。此類場(chǎng)所普遍缺乏獨(dú)立煙感報(bào)警器,夜間值班人員不足,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)極高。
(2)高層住宅消防設(shè)施維護(hù)缺失
檢查發(fā)現(xiàn)8棟高層住宅存在消防栓水壓不足、滅火器過期等問題。某小區(qū)因物業(yè)經(jīng)費(fèi)緊張,半年未對(duì)消防水泵進(jìn)行試運(yùn)行,導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)無法正常供水。部分樓道常閉式防火門被拆除或用磚塊固定,失去防火分隔作用。
(3)電動(dòng)自行車違規(guī)充電屢禁不止
15個(gè)小區(qū)存在樓道飛線充電現(xiàn)象,其中3個(gè)小區(qū)地下室設(shè)置非集中充電點(diǎn),未配備自動(dòng)滅火裝置。某小區(qū)居民為圖便利,將電動(dòng)車電池帶入家中充電,引發(fā)過一次小型火災(zāi),所幸處置及時(shí)未造成傷亡。
2.燃?xì)獍踩I(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)
(1)居民用戶軟管老化問題普遍
入戶檢查發(fā)現(xiàn)210戶居民使用超期橡膠軟管,部分軟管出現(xiàn)龜裂、接口松動(dòng)。某獨(dú)居老人家中的軟管已使用8年,膠管與灶具接口未使用卡箍固定,存在脫落風(fēng)險(xiǎn)。
(2)商業(yè)用戶安全意識(shí)淡薄
8家小型餐飲店未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,3家使用無熄火保護(hù)裝置的灶具。某面館老板為節(jié)省成本,拒絕更換老化的燃?xì)夤艿?,仍用膠帶纏繞接口處繼續(xù)使用。
(3)管道占?jí)弘[患未根治
市政燃?xì)夤艿乐苓叴嬖?處施工占?jí)簡(jiǎn)栴},其中2處在人行道搭建臨時(shí)售貨亭,管道上方堆放建筑材料。某工地在未報(bào)備情況下挖掘作業(yè),導(dǎo)致燃?xì)夤艿垒p微泄漏。
3.建筑施工領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)漏洞
(1)腳手架搭設(shè)不規(guī)范
檢查的15個(gè)工地中,6個(gè)存在腳手架連墻件缺失、立桿懸空問題。某項(xiàng)目為趕工期,拆除局部腳手架后未及時(shí)復(fù)原,導(dǎo)致作業(yè)面防護(hù)缺失。
(2)臨時(shí)用電管理混亂
4個(gè)工地使用破損電纜線,配電箱未安裝漏電保護(hù)器。某工地將照明燈具直接掛在鋼筋上,且未使用安全電壓,工人觸電風(fēng)險(xiǎn)高。
(3)深基坑監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假
2個(gè)深基坑項(xiàng)目未按規(guī)定頻率進(jìn)行沉降觀測(cè),監(jiān)測(cè)記錄存在補(bǔ)簽現(xiàn)象。某施工單位為應(yīng)付檢查,偽造第三方檢測(cè)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與報(bào)告偏差達(dá)30%。
(二)問題成因深度分析
1.安全主體責(zé)任落實(shí)不到位
(1)企業(yè)僥幸心理普遍
部分小微企業(yè)主認(rèn)為“小本生意不會(huì)出大事”,對(duì)安全投入能省則省。某汽修店老板直言:“整改要花錢,不如等檢查時(shí)再說”。
(2)物業(yè)重收費(fèi)輕管理
3個(gè)小區(qū)物業(yè)未將消防設(shè)施維護(hù)納入日常巡查,維修基金使用不透明。某物業(yè)經(jīng)理稱:“業(yè)主不愿出錢,我們也沒辦法”。
(3)員工培訓(xùn)流于形式
建筑工地新入場(chǎng)工人“三級(jí)教育”多為簽字代筆,未開展實(shí)操培訓(xùn)。某木工班組負(fù)責(zé)人承認(rèn):“工期緊,哪有時(shí)間學(xué)安全”。
2.監(jiān)管效能存在短板
(1)網(wǎng)格員專業(yè)能力不足
56名網(wǎng)格員中僅18人能準(zhǔn)確辨識(shí)電氣線路隱患,對(duì)燃?xì)庑孤┨幹昧鞒滩皇煜?。新入職網(wǎng)格員小張?zhí)寡裕骸皠倎頃r(shí)連滅火器都不會(huì)用”。
(2)聯(lián)合執(zhí)法頻次不足
多部門聯(lián)合行動(dòng)平均每月僅1次,難以形成震懾。某餐飲店負(fù)責(zé)人表示:“檢查組走了,老問題又回來了”。
(3)智慧監(jiān)管應(yīng)用滯后
“智慧安監(jiān)”平臺(tái)僅實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息錄入,未接入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。平臺(tái)顯示某企業(yè)隱患整改完成,但現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)仍在使用過期滅火器。
3.公眾安全意識(shí)薄弱
(1)居民存在麻痹思想
調(diào)查顯示,72%的居民認(rèn)為“火災(zāi)是小概率事件”,65%的人未制定家庭逃生計(jì)劃。某小區(qū)居民說:“住了10年都沒出過事,沒必要緊張”。
(2)新業(yè)態(tài)監(jiān)管空白
外賣騎手為趕時(shí)間逆行、闖紅燈現(xiàn)象頻發(fā),平臺(tái)企業(yè)未開展安全培訓(xùn)。某騎手稱:“超時(shí)要扣錢,只能冒險(xiǎn)”。
(3)宣傳教育缺乏針對(duì)性
安全宣傳材料多為通用內(nèi)容,未考慮老年人識(shí)字率低、流動(dòng)人口接受能力差異等問題。獨(dú)居老人王奶奶看不懂宣傳冊(cè)上的文字提示。
(三)針對(duì)性整改措施實(shí)施
1.分領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)
(1)消防領(lǐng)域“清零行動(dòng)”
對(duì)違規(guī)住人場(chǎng)所采取“三停一改”措施:停業(yè)、?;稹⑼H?,增設(shè)防火分隔和獨(dú)立煙感。為高層住宅建立“一戶一檔”,消防設(shè)施維保納入物業(yè)信用評(píng)價(jià)。在小區(qū)設(shè)置智能充電樁200組,安裝梯控系統(tǒng)禁止電動(dòng)車入戶。
(2)燃?xì)獍踩笆刈o(hù)計(jì)劃”
居民用戶免費(fèi)更換金屬軟管3000根,安裝燃?xì)鈭?bào)警器1200臺(tái)。商業(yè)用戶推廣“安全用氣標(biāo)準(zhǔn)化管理”,要求每日填寫《燃?xì)馐褂脵z查表》。對(duì)管道占?jí)簡(jiǎn)挝幌逻_(dá)《限期整改通知書》,逾期未改的依法拆除違建。
(3)工地安全“百日攻堅(jiān)”
開展腳手架專項(xiàng)檢測(cè),對(duì)不合格的立即加固或拆除。推行“臨時(shí)用電可視化”,所有電纜穿管保護(hù),配電箱加裝鎖具。引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),實(shí)時(shí)傳輸基坑監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)至監(jiān)管平臺(tái)。
2.主體責(zé)任強(qiáng)化機(jī)制
(1)推行“安全紅黑榜”
每月公示企業(yè)隱患整改情況,連續(xù)3次上黑榜的納入聯(lián)合懲戒。某建筑企業(yè)因連續(xù)被通報(bào),在招投標(biāo)中被扣分。
(2)建立“吹哨人”制度
鼓勵(lì)員工舉報(bào)安全隱患,查實(shí)后給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。某倉(cāng)庫(kù)員工發(fā)現(xiàn)消防通道堵塞,舉報(bào)后獲得獎(jiǎng)勵(lì)并推動(dòng)整改。
(3)開展“安全伙伴”行動(dòng)
組織大型企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶小微企業(yè),共享安全管理經(jīng)驗(yàn)。連鎖餐飲企業(yè)為10家小餐館提供免費(fèi)安全診斷和整改方案。
3.監(jiān)管能力提升工程
(1)網(wǎng)格員“賦能計(jì)劃”
開發(fā)“安全口袋書”圖文手冊(cè),錄制隱患識(shí)別短視頻。組織網(wǎng)格員到消防站、燃?xì)夤靖鄬W(xué)習(xí),考核合格方可上崗。
(2)聯(lián)合執(zhí)法“利劍行動(dòng)”
每月開展2次跨部門突擊檢查,重點(diǎn)打擊無證作業(yè)、違規(guī)動(dòng)火等行為。查處某汽修店無證電焊作業(yè),行政拘留責(zé)任人并處罰款。
(3)智慧監(jiān)管“升級(jí)版”
在重點(diǎn)場(chǎng)所安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度、可燃?xì)怏w濃度。平臺(tái)自動(dòng)預(yù)警并推送網(wǎng)格員處置,某倉(cāng)庫(kù)因溫度超標(biāo)及時(shí)避免了火災(zāi)。
4.安全文化浸潤(rùn)工程
(1)打造“安全生活圈”
在社區(qū)設(shè)置“安全體驗(yàn)角”,居民可模擬滅火、逃生。制作方言版安全廣播,每日早晚播放提示。
(2)開展“安全微課堂”
針對(duì)外賣騎手開發(fā)“安全配送”課程,通過手機(jī)APP學(xué)習(xí)。平臺(tái)企業(yè)將安全培訓(xùn)與接單權(quán)限掛鉤,未完成培訓(xùn)的減少派單量。
(3)組織“家庭安全日”
每月第三個(gè)周六開展家庭隱患自查活動(dòng),發(fā)放“安全工具包”(含滅火器、逃生面罩等)。評(píng)選“安全示范家庭”,給予物業(yè)費(fèi)減免獎(jiǎng)勵(lì)。
七、下一步工作計(jì)劃
(一)深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
1.消防安全攻堅(jiān)行動(dòng)
(1)“三合一”場(chǎng)所清零
針對(duì)剩余7家違規(guī)住人場(chǎng)所,采取“一戶一策”整治方案:對(duì)具備條件的增設(shè)防火分隔和獨(dú)立煙感,對(duì)不具備條件的引導(dǎo)搬遷。聯(lián)合消防、城管開展“回頭看”檢查,確保整改不反彈。
(2)高層住宅消防設(shè)施升級(jí)
為8棟問題高層住宅建立“消防設(shè)施維?;稹保山值姥a(bǔ)貼30%,物業(yè)承擔(dān)70%。引入第三方機(jī)構(gòu)每季度開展消防設(shè)施檢測(cè),數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳“智慧安監(jiān)”平臺(tái)。
(3)電動(dòng)車充電全覆蓋
在剩余15個(gè)小區(qū)增設(shè)智能充電樁500組,安裝梯控系統(tǒng)禁止電動(dòng)車入戶。對(duì)拒不配合的居民采取“先勸導(dǎo)、后處罰”措施,聯(lián)合物業(yè)斷電整改。
2.燃?xì)獍踩刈o(hù)行動(dòng)
(1)居民用戶軟管更換
對(duì)剩余210戶軟管老化用戶開展“敲門服務(wù)”,免費(fèi)更換金屬軟管并安裝報(bào)警器。為獨(dú)居老人建立“燃?xì)獍踩珯n案”,每月上門檢查。
(2)商業(yè)用戶標(biāo)準(zhǔn)化管理
推廣“燃?xì)獍踩S碼”,用戶掃碼可查看當(dāng)日用氣檢查記錄。對(duì)未安裝報(bào)警器的8家餐飲店,聯(lián)合燃?xì)夤緩?qiáng)制安裝并聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)。
(3)管道占?jí)簭氐渍?/p>
對(duì)5處占?jí)簡(jiǎn)栴}下達(dá)《限期拆除通知書》,逾期未改的由街道牽頭拆除。建立燃?xì)夤艿离娮友矙z系統(tǒng),施工前必須報(bào)備審批。
3.建筑施工安全提升行動(dòng)
(1)腳手架安全專項(xiàng)治理
對(duì)6個(gè)不規(guī)范工地開展腳手架“體檢”,出具檢測(cè)報(bào)告并限期整改。推行“腳手架驗(yàn)收二維碼”,驗(yàn)收合格后方可使用。
(2)臨時(shí)用電規(guī)范化
在4個(gè)問題工地推行“臨時(shí)用電可視化管理”,所有電纜穿管保護(hù),配電箱加裝智能電表監(jiān)測(cè)漏電。
(3)深基坑監(jiān)測(cè)透明化
引入無人機(jī)巡檢深基坑,實(shí)時(shí)傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)至監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)2家數(shù)據(jù)造假單位納入建筑行業(yè)“黑名單”。
(二)健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
1.責(zé)任體系再?gòu)?qiáng)化
(1)推行“安全責(zé)任險(xiǎn)”
要求小微企業(yè)必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),保費(fèi)由街道補(bǔ)貼50%。保險(xiǎn)公司參與安全檢查,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提高保費(fèi)。
(2)建立“安全積分制”
企業(yè)完成安全培訓(xùn)、隱患整改可獲積分,積分可兌換政策扶持或信用貸款。某物流企業(yè)通過積分獲得消防設(shè)備采購(gòu)補(bǔ)貼。
(3)實(shí)施“一票否決”
將安全生產(chǎn)納入社區(qū)評(píng)優(yōu)核心指標(biāo),發(fā)生事故的社區(qū)取消年度評(píng)優(yōu)資格。一季度對(duì)2個(gè)隱患整改滯后社區(qū)扣減績(jī)效分。
2.網(wǎng)格監(jiān)管再升級(jí)
(1)網(wǎng)格員“星級(jí)評(píng)定”
每月考核網(wǎng)格員隱患上報(bào)質(zhì)量,評(píng)出五星網(wǎng)格員并給予獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)三個(gè)月五星的優(yōu)先推薦社區(qū)后備干部。
(2)“智慧安監(jiān)”平臺(tái)擴(kuò)容
接入消防栓水壓、燃?xì)鉂舛鹊葘?shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),設(shè)置自動(dòng)預(yù)警功能。網(wǎng)格員通過手機(jī)APP接收任務(wù)并反饋結(jié)果。
(3)“吹哨人”激勵(lì)擴(kuò)面
將獎(jiǎng)勵(lì)范圍從員工擴(kuò)展至居民,舉報(bào)重大隱患獎(jiǎng)勵(lì)提
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