工業(yè)企業(yè)安全隱患排查制度引言安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的生命線，而安全隱患排查則是保障這條生命線暢通無阻的核心環(huán)節(jié)。任何一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，往往都與隱患的長期存在和未能及時有效治理息息相關。因此，建立健全并嚴格執(zhí)行安全隱患排查制度，是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、預防和減少各類事故、實現(xiàn)本質安全的基石。本制度旨在為工業(yè)企業(yè)提供一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的安全隱患排查工作指引，以期全面提升企業(yè)安全管理水平。一、總則1.1目的與意義本制度旨在通過系統(tǒng)化、常態(tài)化、規(guī)范化的安全隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)、識別、評估和消除生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的各類安全隱患，有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。1.2基本原則安全隱患排查工作應遵循以下基本原則：*安全第一、預防為主、綜合治理：始終將安全置于首位，以預防事故發(fā)生為根本目標，綜合運用管理、技術、教育等手段。*全員參與、分級負責：建立從企業(yè)主要負責人到一線崗位員工的全員排查責任制，明確各級各類人員的排查職責。*全面覆蓋、突出重點：排查范圍應覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、場所、設備設施及人員活動，同時針對高風險區(qū)域、關鍵設備和薄弱環(huán)節(jié)進行重點排查。*即查即改、閉環(huán)管理：對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應立即采取措施，能整改的當場整改；不能當場整改的，要明確責任人、整改時限和措施，并跟蹤督辦，確保隱患消除，形成管理閉環(huán)。二、組織機構與職責2.1領導小組企業(yè)應成立由主要負責人任組長，分管安全負責人、各部門負責人為成員的安全隱患排查治理領導小組。領導小組全面負責統(tǒng)籌、指導、協(xié)調和監(jiān)督企業(yè)安全隱患排查治理工作，定期召開會議研究解決重大隱患問題。2.2安全管理部門（或專職安全員）安全管理部門（或專職安全員）是隱患排查治理工作的歸口管理部門，其主要職責包括：*組織制定和修訂本企業(yè)的安全隱患排查制度及相關細則。*組織、協(xié)調、指導各部門、各車間開展日常及專項隱患排查工作。*負責隱患的收集、匯總、分類、統(tǒng)計、分析和上報。*對重大隱患的整改情況進行跟蹤、督辦和驗收。*組織開展隱患排查治理相關的培訓和宣傳教育。2.3各部門及車間各部門負責人、車間主任是本部門、本車間隱患排查治理的第一責任人，負責組織本單位員工開展日常性隱患排查，落實隱患整改措施，并按要求上報排查及整改情況。2.4班組與崗位員工班組是隱患排查的最基層單位，班組長應組織班組成員進行班前、班中、班后安全檢查。崗位員工應對本崗位的設備設施、作業(yè)環(huán)境、安全防護裝置及自身作業(yè)行為進行自查，發(fā)現(xiàn)隱患立即報告并盡可能采取應急措施。三、排查范圍與內容3.1排查范圍隱患排查范圍應包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有區(qū)域和環(huán)節(jié)，主要涵蓋：*生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場等所有場所。*生產(chǎn)設備、特種設備、電氣設備、消防設施、應急救援器材等所有設施設備。*工藝流程、操作方法、作業(yè)許可、勞動防護用品使用等作業(yè)活動。*安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、教育培訓、應急演練等管理活動。*相關方作業(yè)安全（如外包隊伍、外來施工人員等）。3.2排查重點內容在全面排查的基礎上，應重點關注以下內容：*生產(chǎn)區(qū)域及設備設施：設備的完好性、防護裝置的有效性、安全間距、作業(yè)環(huán)境的整潔度、危險物料的管理等。*消防安全：消防通道暢通情況、消防器材配置與完好性、用火用電用氣安全、易燃易爆物品管理等。*電氣安全：線路敷設、設備接地、漏電保護、防爆電氣、臨時用電管理等。*危險化學品管理：儲存、運輸、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性及安全措施。*特種設備：起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等的定期檢驗、維護保養(yǎng)及運行狀況。*建（構）筑物安全：廠房、倉庫等結構安全性，門窗、通道、梯臺等是否符合安全要求。*作業(yè)人員行為：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（“三違”）行為，以及員工安全意識和操作技能。*應急管理：應急預案的完備性、應急物資的儲備、應急演練的開展情況。四、排查方式與頻次4.1排查方式企業(yè)應結合實際，采取多種排查方式相結合：*日常排查：崗位員工每日自查，班組每日巡查，部門每周檢查。*專項排查：針對特定季節(jié)（如夏季防暑、冬季防凍）、特定時段（如節(jié)假日前后）、特定設備（如特種設備）、特定作業(yè)（如有限空間、動火作業(yè)）組織的專項檢查。*綜合性排查：由企業(yè)領導小組組織，各部門參與，每季度或每半年至少進行一次全面的綜合性安全大檢查。*季節(jié)性排查：根據(jù)不同季節(jié)特點可能引發(fā)的安全風險進行針對性排查。*節(jié)假日排查：節(jié)假日前對停產(chǎn)、復產(chǎn)、值班值守等安全措施的檢查。*專家診斷：必要時可聘請外部安全專家進行專業(yè)診斷和隱患排查。4.2排查頻次*日常排查：崗位自查每日進行；班組巡查每日至少一次；部門檢查每周至少一次。*專項排查：根據(jù)實際需要及相關法規(guī)要求確定頻次，如季節(jié)性排查應在季節(jié)來臨前進行。*綜合性排查：企業(yè)層面每季度至少一次，或根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況及上級要求適當增加頻次。*對于重大危險源、關鍵裝置、重點部位，應適當提高排查頻次。五、隱患的分級與處置5.1隱患分級根據(jù)隱患的危害程度、整改難度及可能造成后果的嚴重性，將隱患分為以下三級：*一般隱患：危害程度較低，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。*較大隱患：危害程度較高，需一定時間、投入一定資源進行整改，可能導致人身傷害或財產(chǎn)損失的隱患。*重大隱患：危害程度嚴重，整改難度大，可能導致群死群傷或重大財產(chǎn)損失的隱患，或依據(jù)國家相關標準判定為重大事故隱患的。5.2隱患處置*一般隱患：由發(fā)現(xiàn)部門或崗位立即組織整改，整改完成后由責任人確認。*較大隱患：由隱患所在部門制定整改方案，明確責任人、整改措施、整改時限和資源保障，報安全管理部門備案，并跟蹤落實。整改完成后，由部門負責人組織驗收，并報安全管理部門復核。*重大隱患：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即停產(chǎn)停業(yè)整改，并立即上報企業(yè)主要負責人及安全管理部門。企業(yè)應組織專業(yè)技術人員進行評估，制定詳細的整改方案和應急預案，按規(guī)定上報行業(yè)主管部門和應急管理部門備案。整改完成后，需經(jīng)企業(yè)組織驗收合格，并可能需報請相關監(jiān)管部門復查同意后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。六、記錄與報告6.1排查記錄所有排查活動均需有詳細記錄，內容應包括：排查時間、排查人員、排查部位/設備、發(fā)現(xiàn)的隱患描述、隱患級別、初步處置意見等。記錄應規(guī)范、清晰、完整，并妥善保存。可采用檢查表、記錄本、電子臺賬等形式。6.2隱患報告*一般隱患：口頭或書面形式向直接上級報告，并在排查記錄中體現(xiàn)。*較大及重大隱患：必須立即以書面形式向安全管理部門和企業(yè)分管負責人報告，重大隱患還需同時報告企業(yè)主要負責人。報告內容應包括隱患的具體情況、可能造成的危害、已采取的臨時措施及整改建議。*安全管理部門應定期（如每月）對隱患排查情況進行匯總分析，形成隱患排查治理報告，報送企業(yè)主要負責人。6.3檔案管理企業(yè)應建立健全隱患排查治理檔案，包括排查記錄、整改方案、驗收報告、上報材料等，檔案保存期限應符合相關規(guī)定要求。鼓勵利用信息化手段進行隱患排查治理的記錄、跟蹤和管理。七、監(jiān)督與考核7.1監(jiān)督檢查企業(yè)安全隱患排查治理領導小組及安全管理部門負責對各部門、各車間的隱患排查治理工作開展情況進行監(jiān)督檢查，對隱患整改不力、推諉扯皮、虛報瞞報等行為進行通報批評。7.2考核與獎懲將隱患排查治理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)責任制考核體系。對在隱患排查治理工作中認真負責、及時發(fā)現(xiàn)并有效消除重大隱患的單位和個人，應給予表彰和獎勵；對未按規(guī)定開展排查、隱患整改不及時或整改不合格、導致事故發(fā)生的單位和責任人，應嚴肅追究責任，并給予相應處罰。八、附則*本制度未盡事宜，應遵守國家及地方有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范。*各部門可根據(jù)本制度，結