第1篇一、前言隨著全球氣候變化，極端天氣事件日益頻繁，惡劣天氣對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對(duì)壞天氣可能帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)對(duì)能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《氣象災(zāi)害防御條例》4.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類壞天氣事件，包括但不限于暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、沙塵暴、霧霾等。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立壞天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、決策指導(dǎo)等工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的具體落實(shí)。2.分工職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、決策指導(dǎo)等工作。（2）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。（3）相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。（4）企事業(yè)單位：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急管理工作。五、預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息的來源：氣象部門、地震部門、環(huán)保部門等。2.預(yù)警信息的發(fā)布：通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警信息的傳播：各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要積極傳播預(yù)警信息，提高公眾的防范意識(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)壞天氣事件的嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重大、重大壞天氣事件，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大、一般壞天氣事件，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較小壞天氣事件，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般天氣現(xiàn)象，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。2.響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門、各單位全力應(yīng)對(duì)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位全力應(yīng)對(duì)，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位全力應(yīng)對(duì)，確保局部區(qū)域、局部人群的生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位全力應(yīng)對(duì)，確保一般天氣現(xiàn)象對(duì)人民群眾生活的影響降至最低。七、應(yīng)急處置1.人員疏散與安置（1）根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)組織受威脅區(qū)域的人員疏散。（2）設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。2.交通運(yùn)輸保障（1）加強(qiáng)對(duì)交通設(shè)施的巡查，確保道路暢通。（2）組織救援車輛、物資運(yùn)輸，確保救援工作順利進(jìn)行。3.水電供應(yīng)保障（1）加強(qiáng)水電設(shè)施巡查，確保供電、供水正常。（2）組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施。4.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，確保受災(zāi)群眾的醫(yī)療需求。（2）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。5.防災(zāi)減災(zāi)（1）組織力量對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行巡查，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（2）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行加固，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。八、恢復(fù)重建1.評(píng)估損失組織相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，掌握受災(zāi)情況。2.制定重建方案根據(jù)受災(zāi)情況，制定恢復(fù)重建方案，確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。3.資金保障積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，確?；謴?fù)重建工作順利進(jìn)行。4.監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。九、應(yīng)急保障1.人力資源保障組織相關(guān)部門、單位，抽調(diào)專業(yè)人員參與應(yīng)急工作。2.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。3.資金保障設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā)、引進(jìn)和推廣應(yīng)用。十、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容針對(duì)不同類型的壞天氣事件，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練組織成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施等工作。3.演練評(píng)估對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。十一、應(yīng)急宣傳教育1.宣傳內(nèi)容宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)等。2.宣傳形式通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道，開展應(yīng)急宣傳教育。3.宣傳對(duì)象面向全社會(huì)，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力。十二、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則。4.本預(yù)案如遇重大調(diào)整，由應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，予以發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言自然災(zāi)害和惡劣天氣事件對(duì)人類社會(huì)的影響日益加劇，特別是在我國，極端天氣事件頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)各類壞天氣，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《氣象災(zāi)害防御條例》4.《防洪法》5.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》6.《自然災(zāi)害救助條例》7.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類自然災(zāi)害和惡劣天氣事件，包括但不限于：暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、地震、沙塵暴、冰雹、低溫雨雪冰凍等。四、組織指揮體系1.成立壞天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。2.壞天氣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.壞天氣應(yīng)急指揮部成員單位包括：氣象、水利、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、住建、商務(wù)、通信等部門。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，提前發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大自然災(zāi)害或惡劣天氣事件，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大自然災(zāi)害或惡劣天氣事件，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般自然災(zāi)害或惡劣天氣事件，造成一定影響。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）人員疏散與安置1）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定疏散方案，組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。2）設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的生活物資和醫(yī)療保障。（2）應(yīng)急救援1）組織救援隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援工作。2）調(diào)動(dòng)各類救援設(shè)備，確保救援工作順利進(jìn)行。（3）交通管制1）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)受災(zāi)地區(qū)實(shí)施交通管制。2）確保救援車輛優(yōu)先通行。（4）信息發(fā)布1）及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定公眾情緒。（5）物資保障1）組織調(diào)撥救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活。2）保障救援隊(duì)伍物資需求。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）成立應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如食品、飲用水、帳篷、藥品等。（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保資金需求。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。（2）提升應(yīng)急救援技術(shù)裝備水平。七、恢復(fù)重建1.修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，保障受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。2.開展受災(zāi)群眾心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。3.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由壞天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案的修訂由壞天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。本預(yù)案旨在提高我國應(yīng)對(duì)各類壞天氣事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案的有效實(shí)施。第3篇一、前言惡劣天氣對(duì)人們的日常生活、交通運(yùn)輸、城市運(yùn)行等方面都會(huì)造成嚴(yán)重影響。為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)惡劣天氣的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下惡劣天氣事件：暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雪、冰雹、沙塵暴、高溫、低溫等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施、信息收集、報(bào)告、協(xié)調(diào)等工作。（2）應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織救援力量，開展應(yīng)急救援工作。（3）交通運(yùn)輸保障組：負(fù)責(zé)確保交通暢通，保障應(yīng)急救援物資運(yùn)輸。（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障組：負(fù)責(zé)救治傷員，保障醫(yī)療衛(wèi)生需求。（5）生活保障組：負(fù)責(zé)保障受災(zāi)群眾基本生活需求。（6）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道應(yīng)急工作，引導(dǎo)輿論。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。（2）預(yù)警信息發(fā)布后，相關(guān)部門和單位要迅速響應(yīng)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.響應(yīng)（1）預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。（2）響應(yīng)措施一級(jí)響應(yīng)：全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門、各單位按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急處置工作。二級(jí)響應(yīng)：部分啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)保障受災(zāi)地區(qū)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。三級(jí)響應(yīng)：部分啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)保障受災(zāi)群眾基本生活。四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。五、應(yīng)急處置1.人員疏散（1）根據(jù)實(shí)際情況，組織受災(zāi)群眾疏散到安全地帶。（2）疏散過程中，確保交通安全，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。2.應(yīng)急救援（1）組織救援隊(duì)伍，開展搜救、救援工作。（2）對(duì)被困人員、傷員進(jìn)行救治，確保生命安全。3.交通保障（1）確保交通暢通，保障應(yīng)急救援物資運(yùn)輸。（2）對(duì)交通擁堵、事故等進(jìn)行疏導(dǎo)，確保道路安全。4.生活保障（1）為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所、食品、飲用水等基本生活物資。（2）保障醫(yī)療衛(wèi)生需求，確保受災(zāi)群眾身體健康。5.環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（2）對(duì)污染源進(jìn)行控制，防止污染擴(kuò)散。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評(píng)估（1）對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，了解受災(zāi)群眾需求。（2）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，改進(jìn)工作。2.恢復(fù)重建（1）組織受災(zāi)群眾開展自救、互救，恢復(fù)生產(chǎn)生活。（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行重建，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。（3）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)到位。2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急工作。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金合理使用。3.人員保障（1）組織應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性。2.演練內(nèi)