第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)森林法》3.《中華人民共和國(guó)森林防火條例》4.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.《林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)林業(yè)領(lǐng)域各類突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障森林資源安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件。四、事件分類1.自然災(zāi)害：森林火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、病蟲害等。2.事故災(zāi)難：森林火災(zāi)、交通事故、設(shè)備故障、爆炸等。3.公共衛(wèi)生事件：林業(yè)有害生物疫情、森林植物疫情等。4.社會(huì)安全事件：森林資源盜伐、濫伐、非法占用林地等。五、組織指揮體系1.成立林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各級(jí)林業(yè)部門設(shè)立應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息（1）根據(jù)氣象、水文、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)等信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息包括：預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。（2）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。3.應(yīng)急處置（1）人員疏散：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織受威脅人員迅速疏散到安全地帶。（2）物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援隊(duì)伍和受影響人員的基本生活需求。（3）現(xiàn)場(chǎng)救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，確保人員生命安全。（4）災(zāi)后重建：對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，確保社會(huì)公眾了解事件進(jìn)展。（2）根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，選擇合適的信息發(fā)布渠道。七、應(yīng)急保障1.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。2.人員保障：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。4.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作順利開展。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急培訓(xùn)1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級(jí)林業(yè)部門工作人員的應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急物資使用等。十、預(yù)案管理1.本預(yù)案由林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有修訂，按原程序重新發(fā)布。十一、附則1.本預(yù)案的制定和實(shí)施，遵循國(guó)家法律法規(guī)和政策。2.各級(jí)林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3.本預(yù)案由林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案共計(jì)2500字，詳細(xì)闡述了林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、目的、適用范圍、事件分類、組織指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)案管理等內(nèi)容，旨在提高我國(guó)林業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障森林資源安全。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)森林法》3.《中華人民共和國(guó)森林防火條例》4.《中華人民共和國(guó)森林病蟲害防治條例》5.《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》6.《林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)在森林火災(zāi)、森林病蟲害、森林資源破壞等突發(fā)事件中的應(yīng)急處置工作。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；3.依法行政，科學(xué)決策；4.信息公開，社會(huì)參與。四、組織體系1.林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部是林業(yè)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室是林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。3.林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急專家組林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)為林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢和決策建議。五、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急預(yù)警（1）根據(jù)氣象、森林火險(xiǎn)等級(jí)等信息，對(duì)可能發(fā)生森林火災(zāi)的區(qū)域進(jìn)行預(yù)警。（2）對(duì)可能發(fā)生森林病蟲害的區(qū)域進(jìn)行預(yù)警。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）接到預(yù)警信息后，林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置（1）森林火災(zāi)應(yīng)急處置①迅速組織撲火隊(duì)伍，采取有效措施進(jìn)行撲救。②對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。③對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重建。（2）森林病蟲害應(yīng)急處置①組織專業(yè)防治隊(duì)伍，采取有效措施進(jìn)行防治。②對(duì)病蟲害發(fā)生區(qū)域進(jìn)行封鎖，防止病蟲害擴(kuò)散。③對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重建。（3）森林資源破壞應(yīng)急處置①迅速組織調(diào)查，查明破壞原因。②對(duì)破壞區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)森林資源。③對(duì)破壞行為進(jìn)行查處。4.應(yīng)急結(jié)束（1）經(jīng)林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。六、保障措施1.人力資源保障（1）組建林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍，包括撲火隊(duì)伍、防治隊(duì)伍、調(diào)查隊(duì)伍等。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備撲火、防治、調(diào)查等應(yīng)急物資。（2）建立應(yīng)急物資供應(yīng)渠道，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）設(shè)立林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。（2）爭(zhēng)取政府和社會(huì)資金支持，保障突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。（2）建立林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。七、附則1.本預(yù)案由林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)森林法》3.《中華人民共和國(guó)森林防火條例》4.《中華人民共和國(guó)森林病蟲害防治條例》5.《林業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》6.《林業(yè)部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)在森林火災(zāi)、森林病蟲害、森林資源破壞等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.快速反應(yīng)，高效處置3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)4.依靠科技，科學(xué)應(yīng)對(duì)5.保障安全，減少損失四、組織體系1.林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部是林業(yè)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施應(yīng)急處置工作。2.林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室是林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息收集、情況報(bào)告、應(yīng)急處置等工作。3.林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部成員單位林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部成員單位包括：森林防火指揮部、森林病蟲害防治指揮部、森林資源保護(hù)指揮部等。五、應(yīng)急處置流程1.預(yù)警（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警：林業(yè)部門應(yīng)建立完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)森林火災(zāi)、森林病蟲害、森林資源破壞等突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。（2）信息報(bào)告：監(jiān)測(cè)預(yù)警部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭時(shí)，應(yīng)及時(shí)向林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）組織力量：林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和人員，迅速開展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急處置：根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，采取以下措施：a.森林火災(zāi)：組織撲火隊(duì)伍，采取人工撲救、空中滅火、無人機(jī)滅火等多種手段進(jìn)行撲救。b.森林病蟲害：組織專業(yè)防治隊(duì)伍，采取化學(xué)防治、生物防治、物理防治等多種手段進(jìn)行防治。c.森林資源破壞：組織調(diào)查、鑒定、評(píng)估，采取修復(fù)、補(bǔ)償、賠償?shù)却胧?.應(yīng)急結(jié)束（1）評(píng)估總結(jié)：林業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）恢復(fù)重建：組織相關(guān)部門和人員，開展恢復(fù)重建工作。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍：林業(yè)部門應(yīng)組建森林防火、森林病蟲害防治、森林資源保護(hù)等專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資：林業(yè)部門應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如滅火器材、防治藥劑、修復(fù)材料等。（2）建立應(yīng)急物資供應(yīng)渠道：與相關(guān)企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.技術(shù)保障（1）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)：利用現(xiàn)代科技手段，建立森林火災(zāi)、森林病蟲害、森林資源破壞等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。（2）研發(fā)新技術(shù)：加大科技創(chuàng)新力度，研發(fā)高效、環(huán)保的防治技術(shù)和撲救技術(shù)。4.資金保障（1）設(shè)立專項(xiàng)資金：林業(yè)部門應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。（2）爭(zhēng)取政府支持：積極爭(zhēng)取政府支持，為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供資金保障。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練：林業(yè)部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：包括森林火災(zāi)、森林病蟲害、森林