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第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)森林法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《森林防火條例》4.《火災(zāi)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》5.《應(yīng)急救援預(yù)案編制指南》6.地方政府及相關(guān)部門制定的森林防火規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)山火,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和地方政策,制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的山火撲救工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立山火撲救指揮部(1)總指揮:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)山火撲救工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(2)副總指揮:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助總指揮開展工作。(3)指揮部辦公室:設(shè)在林業(yè)部門,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、調(diào)度和應(yīng)急處置工作。2.撲救隊(duì)伍(1)撲火隊(duì)伍:由林業(yè)、消防、公安、民兵、志愿者等組成,負(fù)責(zé)山火撲救現(xiàn)場(chǎng)工作。(2)醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由醫(yī)療衛(wèi)生部門組成,負(fù)責(zé)山火撲救現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治。(3)后勤保障隊(duì):由后勤保障部門組成,負(fù)責(zé)撲救隊(duì)伍的后勤保障工作。3.職責(zé)(1)總指揮:負(fù)責(zé)山火撲救工作的全面領(lǐng)導(dǎo),決策撲救方案,協(xié)調(diào)各部門、各單位共同參與撲救工作。(2)副總指揮:協(xié)助總指揮開展工作,負(fù)責(zé)各部門、各單位之間的協(xié)調(diào)和溝通。(3)指揮部辦公室:負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、調(diào)度和應(yīng)急處置工作,收集、整理撲救信息,向上級(jí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。(4)撲火隊(duì)伍:負(fù)責(zé)山火撲救現(xiàn)場(chǎng)工作,按照撲救方案進(jìn)行撲救。(5)醫(yī)療救護(hù)隊(duì):負(fù)責(zé)山火撲救現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治,確保傷員得到及時(shí)救治。(6)后勤保障隊(duì):負(fù)責(zé)撲救隊(duì)伍的后勤保障工作,確保撲救工作順利進(jìn)行。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警(1)氣象部門:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣變化,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。(2)林業(yè)部門:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)森林資源狀況,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,及時(shí)報(bào)告。2.監(jiān)測(cè)(1)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè):利用衛(wèi)星遙感技術(shù),對(duì)森林火險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(2)地面監(jiān)測(cè):利用無人機(jī)、紅外熱像儀等設(shè)備,對(duì)森林火險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(3)群眾報(bào)告:鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,及時(shí)報(bào)告。六、應(yīng)急處置1.初步處置(1)發(fā)現(xiàn)火情后,立即報(bào)告指揮部。(2)指揮部根據(jù)火情,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織撲救隊(duì)伍進(jìn)行撲救。(3)撲救隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即進(jìn)行火情偵察,制定撲救方案。2.撲救措施(1)隔離火源:對(duì)火源進(jìn)行隔離,防止火勢(shì)蔓延。(2)滅火作業(yè):采用人工撲打、機(jī)械滅火、化學(xué)滅火等方法進(jìn)行滅火。(3)安全防護(hù):撲救人員必須佩戴防護(hù)裝備,確保自身安全。3.火情控制(1)火情控制:撲救隊(duì)伍按照撲救方案,對(duì)火情進(jìn)行控制。(2)火場(chǎng)清理:撲滅火情后,對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行清理,防止復(fù)燃。4.后期處置(1)火災(zāi)調(diào)查:對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。(2)損失評(píng)估:對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評(píng)估。(3)災(zāi)后重建:對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)撲救隊(duì)伍:根據(jù)火情,及時(shí)調(diào)配撲救隊(duì)伍。(2)醫(yī)療救護(hù)隊(duì):確保醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍充足,隨時(shí)待命。2.物資保障(1)滅火設(shè)備:配備足夠的滅火設(shè)備,如滅火機(jī)、水泵、風(fēng)力滅火機(jī)等。(2)防護(hù)裝備:為撲救人員配備防護(hù)裝備,如防火服、防火手套、防火靴等。3.交通保障(1)確保撲救隊(duì)伍、物資、車輛等暢通無阻。(2)必要時(shí),采取交通管制措施,確保撲救工作順利進(jìn)行。4.通信保障(1)確保撲救現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。(2)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。八、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理(1)預(yù)案修訂:根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂預(yù)案。(2)預(yù)案培訓(xùn):對(duì)撲救隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn),提高撲救能力。2.預(yù)案演練(1)定期組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。(2)針對(duì)不同火情,開展針對(duì)性演練,提高撲救隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由山火撲救指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由山火撲救指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修訂。4.本預(yù)案的修改、廢止,由山火撲救指揮部提出,經(jīng)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。注:本預(yù)案僅供參考,具體實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)山火災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高撲救山火的能力和效率,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的山火撲救工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(4)科學(xué)撲救,確保安全。二、組織指揮體系2.1組織機(jī)構(gòu)成立山火撲救指揮部,負(fù)責(zé)山火撲救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成(1)指揮長(zhǎng):由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由公安、消防、林業(yè)、氣象、衛(wèi)生、交通、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.3指揮部職責(zé)(1)組織制定撲救山火工作方案;(2)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展撲救山火工作;(3)指揮撲救山火行動(dòng);(4)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告撲救山火情況。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)3.1預(yù)警(1)氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣變化,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警信息;(2)林業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)森林資源狀況,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)報(bào)告。3.2監(jiān)測(cè)(1)設(shè)立山火監(jiān)測(cè)站,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);(2)利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等技術(shù)手段,對(duì)山火進(jìn)行監(jiān)測(cè)。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告(1)發(fā)現(xiàn)山火后,立即向山火撲救指揮部報(bào)告;(2)山火撲救指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織撲救。4.2先期處置(1)組織撲火隊(duì)伍,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng);(2)設(shè)置警戒線,疏散周邊群眾;(3)采取滅火措施,控制火勢(shì)蔓延。4.3撲救行動(dòng)(1)根據(jù)火勢(shì)、地形、植被等因素,制定撲救方案;(2)采取人工撲救、機(jī)械滅火、化學(xué)滅火等多種手段,進(jìn)行撲救;(3)加強(qiáng)火場(chǎng)監(jiān)測(cè),確保撲救效果。4.4后期處置(1)清理火場(chǎng),防止復(fù)燃;(2)調(diào)查火災(zāi)原因,追究責(zé)任;(3)做好災(zāi)后重建工作。五、保障措施5.1人員保障(1)組建專業(yè)撲火隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),提高撲火技能;(2)組織志愿者參與撲救山火工作。5.2物資保障(1)儲(chǔ)備撲火物資,如滅火器材、防護(hù)裝備等;(2)確保物資供應(yīng)充足,滿足撲救山火需求。5.3資金保障(1)設(shè)立山火撲救專項(xiàng)資金,確保撲救工作順利進(jìn)行;(2)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。5.4通信保障(1)建立山火撲救通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通;(2)配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)山火規(guī)模、火勢(shì)發(fā)展情況,將山火撲救分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別:一般級(jí)、較大級(jí)、重大級(jí)、特別重大級(jí)。6.2響應(yīng)程序(1)發(fā)現(xiàn)山火后,立即報(bào)告山火撲救指揮部;(2)山火撲救指揮部根據(jù)火情,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案;(3)各部門、各單位按照預(yù)案要求,迅速開展撲救工作。七、應(yīng)急演練7.1演練內(nèi)容(1)撲火隊(duì)伍集結(jié)、出發(fā);(2)火場(chǎng)偵察、滅火;(3)火場(chǎng)疏散、救護(hù);(4)火場(chǎng)清理、總結(jié)。7.2演練組織(1)成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的組織和指揮;(2)制定演練方案,明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等;(3)組織開展演練,確保演練效果。八、附則8.1本預(yù)案由山火撲救指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.3各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案。8.4本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)政策相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)政策為準(zhǔn)。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)森林法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《森林防火條例》5.《火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》6.地方政府及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的山火撲救工作,包括城市周邊、鄉(xiāng)村、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域。三、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)3.安全第一、科學(xué)撲救4.全民參與、廣泛動(dòng)員四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.山火撲救指揮部(1)指揮長(zhǎng):由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度撲火工作。(2)副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)工作。(3)成員:消防、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、交通、通信、氣象等部門負(fù)責(zé)人。2.撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部(1)指揮長(zhǎng):由撲火現(xiàn)場(chǎng)所在地的政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲火工作的統(tǒng)一指揮。(2)副指揮長(zhǎng):由撲火現(xiàn)場(chǎng)所在地的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)工作。(3)成員:消防、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、交通、通信、氣象等部門負(fù)責(zé)人。3.撲火隊(duì)伍(1)消防隊(duì)伍:負(fù)責(zé)撲滅城市周邊、鄉(xiāng)村等區(qū)域的山火。(2)林業(yè)隊(duì)伍:負(fù)責(zé)撲滅自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的山火。(3)志愿者隊(duì)伍:協(xié)助撲火隊(duì)伍開展撲火工作。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警(1)氣象部門:密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警。(2)林業(yè)部門:加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡護(hù),發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。2.監(jiān)測(cè)(1)森林防火監(jiān)測(cè)站:利用遙感、地面監(jiān)測(cè)等方式,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)森林火情。(2)氣象部門:實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣象條件,為撲火工作提供依據(jù)。六、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)(1)接到火情報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部。(2)組織撲火隊(duì)伍,攜帶撲火設(shè)備,趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2.中期響應(yīng)(1)撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火情發(fā)展情況,制定撲火方案。(2)撲火隊(duì)伍按照撲火方案,開展撲火工作。3.后期處置(1)撲滅火情后,對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行清理,防止復(fù)燃。(2)調(diào)查火災(zāi)原因,追究相關(guān)責(zé)任。七、保障措施1.人員保障(1)加強(qiáng)撲火隊(duì)伍培訓(xùn),提高撲火技能。(2)做好撲火人員的安全防護(hù)工作。2.物資保障(1)儲(chǔ)備足夠的撲火物資,如滅火器材、滅火藥劑、通信設(shè)備等。(2)確保物資的及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立撲火專項(xiàng)資金,用于撲火工作。(2)鼓勵(lì)社會(huì)
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