小學(xué)學(xué)校安全預(yù)案

一、總則

為有效預(yù)防和妥善處置各類校園安全事件，保障全體師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及上級教育主管部門相關(guān)文件要求，結(jié)合本校實際，制定本預(yù)案。

1.1目的與依據(jù)

1.1.1制定目的

本預(yù)案旨在建立健全校園安全應(yīng)急管理體系，明確應(yīng)急處置職責(zé)和流程，提高學(xué)校對各類安全事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和處置能力，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保校園安全穩(wěn)定。

1.1.2制定依據(jù)

本預(yù)案制定以國家法律法規(guī)為根本遵循，主要包括《中華人民共和國教育法》（2021年修訂）中關(guān)于學(xué)校安全管理的相關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年施行）中關(guān)于預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等章節(jié)要求，《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（2006年施行）中學(xué)校安全管理職責(zé)、事故預(yù)防與處理等內(nèi)容；同時參考《XX省學(xué)校安全條例》《XX市教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的實施意見》等地方性法規(guī)和政策文件，以及本校校園安全管理實際情況。

1.2適用范圍

1.2.1適用對象

本預(yù)案適用于XX小學(xué)全體在校學(xué)生、教職員工（包括教師、行政人員、后勤服務(wù)人員等），以及經(jīng)學(xué)校允許進(jìn)入校園的其他人員（如家長、訪客、施工人員等）。

1.2.2適用場景

本預(yù)案適用于校園內(nèi)及周邊一定區(qū)域（校門口周邊50米范圍內(nèi)）發(fā)生的各類安全事件，包括但不限于：自然災(zāi)害類（如地震、洪水、雷擊、暴雪等）、事故災(zāi)難類（如火災(zāi)、建筑物倒塌、觸電、溺水、食物中毒、實驗室事故等）、公共衛(wèi)生類（如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等）、社會安全類（如校園欺凌、暴力入侵、恐怖襲擊、群體性事件等），以及其他可能危及師生安全的突發(fā)情況。

1.3工作原則

1.3.1生命至上，安全第一

始終將保障師生生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，在事件處置過程中，優(yōu)先組織人員疏散和救援，避免因處置不當(dāng)造成次生傷害，確保師生生命安全不受威脅。

1.3.2預(yù)防為主，防治結(jié)合

堅持“安全第一，預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)日常安全管理，定期開展安全隱患排查整治，完善安全設(shè)施設(shè)備，開展安全教育和應(yīng)急演練，從源頭上預(yù)防和減少安全事件發(fā)生；同時，建立應(yīng)急處置與事后恢復(fù)相結(jié)合的機(jī)制，強(qiáng)化事件后的總結(jié)評估和整改落實。

1.3.3快速響應(yīng)，科學(xué)處置

建立健全應(yīng)急指揮體系，明確各部門、各崗位應(yīng)急處置職責(zé)，確保事件發(fā)生后能夠迅速啟動響應(yīng)，第一時間開展處置工作；處置過程中，遵循科學(xué)規(guī)律，采用專業(yè)方法，避免盲目行動，提高處置效率和效果。

1.3.4協(xié)同聯(lián)動，信息暢通

加強(qiáng)與屬地公安、消防、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、交通等部門及家長的溝通協(xié)作，建立聯(lián)動機(jī)制，形成應(yīng)急處置合力；同時，完善信息報送制度，確保事件信息及時、準(zhǔn)確、全面上報，杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。

1.4預(yù)案體系

1.4.1綜合預(yù)案

作為學(xué)校安全工作的總體綱領(lǐng)，綜合預(yù)案明確了學(xué)校安全應(yīng)急工作的指導(dǎo)思想、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、保障措施及預(yù)案管理等內(nèi)容，是指導(dǎo)學(xué)校開展各項安全應(yīng)急工作的基礎(chǔ)性文件。

1.4.2專項預(yù)案

針對校園內(nèi)可能發(fā)生的特定類型安全事件，專項預(yù)案制定了詳細(xì)的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援流程，包括《XX小學(xué)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《XX小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案》《XX小學(xué)食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》《XX小學(xué)校園欺凌事件應(yīng)急預(yù)案》等，覆蓋主要安全風(fēng)險領(lǐng)域。

1.4.3現(xiàn)場處置方案

針對具體場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或特定活動，現(xiàn)場處置方案細(xì)化了應(yīng)急處置步驟和操作規(guī)范，如《教學(xué)樓火災(zāi)現(xiàn)場處置方案》《食堂食品安全現(xiàn)場處置方案》《運(yùn)動會期間安全現(xiàn)場處置方案》等，確保一線人員在事件發(fā)生時能夠快速、準(zhǔn)確開展處置工作。

二、組織體系

學(xué)校安全工作的有效實施依賴于健全的組織體系，該體系旨在明確責(zé)任分工、協(xié)調(diào)各方資源，確保安全事件發(fā)生時能夠快速響應(yīng)。組織體系構(gòu)建以校長為核心，覆蓋學(xué)校管理層、教師、學(xué)生及外部合作方，形成多層次、網(wǎng)格化的管理結(jié)構(gòu)。通過設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、基層組織及明確職責(zé)分工，確保安全管理工作無縫銜接，預(yù)防為主、防治結(jié)合。以下從四個方面詳細(xì)論述組織體系的具體運(yùn)作機(jī)制。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是學(xué)校安全管理的最高決策層，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局、制定政策和監(jiān)督執(zhí)行。學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，分管副校長擔(dān)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、教師代表及家長代表。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次例會，分析安全形勢，部署工作重點。例如，在學(xué)期初，領(lǐng)導(dǎo)小組會審議安全預(yù)案修訂稿，結(jié)合上級教育部門要求調(diào)整策略；在學(xué)期中，針對季節(jié)性風(fēng)險如夏季溺水或冬季火災(zāi)，制定專項防范措施。組長的職責(zé)是主持全面工作，確保資源投入，如批準(zhǔn)安全設(shè)施采購預(yù)算；副組長則負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)，監(jiān)督各部門落實。會議制度強(qiáng)調(diào)透明化，會議記錄由安全辦公室存檔，并在校園公告欄公示，讓全體師生了解進(jìn)展。這種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制保障了安全工作的權(quán)威性和連續(xù)性，避免因人員變動導(dǎo)致管理斷層。

2.2工作機(jī)構(gòu)

工作機(jī)構(gòu)是安全管理的執(zhí)行中樞，負(fù)責(zé)日常運(yùn)營和應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校設(shè)立安全辦公室，配備專職安全員2名，負(fù)責(zé)文件起草、隱患排查和信息上報。安全辦公室下設(shè)三個工作組：預(yù)防組、應(yīng)急組和后勤組。預(yù)防組每周檢查校園設(shè)施，如消防器材和監(jiān)控系統(tǒng)，確保設(shè)備完好；應(yīng)急組組織每月一次的演練，模擬火災(zāi)或地震場景，提升師生應(yīng)對能力；后勤組管理物資儲備，如急救箱和應(yīng)急照明燈，定期檢查庫存。各部門職責(zé)分工明確：教務(wù)處負(fù)責(zé)課程安全整合，將安全教育納入教學(xué)計劃；總務(wù)處維護(hù)校園環(huán)境，及時修復(fù)破損設(shè)施；德育處處理學(xué)生行為安全，如欺凌事件預(yù)防。協(xié)調(diào)機(jī)制通過每周五的聯(lián)席會議實現(xiàn)，安全辦公室召集各部門代表，通報問題并協(xié)商解決方案。例如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)校門口交通擁堵時，安全辦公室聯(lián)合總務(wù)處增設(shè)隔離墩，并協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通。這種工作機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)作，確保安全措施從規(guī)劃到執(zhí)行的全鏈條覆蓋。

2.3基層組織

基層組織是安全管理的末梢神經(jīng)，直接面向師生群體，落實具體任務(wù)。每個班級設(shè)立1名安全員，由班主任提名學(xué)生擔(dān)任，負(fù)責(zé)班級日常安全檢查，如課間活動監(jiān)督和危險物品排查。安全員每月接受一次培訓(xùn)，學(xué)習(xí)基本急救知識和報告流程，確保在緊急情況下能協(xié)助疏散。應(yīng)急小組由教師志愿者組成，分為疏散組、醫(yī)療組和聯(lián)絡(luò)組，每組5人。疏散組在事件中引導(dǎo)師生撤離；醫(yī)療組攜帶急救包處理輕傷；聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與家長和外部機(jī)構(gòu)溝通。家長委員會參與安全管理，每學(xué)期召開兩次會議，收集家長意見并反饋學(xué)校，如建議增設(shè)校門口監(jiān)控。基層組織的故事性體現(xiàn)在日?；又校豪?，一名安全員在課間發(fā)現(xiàn)同學(xué)玩火柴，立即報告班主任，避免了潛在火災(zāi)；應(yīng)急小組在一次演練中，僅用3分鐘完成全校疏散，展現(xiàn)了高效協(xié)作。這些基層組織確保安全工作深入每個角落，形成全員參與的氛圍。

2.4職責(zé)分工

職責(zé)分工明確各崗位的具體任務(wù)，避免責(zé)任模糊。校長是安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審批重大決策，如安全預(yù)案修訂和經(jīng)費分配；副校長分管日常安全，監(jiān)督工作進(jìn)展。教師職責(zé)包括課堂安全管理，如實驗課強(qiáng)調(diào)操作規(guī)范，并擔(dān)任應(yīng)急小組角色。學(xué)生需遵守安全規(guī)則，如不攜帶危險物品，積極參與演練。其他人員如保安負(fù)責(zé)校門值守，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；食堂員工確保食品安全，每日檢查食材新鮮度。職責(zé)分工通過崗位說明書細(xì)化，例如，教師手冊中明確“發(fā)現(xiàn)安全隱患需立即報告安全辦公室”。這種分工體系在真實場景中發(fā)揮作用：如一次暴雨后，保安發(fā)現(xiàn)圍墻裂縫，及時通知總務(wù)處修復(fù)；教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生情緒異常，聯(lián)系德育處介入，防止欺凌升級。通過清晰的責(zé)任劃分，組織體系確保人人有責(zé)、各司其職，共同維護(hù)校園安全。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備

預(yù)防與準(zhǔn)備是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，通過系統(tǒng)性措施降低安全風(fēng)險發(fā)生概率，同時提升師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。本章從日常管理、教育宣傳、物資保障和演練機(jī)制四個維度構(gòu)建預(yù)防體系，強(qiáng)調(diào)主動防控與能力建設(shè)的結(jié)合，為校園安全筑牢第一道防線。

3.1預(yù)防措施

3.1.1隱患排查機(jī)制

學(xué)校建立三級隱患排查網(wǎng)絡(luò)，由安全辦公室統(tǒng)籌，各部門執(zhí)行，全員參與。每周五下午組織專項檢查，重點區(qū)域包括教學(xué)樓通道、食堂操作間、體育器材區(qū)及校門口周邊。檢查采用"清單制"管理，明確消防通道暢通、電器線路老化、體育器材固定等12項必查內(nèi)容。例如，在春季檢查中發(fā)現(xiàn)籃球架底座松動，總務(wù)處立即安排加固并記錄在案。每月生成隱患報告，對高風(fēng)險問題實行"銷號制"整改，如2023年9月發(fā)現(xiàn)教學(xué)樓應(yīng)急燈損壞，48小時內(nèi)完成更換。班主任每日利用晨會進(jìn)行"微排查"，關(guān)注學(xué)生攜帶危險物品、課桌椅穩(wěn)固等細(xì)節(jié)，形成"日巡查、周匯總、月通報"的閉環(huán)管理。

3.1.2安全設(shè)施維護(hù)

校園安全設(shè)施實行"定人定責(zé)"維護(hù)制度。消防系統(tǒng)由專業(yè)維保機(jī)構(gòu)每季度檢測一次，確保滅火器壓力正常、消火栓水壓達(dá)標(biāo)。監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋校門口、操場、食堂等關(guān)鍵區(qū)域，存儲周期不少于30天，保安每日核查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。2023年暑期，學(xué)校投入12萬元升級門禁系統(tǒng)，新增人臉識別功能，嚴(yán)格管控外來人員。體育設(shè)施執(zhí)行"使用前檢查"制度，體育老師課前檢查單雙杠、跳馬等器材的連接部位，發(fā)現(xiàn)問題立即停用并報修。實驗室危險品實行"雙人雙鎖"管理，化學(xué)試劑儲存柜配備溫濕度監(jiān)測儀，確保存儲環(huán)境符合規(guī)范。

3.1.3風(fēng)險分級管控

根據(jù)《學(xué)校安全風(fēng)險評估指南》，將校園風(fēng)險劃分為紅、橙、黃、藍(lán)四級。紅色風(fēng)險如食堂燃?xì)庑孤?，安裝可燃?xì)怏w報警器并每日測試；橙色風(fēng)險如暴雨內(nèi)澇，在地下室入口設(shè)置擋水板并儲備抽水泵；黃色風(fēng)險如課間追逐打鬧，通過樓層安全員加強(qiáng)巡視；藍(lán)色風(fēng)險如文具劃傷，在教室配備創(chuàng)可貼等應(yīng)急用品。每學(xué)期末組織風(fēng)險評估會，結(jié)合季節(jié)特點調(diào)整管控重點，如冬季強(qiáng)化防滑措施，夏季增加防溺水宣傳。

3.2教育宣傳

3.2.1安全課程滲透

將安全教育納入課程體系，每周一節(jié)"安全課堂"。低年級側(cè)重交通安全和防拐騙，通過情景劇學(xué)習(xí)"紅燈停綠燈行"；中年級開展消防安全教育，學(xué)生親手操作滅火器模型；高年級講授防校園欺凌和網(wǎng)絡(luò)詐騙，組織模擬法庭活動。語文課融入安全主題作文，科學(xué)課講解用電原理，體育課教授運(yùn)動損傷處理。2023年開發(fā)《校園安全繪本》，用漫畫形式展示16種危險場景，成為校本教材。

3.2.2主題教育活動

每月開展特色安全活動：三月"安全疏散演練月"，分樓層進(jìn)行逃生訓(xùn)練；五月"防溺水宣傳周"，邀請救生員演示心肺復(fù)蘇；九月"食品安全日"，組織學(xué)生參觀食堂后廚。建立"安全小衛(wèi)士"制度，選拔20名高年級學(xué)生擔(dān)任宣傳員，課間佩戴紅袖章提醒安全事項。家長會增設(shè)安全環(huán)節(jié)，發(fā)放《家庭安全手冊》，指導(dǎo)家長配合學(xué)校開展居家安全教育。

3.2.3多渠道宣傳

利用校園廣播站開設(shè)"安全之聲"欄目，每周三午間播放安全常識；在宣傳欄設(shè)置"安全曝光臺"，展示隱患整改前后對比；微信公眾號推送安全提示，如暴雨天氣接送須知。制作安全主題黑板報評比，班級自主設(shè)計"逃生路線圖""緊急聯(lián)系人卡"。2023年聯(lián)合社區(qū)開展"安全知識進(jìn)家庭"活動，學(xué)生向家長普及滅火器使用方法，實現(xiàn)家校安全知識同步更新。

3.3物資保障

3.3.1應(yīng)急物資儲備

設(shè)立專用應(yīng)急物資庫，配備三類物資：救援類包括擔(dān)架、急救包、應(yīng)急燈；防護(hù)類有防毒面具、絕緣手套、防汛沙袋；生活類儲備瓶裝水、方便食品、毛毯。物資實行"三定"管理：定人保管（由后勤專人負(fù)責(zé)）、定位存放（貼有醒目標(biāo)簽）、定期更新（食品每季度檢查）。建立物資電子臺賬，掃碼可查看數(shù)量、有效期及存放位置。2023年新增AED設(shè)備2臺，安裝在教學(xué)樓一層和操場，并組織全體教職工進(jìn)行操作培訓(xùn)。

3.3.2資金保障機(jī)制

每年編制安全專項預(yù)算，占年度公用經(jīng)費8%，重點用于設(shè)施改造和物資更新。設(shè)立安全應(yīng)急備用金，確保突發(fā)情況下資金快速到位。2023年投入5萬元改造電路系統(tǒng)，更換老化線路2000米；投入3萬元為教室配備防割手套，用于玻璃破碎等緊急情況。建立安全投入臺賬，每學(xué)期公示資金使用情況，接受教職工監(jiān)督。

3.3.3醫(yī)療支持體系

與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂醫(yī)療救援協(xié)議，開通綠色通道。校醫(yī)室配備常用藥品和簡易醫(yī)療設(shè)備，處理日常傷病。建立師生健康檔案，特殊體質(zhì)學(xué)生標(biāo)注在班級應(yīng)急卡上。每學(xué)期邀請校醫(yī)開展急救培訓(xùn)，教師全員掌握心肺復(fù)蘇和止血包扎技能。2023年培訓(xùn)中，美術(shù)老師成功為劃傷手臂的學(xué)生進(jìn)行初步包扎，為專業(yè)救治爭取時間。

3.4演練機(jī)制

3.4.1演練計劃制定

根據(jù)不同風(fēng)險類型制定年度演練計劃：消防演練每學(xué)期1次，地震演練每年2次，防踩踏演練每季度1次。演練方案明確時間、地點、流程、評估標(biāo)準(zhǔn)，如消防演練要求3分鐘內(nèi)完成疏散，到達(dá)指定區(qū)域后各班清點人數(shù)。2023年新增"反恐防暴"演練，模擬校外人員持械闖入場景，檢驗安保人員應(yīng)急處突能力。

3.4.2演練組織實施

演練前通過校園廣播發(fā)布預(yù)告，避免引起恐慌。設(shè)置觀察員記錄各環(huán)節(jié)表現(xiàn)，包括疏散速度、秩序維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等。2023年3月消防演練中，二年級學(xué)生因緊張未按路線撤離，演練后立即復(fù)盤，調(diào)整疏散路線并增加低年級演練頻次。邀請家長代表觀摩部分演練，收集改進(jìn)建議。演練結(jié)束后發(fā)放調(diào)查問卷，了解師生感受和需求。

3.4.3演練評估改進(jìn)

建立"演練-評估-改進(jìn)"閉環(huán)機(jī)制。演練結(jié)束后24小時內(nèi)召開評估會，分析問題根源。針對2023年5月地震演練中暴露的應(yīng)急燈不足問題，立即增補(bǔ)20臺；針對六年級學(xué)生撤離速度慢的問題，重新劃分班級通道。將演練視頻剪輯成教學(xué)片，在安全課堂播放，強(qiáng)化正確行為示范。年度演練報告提交校務(wù)會審議，作為下一年度預(yù)案修訂依據(jù)。

四、應(yīng)急處置流程

校園安全事件的發(fā)生往往具有突發(fā)性，科學(xué)高效的應(yīng)急處置流程是最大限度減少損失的關(guān)鍵。本章依據(jù)事件性質(zhì)與危害程度，分類型規(guī)范響應(yīng)程序，明確各環(huán)節(jié)操作要點，確保在緊急情況下師生能夠快速有序應(yīng)對，同時建立事后恢復(fù)機(jī)制，實現(xiàn)安全管理閉環(huán)。

4.1事件分級響應(yīng)

4.1.1分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)事件嚴(yán)重程度，將校園安全事件劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。Ⅰ級事件包括造成3人以上死亡或10人以上重傷的重大火災(zāi)、群體性食物中毒等；Ⅱ級事件如單起火災(zāi)、人員失蹤等；Ⅲ級事件涉及局部區(qū)域安全，如課間碰撞受傷、小型設(shè)施損壞；Ⅳ級事件為輕微安全隱患，如單個學(xué)生物品丟失。分級標(biāo)準(zhǔn)參照《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本校實際細(xì)化量化指標(biāo)，如明確“5分鐘內(nèi)無法控制的小范圍火情”即為Ⅲ級響應(yīng)啟動條件。

4.1.2響應(yīng)啟動

事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員第一時間通過校園一鍵報警系統(tǒng)或電話報告安全辦公室，值班人員根據(jù)事件描述初步判定等級并啟動響應(yīng)。Ⅰ級、Ⅱ級事件由校長直接指揮，30分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等外部力量；Ⅲ級事件由分管副校長牽頭，安全辦公室聯(lián)合事發(fā)部門處置；Ⅳ級事件由班主任或值班教師現(xiàn)場處理，事后24小時內(nèi)上報備案。2023年9月，教學(xué)樓三樓電線短路引發(fā)冒煙，值班教師按Ⅲ級響應(yīng)流程，3分鐘內(nèi)切斷電源、組織疏散，同時報告安全辦公室，10分鐘內(nèi)電工完成檢修，未造成人員傷亡。

4.2分類處置程序

4.2.1自然災(zāi)害類

地震發(fā)生時，教師立即停止授課，指揮學(xué)生用書包護(hù)住頭部躲在課桌下。主震結(jié)束后，按預(yù)定疏散路線快速撤離至操場空曠地帶，班主任清點人數(shù)并上報。2023年5月演練中，四年級學(xué)生在教師引導(dǎo)下，2分15秒完成全員撤離。洪水預(yù)警時，低樓層班級通過安全通道轉(zhuǎn)移至高處，后勤組用沙袋封堵入口，同時聯(lián)系家長分批接學(xué)生。暴雪天氣則實行錯峰放學(xué)，保安和教師在校門口鋪設(shè)防滑墊，引導(dǎo)學(xué)生安全離校。

4.2.2事故災(zāi)難類

火災(zāi)處置遵循“報警-疏散-撲救-警戒”四步法。發(fā)現(xiàn)火情者立即按下手動報警器，同時撥打119說明學(xué)校地址和火勢。教師組織學(xué)生用濕毛巾捂口鼻、低姿沿安全通道撤離，嚴(yán)禁使用電梯。義務(wù)消防隊攜帶滅火器趕赴現(xiàn)場撲救初期火災(zāi)，后勤組關(guān)閉燃?xì)饪傞y和電閘。2023年3月，食堂油鍋起火，廚師迅速用滅火毯覆蓋，3分鐘內(nèi)控制火勢，未蔓延至其他區(qū)域。觸電事故則立即切斷電源，用木棒挑開電線，對傷者進(jìn)行心肺復(fù)蘇并送醫(yī)。

4.2.3公共衛(wèi)生類

發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒學(xué)生，校醫(yī)立即催吐并送醫(yī)，同時封存當(dāng)日食堂留樣食品。安全辦公室聯(lián)系疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查，通知家長并做好情緒安撫。2022年11月，5名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐癥狀，學(xué)校按流程啟動預(yù)案，2小時內(nèi)完成送醫(yī)和食品封存，最終確認(rèn)為諾如病毒感染，未發(fā)生擴(kuò)散。傳染病疫情則實行晨午檢制度，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱學(xué)生立即隔離并通知家長，對教室進(jìn)行全面消毒，必要時采取班級停課措施。

4.2.4社會安全類

校園欺凌事件由德育處介入，保護(hù)受欺凌學(xué)生，對施暴者進(jìn)行批評教育并記錄在案。2023年4月，六年級學(xué)生因矛盾發(fā)生肢體沖突，班主任第一時間制止，德育處聯(lián)合心理教師對雙方進(jìn)行調(diào)解，后續(xù)通過主題班會加強(qiáng)教育。暴力入侵時，保安立即按下一鍵報警裝置，教師鎖門防護(hù)，利用課桌等障礙物阻隔，同時組織學(xué)生向安全區(qū)域轉(zhuǎn)移。群體性事件則由校領(lǐng)導(dǎo)出面溝通，聽取訴求并上報教育主管部門，避免事態(tài)升級。

4.3信息報送與溝通

4.3.1內(nèi)部信息傳遞

建立“班級-年級組-安全辦公室-校長”四級信息報送鏈。事件發(fā)生后，班主任10分鐘內(nèi)通過工作群上報年級組長，年級組15分鐘內(nèi)匯總信息報安全辦公室，重大事件30分鐘內(nèi)直達(dá)校長。信息內(nèi)容包括事件類型、時間地點、傷亡情況、已采取措施等。2023年10月暴雨導(dǎo)致地下車庫進(jìn)水，保安發(fā)現(xiàn)后立即報告，安全辦公室20分鐘內(nèi)組織人員抽排水，未影響次日教學(xué)。

4.3.2外部聯(lián)絡(luò)機(jī)制

指定專人負(fù)責(zé)與外部機(jī)構(gòu)對接，公安報警電話張貼于每個教室門口，消防、急救電話設(shè)置為一鍵直撥。與轄區(qū)派出所建立“警校聯(lián)動”微信群，突發(fā)事件5分鐘內(nèi)民警到達(dá)校門口。2023年9月校外人員滋事事件中，學(xué)校通過該機(jī)制，民警8分鐘內(nèi)到場處置。同時建立家長溝通渠道，重大事件通過短信平臺統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，避免謠言傳播。

4.4事后恢復(fù)與總結(jié)

4.4.1善后處理

事件平息后，立即開展心理疏導(dǎo)，對受影響學(xué)生進(jìn)行團(tuán)體輔導(dǎo)或個別談心。2023年地震演練后，心理教師針對緊張情緒明顯的學(xué)生進(jìn)行放松訓(xùn)練。受損設(shè)施由總務(wù)處評估維修，如2022年消防演練中損壞的應(yīng)急燈，48小時內(nèi)完成更換。涉及保險理賠的事件，安全辦公室收集照片、病歷等材料，協(xié)助保險公司定損。

4.4.2調(diào)查評估

成立事件調(diào)查組，72小時內(nèi)形成書面報告，分析原因、責(zé)任歸屬及處置漏洞。2023年5月疏散演練中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急燈不足問題，調(diào)查組建議增補(bǔ)設(shè)備并調(diào)整疏散路線。每學(xué)期末召開安全工作例會，通報典型案例，修訂預(yù)案細(xì)節(jié)。將處置過程納入教師安全工作考核，對表現(xiàn)突出的個人予以表彰，如2023年火災(zāi)撲救中表現(xiàn)突出的廚師團(tuán)隊獲得“安全衛(wèi)士”稱號。

五、保障措施

校園安全預(yù)案的有效實施需要堅實的支撐體系，通過組織、資源、技術(shù)和制度四維聯(lián)動，確保預(yù)防、響應(yīng)、恢復(fù)各環(huán)節(jié)無縫銜接。本章從責(zé)任落實、物資儲備、技術(shù)支撐和長效管理四個維度構(gòu)建保障框架，為校園安全提供全方位支撐。

5.1組織保障

5.1.1責(zé)任體系落地

建立“校長-分管副校長-部門負(fù)責(zé)人-班主任-教師”五級責(zé)任鏈，簽訂《安全責(zé)任書》明確履職要求。校長每學(xué)期與部門負(fù)責(zé)人簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全工作納入績效考核，占比不低于10%。2023年修訂《教師安全工作手冊》，新增“首遇負(fù)責(zé)制”，要求教師發(fā)現(xiàn)安全隱患需立即處置并上報。例如，體育老師發(fā)現(xiàn)單杠螺絲松動后，立即停止使用并報修，48小時內(nèi)完成加固。

5.1.2專項工作組運(yùn)行

設(shè)立四個常設(shè)工作組：

-安全督查組：由總務(wù)處牽頭，每周開展“四不兩直”檢查，2023年累計發(fā)現(xiàn)并整改隱患32項，如更換老化電路1500米。

-宣傳教育組：德育處負(fù)責(zé)，每月組織安全主題班會，開發(fā)《安全微課堂》短視頻12期，通過校園電視臺播放。

-應(yīng)急處置組：由安全辦公室統(tǒng)籌，組建20人應(yīng)急隊伍，配備對講機(jī)、急救包等專業(yè)裝備，每月開展技能訓(xùn)練。

-后勤保障組：財務(wù)處負(fù)責(zé)，建立安全資金專戶，確保?？顚Ｓ?。

5.2資源保障

5.2.1物資儲備動態(tài)管理

應(yīng)急物資實行“雙軌制”管理：

-固定儲備：教學(xué)樓每層配備應(yīng)急箱（含滅火器、急救包、應(yīng)急燈），食堂設(shè)置防毒面具和燃?xì)庑孤﹫缶鳌?/p>

-流動儲備：體育組、實驗室等高風(fēng)險區(qū)域配備專用物資柜，如化學(xué)實驗室配備洗眼器和中和劑。

建立物資電子臺賬，掃碼可查看庫存和有效期，每月由后勤組輪盤檢查，確?！傲氵^期”。2023年新增防汛物資：沙袋200個、抽水泵3臺，在7月暴雨中成功排除地下車庫積水。

5.2.2資金保障機(jī)制

設(shè)立年度安全專項預(yù)算，占公用經(jīng)費10%，重點投向：

-設(shè)施升級：2023年投入15萬元改造消防系統(tǒng)，更換煙感探測器120個。

-培訓(xùn)演練：年預(yù)算8萬元用于教師急救培訓(xùn)和學(xué)生應(yīng)急演練。

-智能防控：投入20萬元建設(shè)校園智能安防系統(tǒng)，實現(xiàn)校門口、操場等重點區(qū)域全覆蓋。

建立“應(yīng)急備用金”制度，5萬元額度內(nèi)由安全辦公室主任審批使用，確保緊急情況資金到位。

5.2.3醫(yī)療資源聯(lián)動

與市人民醫(yī)院簽訂《醫(yī)療救援協(xié)議》，開通校園急救綠色通道。校醫(yī)室配備全自動體外除顫儀（AED），每學(xué)期邀請專業(yè)醫(yī)師開展全員培訓(xùn)。2023年10月，一名學(xué)生在操場突發(fā)心臟驟停，體育老師使用AED成功施救，為專業(yè)救治爭取黃金時間。

5.3技術(shù)保障

5.3.1智能安防系統(tǒng)

構(gòu)建“三道防線”技術(shù)防護(hù)網(wǎng)：

-周界防護(hù)：校圍墻安裝紅外對射報警器，觸發(fā)后保安室自動彈出監(jiān)控畫面。

-出入口管控：人臉識別門禁系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，2023年攔截可疑人員7人次。

-重點區(qū)域監(jiān)控：食堂操作間、實驗室等區(qū)域安裝AI行為分析攝像頭，自動識別未戴廚師帽等違規(guī)行為并預(yù)警。

5.3.2信息平臺建設(shè)

開發(fā)“校園安全智慧平臺”，實現(xiàn)：

-隱患上報：師生通過手機(jī)APP拍照上傳隱患，系統(tǒng)自動派單至責(zé)任部門。

-應(yīng)急指揮：集成一鍵報警、視頻監(jiān)控、人員定位功能，2023年地震演練中，平臺實時顯示各班級撤離進(jìn)度。

-數(shù)據(jù)分析：自動生成安全熱力圖，顯示高頻風(fēng)險區(qū)域，為資源調(diào)配提供依據(jù)。

5.3.3應(yīng)急通信保障

配備“三合一”應(yīng)急通信設(shè)備：

-手持對講機(jī)：保安、應(yīng)急隊員每人1臺，覆蓋校園所有區(qū)域。

-廣播系統(tǒng)：教學(xué)樓、操場獨立分區(qū)控制，可精準(zhǔn)播報疏散指令。

-短信平臺：與家長手機(jī)綁定，緊急情況10分鐘內(nèi)群發(fā)通知，2023年暴雨預(yù)警中成功通知1200名家長延遲接孩子。

5.4制度保障

5.4.1培訓(xùn)考核制度

建立“四維培訓(xùn)”體系：

-常態(tài)化培訓(xùn)：每周教師例會設(shè)置10分鐘安全微課堂，2023年累計開展48期。

-專項培訓(xùn)：電工、食堂員工等持證上崗，年復(fù)訓(xùn)率100%。

-學(xué)生培訓(xùn)：將安全知識納入校本課程，低年級每周1節(jié)，中高年級每月1次應(yīng)急演練。

-家長培訓(xùn)：每學(xué)期舉辦“安全開放日”，演示滅火器使用和急救技能，2023年參與家長達(dá)800人次。

5.4.2演練評估機(jī)制

推行“三步演練法”：

-預(yù)案推演：桌面推演評估流程合理性，2023年修訂《防踩踏預(yù)案》3處細(xì)節(jié)。

-實戰(zhàn)演練：每學(xué)期開展1次全校性演練，設(shè)置“盲演”環(huán)節(jié)檢驗真實反應(yīng)。

-復(fù)盤改進(jìn)：演練后24小時內(nèi)召開評估會，形成《問題整改清單》，2023年根據(jù)演練結(jié)果增設(shè)應(yīng)急燈30臺。

5.4.3監(jiān)督問責(zé)機(jī)制

實施“雙隨機(jī)一公開”督查：

-隨機(jī)抽查：安全督查組每月隨機(jī)抽查3個班級的安全教育記錄。

-隨機(jī)暗訪：模擬家長訪客測試門禁響應(yīng)速度，2023年發(fā)現(xiàn)并整改門禁漏洞2處。

-公開通報：每月在校園公告欄公示安全檢查結(jié)果，對未履職人員扣發(fā)當(dāng)月績效。

六、監(jiān)督與改進(jìn)

校園安全預(yù)案的生命力在于動態(tài)優(yōu)化，通過常態(tài)化監(jiān)督、科學(xué)化評估和系統(tǒng)化改進(jìn)，確保預(yù)案始終貼合實際需求。本章從日常監(jiān)督、評估機(jī)制、改進(jìn)流程和檔案管理四個方面構(gòu)建閉環(huán)管理體系，推動安全工作持續(xù)升級。

6.1日常監(jiān)督

6.1.1常規(guī)檢查制度

建立“日巡查、周檢查、月督查”三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。每日由保安和值班教師對校門、消防通道、體育設(shè)施等進(jìn)行基礎(chǔ)巡查，記錄《安全日志》。每周由安全辦公室組織專項檢查，重點核查消防器材有效期、電器線路絕緣層、食堂食材存儲等，2023年累計檢查28次，發(fā)現(xiàn)隱患47項并全部整改。每月由校級領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展“飛行檢查”，不提前通知、不定路線，2023年9月突擊檢查發(fā)現(xiàn)實驗室通風(fēng)櫥未啟動，當(dāng)即要求整改并通報批評。

6.1.2專項督查行動

針對季節(jié)性風(fēng)險開展靶向督查。春季聚焦防溺水，檢查校園周邊水域警示牌和救生設(shè)備；夏季重點排查空調(diào)外機(jī)固定、防雷設(shè)施接地；秋季檢查食堂燃?xì)夤艿篮拖浪?；冬季測試供暖系統(tǒng)壓力和防滑墊鋪設(shè)。2023年12月暴雪天氣前，督查組發(fā)現(xiàn)教學(xué)樓前臺階積雪未及時清理，立即啟動除雪應(yīng)急預(yù)案，避免學(xué)生滑倒事故。

6.1.3第三方評估機(jī)制

每兩年聘請專業(yè)安全評估機(jī)構(gòu)開展全面診斷。2023年委托市應(yīng)急管理局下屬安全技術(shù)服務(wù)公司，對校園消防系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識等進(jìn)行檢測，出具《校園安全評估報告》，提出增設(shè)3處逃生通道、升級老舊電路等12項建議，學(xué)校據(jù)此投入18萬元完成改造。

6.2評估機(jī)制

6.2.1演練效果評估

推行“雙盲演練+多維評估”模式。2023年11月地震演練中，不通知具體時間，模擬上課時段突發(fā)震情。評估組通過視頻回放分析：二年級學(xué)生撤離時未按路線繞開花壇，導(dǎo)致?lián)矶?；四年級教師未及時清點人數(shù)。據(jù)此調(diào)整疏散路線并增加樓層安全員，后續(xù)演練中撤離時間縮短40秒。

6.2.2事件復(fù)盤分析

對每起安全事件開展“四不放過”復(fù)盤。2023年5月課間追逐導(dǎo)致學(xué)生撞傷事件后，調(diào)查組查明：走廊監(jiān)控存在盲區(qū)、課間值班教師未及時制止。整改措施包括：加裝廣角攝像頭2個、實行“課間分樓層值班制”、將課間安全納入班級量化考核。

6.2.3師生滿意度調(diào)查

每學(xué)期通過匿名問卷收集反饋。2023年春季調(diào)查覆蓋1200名師生，發(fā)現(xiàn)82%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)急演練過于緊張，安全辦公室據(jù)此優(yōu)化演練方案：增加預(yù)警提示音、設(shè)置“觀摩區(qū)”供低年級學(xué)生適應(yīng)。家長問卷顯示95%支持增設(shè)AED設(shè)備，學(xué)校于2023年9月在操場新增1臺。

6.3改進(jìn)流程

6.3.1問題整改閉環(huán)

建立“發(fā)現(xiàn)-上報-整改-復(fù)查”閉環(huán)機(jī)制。2023年10月安全督查中發(fā)現(xiàn)教學(xué)樓應(yīng)急出口指示牌損壞，安全辦公室當(dāng)日生成《整改通知書》，要求總務(wù)處48小時內(nèi)更換。整改完成后由督查組現(xiàn)場拍照驗證，并在校園公示欄公示整改前后對比圖。

6.3.2預(yù)案動態(tài)修訂

實行“年度修訂+即時修訂”雙軌制。每年6月結(jié)合評估結(jié)果和上級新規(guī)修訂預(yù)案，2023版新增《極端天氣應(yīng)對專項預(yù)案》。遇重大事件即時修訂，如2023年某校發(fā)生持械入侵事件后，本校3日內(nèi)完善《反恐防暴處置流程》，增加“一鍵報警與公安直聯(lián)”條款。

6.3.3創(chuàng)新實踐推廣

鼓勵師生提出安全改進(jìn)建議。2023年收到學(xué)生提案23條，其中六年級學(xué)生設(shè)計的“課間安全哨”被采納：在走廊設(shè)置電子哨音裝置，課間定時播放安全提示。教師開發(fā)的《安全知識闖關(guān)》小程序獲市級創(chuàng)新獎，通過游戲化學(xué)習(xí)提升學(xué)生參與度。

6.4檔案管理

6.4.1電子檔案系統(tǒng)

搭建“校園安全云平臺”存儲所有安全記錄。自動歸檔檢查報告、演練視頻、整改記錄等資料，支持關(guān)鍵詞檢索。2023年通過平臺調(diào)取某次消防演練視頻，用于新教師培訓(xùn)，節(jié)省70%準(zhǔn)備時間。

6.4.2紙質(zhì)檔案規(guī)范

建立“一案一檔”管理制度。每個安全事件獨立成冊，包含事件經(jīng)過、處置記錄、評估報告、整改措施等。檔案盒標(biāo)注年度和類型，按“預(yù)防-處置-改進(jìn)”順序排列，2023年檔案庫新增檔案15卷，總卷數(shù)達(dá)62卷。

6.4.3數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

每季度生成安全態(tài)勢分析報告。2023年Q3報告顯示：課間事故占比下降25%，消防演練達(dá)標(biāo)率提升至92%，但食堂衛(wèi)生檢查合格率僅為85%，據(jù)此開展食堂員工專項培訓(xùn)。年度報告提交校務(wù)會審議，作為下年度預(yù)算編制依據(jù)。

七、附則

本章作為學(xué)校安全預(yù)案的配套說明，明確預(yù)案的法律效力、管理機(jī)制及附件規(guī)范，確保預(yù)案體系完整可執(zhí)行。通過細(xì)化預(yù)案修訂流程、明確解釋權(quán)限、規(guī)范檔案管理，為校園安全工作提供制度保障。

7.1預(yù)案管理

7.1.1預(yù)案修訂機(jī)制

學(xué)校建立年度審議制度，每年6月由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合上級新規(guī)、實際案例及評估結(jié)果修訂預(yù)案。修訂流程包括：

-問題收集：通過師生問卷、督查反饋等渠道征集改進(jìn)建議，2023年收到提案42條，采納率65%。

-條款修訂：對操作性不足條款進(jìn)行細(xì)化，如新增“極端暴雨停課決策流程”，