安全生產(chǎn)學習會議記錄一、會議背景與目的

（一）會議背景

當前，我國安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)但依然嚴峻復雜，各類生產(chǎn)安全事故仍時有發(fā)生，暴露出部分企業(yè)安全意識淡薄、責任落實不到位、風險隱患排查治理不徹底等問題。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責任制考核辦法》等法律法規(guī)要求，切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升全員安全素養(yǎng)和應急處置能力，根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作計劃及上級主管部門統(tǒng)一部署，特組織召開本次安全生產(chǎn)學習會議。

（二）會議目的

本次安全生產(chǎn)學習會議旨在通過系統(tǒng)學習安全生產(chǎn)政策法規(guī)、典型事故案例分析、崗位安全操作規(guī)程及應急處置技能，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，推動各級管理人員和一線員工深刻理解安全生產(chǎn)的極端重要性，準確把握當前安全生產(chǎn)工作的重點和難點，切實增強風險防范意識和責任擔當。同時，通過會議總結(jié)前期安全生產(chǎn)工作成效與不足，研究部署下一階段重點任務，確保各項安全措施落地見效，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

二、會議議程與參會人員

（一）會議議程

1.議程安排

本次安全生產(chǎn)學習會議的議程安排嚴格遵循年度計劃，確保會議高效有序進行。會議于上午9:00準時開始，首先由主持人宣布會議主題和目的，隨后進入正式議程。議程包括四個主要環(huán)節(jié)：開場致辭、安全生產(chǎn)政策法規(guī)學習、典型事故案例分析討論、以及總結(jié)部署。每個環(huán)節(jié)預留了充足時間，開場致辭約15分鐘，政策法規(guī)學習60分鐘，案例分析討論45分鐘，總結(jié)部署30分鐘。整個會議計劃在上午11:30結(jié)束，中途安排10分鐘休息時間，以保持參會人員的注意力和參與度。議程設(shè)計注重實用性和互動性，避免單向灌輸，確保參會者能夠充分吸收知識并參與討論。

2.議程說明

議程的每個環(huán)節(jié)都經(jīng)過精心設(shè)計，以貼合安全生產(chǎn)學習的實際需求。開場致辭由公司安全總監(jiān)主持，旨在重申安全生產(chǎn)的重要性，并激發(fā)參會人員的責任感。政策法規(guī)學習環(huán)節(jié)由外部專家主講，重點解讀《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》最新修訂內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際操作進行講解，幫助參會者理解法律要求如何落地執(zhí)行。典型事故案例分析討論環(huán)節(jié)采用小組形式，參會者分組討論近期行業(yè)內(nèi)的典型事故案例，分析原因、教訓及預防措施，促進經(jīng)驗共享?？偨Y(jié)部署環(huán)節(jié)由總經(jīng)理主持，回顧會議成果，部署下一階段安全工作重點，明確責任分工。議程說明強調(diào)每個環(huán)節(jié)的連貫性，確保從理論到實踐，再到行動計劃的完整鏈條。

3.議程執(zhí)行情況

議程執(zhí)行整體順利，符合預定計劃。開場環(huán)節(jié)準時開始，主持人簡短有力地引入主題，參會人員迅速進入狀態(tài)。政策法規(guī)學習環(huán)節(jié)，專家講解清晰，配合PPT演示，參會者認真記錄筆記，互動提問環(huán)節(jié)活躍，共有12個問題得到解答。休息時間后，案例分析討論環(huán)節(jié)分組進行，每組5-8人，討論熱烈，各小組代表分享了分析結(jié)果，主持人及時引導討論方向，避免偏離主題?？偨Y(jié)部署環(huán)節(jié)，總經(jīng)理總結(jié)了會議關(guān)鍵點，并宣布了具體行動措施，如加強日常檢查和培訓。整個會議按時結(jié)束，無重大調(diào)整，僅在小組成員分配上微調(diào)以平衡參與度，確保議程高效完成。

（二）參會人員

1.參會人員名單

本次會議的參會人員覆蓋公司各部門，確保全面性和代表性?？倕藬?shù)為45人，包括公司管理層、各部門負責人、一線員工代表以及外部專家。管理層方面，總經(jīng)理、安全總監(jiān)、生產(chǎn)部經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理等核心領(lǐng)導全部出席，共8人。部門負責人包括技術(shù)部、質(zhì)量部、財務部等部門的代表，共12人。一線員工代表來自生產(chǎn)車間、維修班組等基層崗位，共20人，由各部門推薦產(chǎn)生。外部專家邀請了一位資深安全生產(chǎn)顧問，負責政策法規(guī)講解。參會人員名單提前通過內(nèi)部郵件通知，并附上會議議程和注意事項，確保每個人清楚自己的角色和準備要求。

2.參會人員角色

參會人員在會議中各司其職，共同推動會議進程。管理層人員主要承擔決策和指導職責，總經(jīng)理在總結(jié)環(huán)節(jié)部署工作，安全總監(jiān)全程主持并協(xié)調(diào)討論。部門負責人負責部門相關(guān)議題的發(fā)言，如生產(chǎn)部經(jīng)理在案例分析中分享了本部門的安全經(jīng)驗。一線員工代表積極參與討論，提出實際操作中的問題和建議，體現(xiàn)了基層聲音的融入。外部專家作為知識提供者，在政策法規(guī)環(huán)節(jié)進行專業(yè)講解，并解答疑問。角色分工明確，確保會議既有高層戰(zhàn)略指導，又有基層實踐反饋，形成上下聯(lián)動的學習氛圍。每個角色都經(jīng)過提前溝通，明確在會議中的具體任務，如員工代表需準備本崗位的安全隱患報告。

3.參會人員簽到

簽到過程規(guī)范高效，確保參會記錄完整。簽到采用紙質(zhì)簽到表和電子簽到系統(tǒng)結(jié)合的方式，會議入口處設(shè)有簽到臺，由行政部人員負責。參會人員需在8:45-9:00之間簽到，填寫姓名、部門和聯(lián)系方式。電子簽到系統(tǒng)實時記錄，紙質(zhì)表格作為備份。簽到結(jié)束后，統(tǒng)計顯示所有45名受邀人員均按時出席，無缺席情況。簽到表在會議結(jié)束后存檔，作為會議記錄的一部分，用于后續(xù)跟進和責任落實。簽到過程流暢，無擁堵現(xiàn)象，體現(xiàn)了組織工作的細致。

（三）會議記錄要點

1.記錄原則

會議記錄遵循客觀、準確、全面的原則，確保真實反映會議內(nèi)容。記錄由專職秘書負責，采用第三人稱敘述，避免主觀臆斷。記錄內(nèi)容包括議程執(zhí)行情況、參會人員發(fā)言要點、討論結(jié)果和決策事項。記錄過程中，重點突出關(guān)鍵信息，如政策法規(guī)的核心條款、案例分析的主要結(jié)論、部署的具體行動。記錄原則強調(diào)及時性，秘書在會議期間實時記錄，會后立即整理成初稿，避免遺漏。同時，記錄需符合公司檔案管理規(guī)范，便于后續(xù)查閱和審計。

2.記錄內(nèi)容

會議記錄詳細覆蓋了會議的各個環(huán)節(jié)。開場環(huán)節(jié)記錄了主持人的致辭要點，強調(diào)安全生產(chǎn)的緊迫性。政策法規(guī)學習環(huán)節(jié)記錄了專家講解的《安全生產(chǎn)法》修訂重點，如企業(yè)主體責任和員工權(quán)利義務，以及參會者的提問和解答。案例分析討論環(huán)節(jié)記錄了各小組的分析結(jié)果，如某事故的原因是設(shè)備維護不足，教訓是加強日常檢查，預防措施包括增加巡檢頻次?？偨Y(jié)部署環(huán)節(jié)記錄了總經(jīng)理宣布的下一步工作，如本月內(nèi)完成全員安全培訓，下季度開展應急演練。記錄內(nèi)容還包括會議中的互動細節(jié)，如員工代表提出的建議被采納。

3.記錄分發(fā)

會議記錄的分發(fā)流程規(guī)范，確保信息及時傳達。記錄初稿在會議結(jié)束后24小時內(nèi)完成審核，由安全總監(jiān)和總經(jīng)理簽字確認。正式記錄以PDF格式通過內(nèi)部郵件發(fā)送給所有參會人員，抄送相關(guān)部門負責人。同時，記錄打印版存入公司檔案室，編號歸檔。分發(fā)強調(diào)可訪問性，員工可通過公司內(nèi)網(wǎng)查閱歷史記錄。記錄分發(fā)后，要求各部門在3個工作日內(nèi)反饋意見，確保信息準確無誤。這一流程促進了會議成果的落實和跟蹤。

三、學習研討內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)政策法規(guī)解讀

1.法律法規(guī)體系概述

會議組織方系統(tǒng)梳理了我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，重點解讀了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等核心法律。專家指出，新修訂的《安全生產(chǎn)法》強化了“三管三必須”原則，即管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，明確企業(yè)主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人的法定職責。會議特別強調(diào)，企業(yè)需建立全員安全生產(chǎn)責任制，將責任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任網(wǎng)絡。

2.企業(yè)主體責任落實要點

結(jié)合行業(yè)實際，會議深入剖析了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的具體內(nèi)涵。企業(yè)需建立雙重預防機制，即安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。風險管控方面，要求企業(yè)對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行全面風險辨識，劃分紅、橙、黃、藍四級風險等級，并制定針對性管控措施。隱患治理方面，強調(diào)建立“排查-登記-整改-銷號”閉環(huán)管理流程，確保隱患整改“五到位”（責任、措施、資金、時限、預案）。會議通過案例說明，某制造企業(yè)因未落實雙重預防機制，導致重大機械傷害事故，印證了主體責任缺失的嚴重后果。

3.從業(yè)人員權(quán)利與義務

會議詳細解讀了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的法定權(quán)利與義務。權(quán)利包括知情權(quán)（了解作業(yè)場所危險因素、防范措施及事故應急措施）、建議權(quán)（對安全生產(chǎn)工作提出建議）、批評檢控權(quán)（對違章指揮強令冒險作業(yè)等行為提出批評、檢舉、控告）、緊急撤離權(quán)（直接危及人身安全的緊急情況時，停止作業(yè)或撤離作業(yè)場所）等。義務則包括遵守規(guī)章制度、接受培訓教育、正確佩戴和使用勞動防護用品、報告事故隱患等。會議特別強調(diào)，企業(yè)需保障從業(yè)人員知情權(quán)，定期公示安全風險和隱患排查結(jié)果，同時通過培訓強化員工責任意識，避免因操作不當引發(fā)事故。

（二）典型事故案例深度剖析

1.機械傷害事故案例

會議以某機械加工企業(yè)“6·15”機械傷害事故為例展開分析。事故直接原因是操作工王某在未停機的情況下直接清理傳送帶卷入的物料，導致右臂被嚴重擠壓。深層原因包括：設(shè)備安全防護裝置缺失、日常維護保養(yǎng)不到位、員工未嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、安全培訓流于形式等。會議組織參會人員分組討論，總結(jié)出四點教訓：一是設(shè)備安全防護裝置必須齊全有效，二是嚴禁設(shè)備運行時進行維修清理，三是加強員工操作規(guī)程培訓和應急演練，四是建立“反三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）長效機制。

2.有限空間作業(yè)事故案例

會議剖析了某化工企業(yè)“8·3”有限空間窒息事故。事故起因是兩名工人在未檢測有毒氣體、未佩戴防護裝備的情況下進入污水池清理淤泥，導致一氧化碳中毒。會議通過視頻還原事故過程，重點分析有限空間作業(yè)的風險管控要點：作業(yè)前必須進行風險辨識和氣體檢測，嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則；作業(yè)中需設(shè)置監(jiān)護人員，配備應急救援裝備；作業(yè)后必須清點人員和工具。會議指出，該企業(yè)未落實有限空間作業(yè)審批制度，應急救援能力不足，導致事故擴大，強調(diào)企業(yè)需完善有限空間作業(yè)管理制度，配備便攜式氣體檢測儀和正壓式呼吸器等設(shè)備。

3.事故預防經(jīng)驗啟示

（三）崗位安全操作規(guī)范培訓

1.關(guān)鍵崗位操作規(guī)程

會議針對高風險崗位開展專項培訓，重點講解沖壓、焊接、高處作業(yè)等關(guān)鍵崗位的操作規(guī)程。沖壓崗位強調(diào)：開機前檢查離合器、制動器是否靈敏，模具是否固定牢固；操作時嚴禁將手伸入模具區(qū)域；發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常立即停機報告。焊接崗位要求：佩戴絕緣手套、防護面罩，檢查焊機接地是否可靠；嚴禁在易燃易爆場所動火；作業(yè)后清理現(xiàn)場，確認無火源隱患。高處作業(yè)規(guī)范：作業(yè)人員需持證上崗，系掛安全帶，使用合格腳手架；惡劣天氣（如六級以上大風、暴雨）禁止作業(yè)。會議通過現(xiàn)場演示，糾正員工操作中的常見錯誤，如安全帶系掛不規(guī)范、工具隨意放置等。

2.勞動防護用品使用規(guī)范

會議系統(tǒng)培訓了勞動防護用品（PPE）的正確選用與使用方法。頭部防護：進入作業(yè)現(xiàn)場必須佩戴安全帽，系緊帽帶，帽襯與帽頂間隙保持在25-50mm。呼吸防護：粉塵環(huán)境佩戴防塵口罩，有毒氣體環(huán)境使用過濾式或隔絕式呼吸器，并定期檢查氣密性。聽力防護：噪聲超標區(qū)域（≥85dB）佩戴耳塞或耳罩，確保與耳廓貼合緊密。防護服：酸堿作業(yè)穿著防酸堿服，焊接作業(yè)佩戴阻燃防護服。會議強調(diào)，企業(yè)需為員工配備符合國家標準的PPE，并監(jiān)督其正確使用，嚴禁圖方便不佩戴或佩戴不規(guī)范。

3.應急處置技能實操

會議開展應急處置技能實操培訓，重點演練心肺復蘇（CPR）、止血包扎、滅火器使用等技能。CPR培訓由專業(yè)醫(yī)護人員指導，演示胸外按壓深度5-6cm、頻率100-120次/分鐘的操作要點；止血包扎練習三角巾、繃帶的不同包扎方法；滅火器使用采用“提、拔、握、壓”四步法，區(qū)分干粉、二氧化碳滅火器的適用場景（如電氣火災使用二氧化碳滅火器）。會議要求各部門每月組織一次應急演練，提升員工自救互救能力，確保在突發(fā)事故時能夠科學處置，減少人員傷亡。

四、會議成果與問題分析

（一）安全生產(chǎn)責任體系完善

1.全員責任制建立

會議明確了各級人員安全生產(chǎn)職責清單，包括主要負責人7項職責、部門負責人5項職責、一線員工3項核心義務。通過責任矩陣圖將責任與崗位對應，如班組長需每日開展班前安全喊話，設(shè)備管理員執(zhí)行周檢制度。會后即簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，共簽訂責任書42份，覆蓋管理層至班組級，實現(xiàn)責任簽字留痕、責任到人。

2.雙重預防機制落地

針對會議提出的風險分級管控要求，企業(yè)已完成首輪風險辨識，識別出重大風險點3處（如?；穫}庫、高壓配電室）、較大風險點12處。采用LEC法（L可能性、E暴露頻率、C后果嚴重性）進行量化評估，其中危化品倉庫風險值達320分，被列為紅色風險等級。配套制定管控措施，如倉庫增設(shè)防爆電氣、安裝泄漏報警系統(tǒng)，計劃兩周內(nèi)完成整改。

3.安全投入保障機制

會議審議通過《安全生產(chǎn)費用提取使用管理辦法》，明確按營業(yè)收入的1.5%計提安全費用，2023年預算達280萬元。重點投入方向包括：智能監(jiān)測系統(tǒng)（120萬元）、防護設(shè)備更新（80萬元）、應急物資儲備（50萬元）、培訓教育（30萬元）。財務部已建立專用賬戶，確保費用?？顚Ｓ?，每季度向安委會匯報使用情況。

（二）風險管控能力提升

1.重大風險管控措施

針對機械傷害事故暴露的設(shè)備防護缺陷，企業(yè)啟動“防護裝置升級工程”。首批完成沖壓設(shè)備光電保護裝置安裝12臺，覆蓋所有沖壓工位；為傳送設(shè)備加裝聯(lián)鎖防護裝置，實現(xiàn)運行中自動停機功能。同時修訂《設(shè)備安全操作規(guī)程》，新增“設(shè)備運行時嚴禁任何形式的手部接觸”等7項禁令，并張貼于設(shè)備醒目位置。

2.有限空間作業(yè)規(guī)范

結(jié)合“8·3”事故教訓，企業(yè)制定《有限空間作業(yè)管理細則》，明確“先檢測后作業(yè)”的強制流程。采購四合一氣體檢測儀5臺，配備正壓式呼吸器8套，建立有限空間作業(yè)審批電子臺賬。要求所有有限空間作業(yè)前30分鐘完成氣體檢測，氧氣濃度19.5%-23.5%、有毒氣體濃度低于限值方可作業(yè)，并全程視頻監(jiān)控。

3.應急處置能力建設(shè)

會議決定升級應急預案體系，新增《?；沸孤ｍ楊A案》《觸電事故現(xiàn)場處置方案》等4項預案。組建30人兼職應急救援隊，配備AED除顫儀2臺、應急醫(yī)療箱15個。計劃下月開展“雙盲”應急演練，模擬?；沸孤﹫鼍?，檢驗預案可操作性和隊伍響應速度。

（三）現(xiàn)存問題與改進方向

1.培訓實效性不足

當前培訓存在“三多三少”問題：理論講授多實操演練少、集中培訓多崗位指導少、內(nèi)容通用多針對性少。員工反饋培訓內(nèi)容與實際操作脫節(jié)，如焊接培訓未涵蓋特殊材質(zhì)作業(yè)要求。改進措施包括：建立“崗位安全技能標準庫”，按崗位定制培訓內(nèi)容；推行“師帶徒”機制，由老員工示范操作；每月組織一次實操考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。

2.隱患整改閉環(huán)管理

隱患排查存在“重記錄輕整改”現(xiàn)象，上月排查的87項隱患中，仍有12項未按期整改。主要原因是整改責任不明確、資金審批流程長。優(yōu)化方案包括：實施隱患整改“五定”原則（定責任人、定措施、定資金、定時限、定預案）；建立隱患整改預警機制，逾期未整改自動升級督辦；設(shè)立50萬元隱患整改專項基金，縮短資金撥付周期。

3.基層安全意識薄弱

一線員工存在“僥幸心理”和“習慣性違章”，如高處作業(yè)不系安全帶、設(shè)備運行時清理碎屑等。分析顯示，員工安全意識得分僅68分（滿分100分）。改進措施：開展“安全之星”評選，每月表彰10名遵守規(guī)章的員工；在車間設(shè)置違章行為曝光欄；推行“安全積分制”，積分可兌換防護用品或休息日。

五、后續(xù)行動計劃

（一）責任體系優(yōu)化

1.責任清單動態(tài)更新

安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組將在會后兩周內(nèi)完成《全員安全生產(chǎn)責任清單》修訂，新增“新員工安全導師制”條款，明確老員工帶教新員工的安全職責。清單將同步納入人力資源部崗位說明書，作為崗位晉升的必要條件。每季度由安全部組織責任履行情況抽查，對未履行職責的部門負責人約談提醒。

2.考核機制強化

修訂《安全生產(chǎn)績效考核辦法》，將安全指標納入部門KPI考核權(quán)重提升至15%。設(shè)立“安全一票否決”條款，發(fā)生一般及以上事故的部門取消年度評優(yōu)資格。每月發(fā)布安全績效紅黑榜，連續(xù)三個月排名末位的部門負責人需在安委會述職。

3.責任追究標準化

制定《安全生產(chǎn)責任追究實施細則》，明確12類追責情形。對重大隱患整改不力的部門，按問題嚴重程度給予警告、降薪、調(diào)崗等處罰。建立責任追究檔案，三年內(nèi)被追責兩次以上的管理人員不得擔任安全相關(guān)職務。

（二）能力提升工程

1.分層培訓實施

開展“三級四類”培訓體系：管理層側(cè)重法規(guī)解讀與領(lǐng)導力提升，中層強化風險管控能力，基層員工聚焦操作規(guī)范。針對有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等高危工種，開展專項技能認證培訓，考核不合格者不得上崗。建立培訓積分制度，年度積分不足80分的員工需重新培訓。

2.應急演練常態(tài)化

每季度組織一次綜合性應急演練，每半年開展一次專項演練。演練采用“雙盲”模式，不提前通知時間地點。演練后24小時內(nèi)提交評估報告，重點檢驗預案完整性和響應速度。年底開展綜合演練評比，評選“最佳應急團隊”并給予獎勵。

3.安全文化建設(shè)

開展“安全生產(chǎn)月”系列活動，包括安全知識競賽、安全漫畫征集、家屬開放日等。在車間設(shè)置“安全文化墻”，展示安全操作口訣和事故警示案例。推行“安全積分制”，員工可通過發(fā)現(xiàn)隱患、提出安全建議等行為獲取積分，積分可兌換防護用品或帶薪休假。

（三）長效機制建設(shè)

1.數(shù)字化監(jiān)管平臺

上線安全生產(chǎn)智慧管理系統(tǒng)，實現(xiàn)風險分級管控、隱患排查治理、應急資源調(diào)度等功能。系統(tǒng)自動生成風險管控看板，對紅色風險點每日推送預警信息。建立移動端APP，員工可隨時上報隱患并跟蹤整改進度，系統(tǒng)自動生成整改時限提醒。

2.風險分級管控

完成第二輪風險辨識，新增“工藝變更風險評估”機制。當生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料等發(fā)生變更時，必須重新進行風險辨識并更新管控措施。建立風險管控效果評估機制，每季度對管控措施有效性進行驗證，及時調(diào)整優(yōu)化。

3.隱患閉環(huán)管理

推行隱患整改“五閉環(huán)”流程：排查登記、責任分配、整改實施、效果驗證、歸檔分析。設(shè)立隱患整改專項基金，對緊急隱患實行“先整改后審批”。每月召開隱患治理專題會，分析重復隱患原因，從制度層面制定預防措施。

4.安全投入保障

嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)費用提取使用管理辦法》，確保安全費用足額提取。建立安全投入效益評估機制，每季度分析安全投入與事故損失的關(guān)系，優(yōu)化資金使用方向。計劃年內(nèi)完成智能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對重大危險源24小時實時監(jiān)控。

六、監(jiān)督保障與持續(xù)改進

（一）執(zhí)行監(jiān)督機制

1.專項督查制度

安全生產(chǎn)辦公室組建3支督查小組，由安全總監(jiān)帶隊，每月開展交叉檢查。督查采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），重點核查責任清單落實情況、隱患整改進度及防護裝置有效性。檢查結(jié)果納入部門月度安全績效考核，連續(xù)兩次排名末位的部門需提交整改報告。

2.第三方評估引入

每半年聘請省級安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)開展獨立評估，重點驗證風險管控措施有效性、應急預案可操作性及員工安全技能掌握程度。評估報告直接提交安委會，對發(fā)現(xiàn)的問題建立督辦清單，要求責任部門限期整改并提交驗證材料。

3.違規(guī)行為追責

制定《安全生產(chǎn)違規(guī)行為處理辦法》，明確12類追責情形。對未按期完成重大隱患整改的部門負責人，給予降薪10%-20%處罰；對發(fā)生一般事故的責任人，取消年度評優(yōu)資格并調(diào)離關(guān)鍵崗位；對瞞報事故的部門，追究主要負責人領(lǐng)導責任。建立追責檔案，三年內(nèi)兩次被追責者不得晉升。

（二）持續(xù)改進體系

1.PDCA循環(huán)管理

建立計劃（Plan）-執(zhí)行（Do）-檢查（Check