2025中小學(xué)飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)2025年中小學(xué)可能發(fā)生的飲用水污染事件，最大限度地減少事件造成的人員傷亡和健康危害，保障師生的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合中小學(xué)實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于2025年中小學(xué)范圍內(nèi)發(fā)生的飲用水污染事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和救援工作。（四）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)：把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，快速響應(yīng)，及時(shí)采取有效措施，最大限度地減少飲用水污染事件對(duì)師生的危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，明確各部門和人員的職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。3.科學(xué)防控，依法處置：采用科學(xué)的方法和技術(shù)，對(duì)飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和處置。嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法開展應(yīng)急處置工作。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)對(duì)飲用水源、供水設(shè)施的日常管理和維護(hù)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)飲用水污染事件的能力。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立中小學(xué)飲用水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校辦公室、后勤處、教務(wù)處、政教處、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤處，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)-貫徹落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)飲用水污染事件應(yīng)急處置的法律法規(guī)和政策要求。-制定和修訂學(xué)校飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案。-組織、協(xié)調(diào)和指揮學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作。-負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。-組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高師生的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。-負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)-負(fù)責(zé)收集、整理和分析飲用水污染事件的相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。-傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指令，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。-組織開展應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理工作。-組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)的具體實(shí)施工作。-負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的記錄和檔案管理。3.各部門職責(zé)-后勤處：負(fù)責(zé)學(xué)校飲用水供應(yīng)設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保供水安全。在飲用水污染事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)停止供水，采取臨時(shí)供水措施，配合相關(guān)部門進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)和污染處置。-醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)對(duì)受污染飲用水影響的師生進(jìn)行緊急救治和醫(yī)療觀察，配合衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生防疫工作。-政教處：負(fù)責(zé)做好師生的思想穩(wěn)定工作，及時(shí)向師生通報(bào)事件情況，開展健康教育和宣傳工作，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)。-教務(wù)處：根據(jù)事件情況，合理調(diào)整教學(xué)安排，確保教學(xué)秩序的穩(wěn)定。-辦公室：負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)報(bào)告事件情況，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作中的各項(xiàng)事宜。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源-學(xué)校飲用水供應(yīng)部門的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。-衛(wèi)生、環(huán)保等部門發(fā)布的飲用水水質(zhì)預(yù)警信息。-師生反映的飲用水異常情況。2.預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)飲用水污染的程度和可能造成的危害，將預(yù)警級(jí)別劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布當(dāng)學(xué)校獲取可能發(fā)生飲用水污染事件的預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別，并按照規(guī)定的程序發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的性質(zhì)、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急處置1.信息報(bào)告-當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染事件后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向?qū)W校后勤處報(bào)告。后勤處接到報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。-應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、污染程度、影響范圍等基本情況。2.先期處置-一旦發(fā)現(xiàn)飲用水污染事件，學(xué)校應(yīng)立即停止供水，切斷污染水源，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)散。-對(duì)受污染的飲用水進(jìn)行封存，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和檢測(cè)。-組織人員對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離，設(shè)置警示標(biāo)志，防止師生誤入。-對(duì)受污染飲用水影響的師生進(jìn)行緊急疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，并進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)。3.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)飲用水污染事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重的飲用水污染事件，可能對(duì)師生的生命安全和身體健康造成重大威脅時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的指導(dǎo)下，全面開展應(yīng)急處置工作，采取一切必要措施，確保師生的生命安全和身體健康。-Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的飲用水污染事件，可能對(duì)師生的身體健康造成較大危害時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。組織各部門開展應(yīng)急處置工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和檢測(cè)，采取有效措施控制污染擴(kuò)散，保障師生的基本生活用水需求。-Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較重的飲用水污染事件，可能對(duì)師生的身體健康造成一定危害時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)事件的監(jiān)測(cè)和分析，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置，及時(shí)向師生通報(bào)事件進(jìn)展情況。-Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般的飲用水污染事件，可能對(duì)師生的身體健康造成輕微影響時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。組織人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和處理，確保飲用水安全恢復(fù)正常。4.應(yīng)急救援-醫(yī)療救援：醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對(duì)受污染飲用水影響的師生進(jìn)行緊急救治和醫(yī)療觀察，根據(jù)癥狀進(jìn)行相應(yīng)的治療。對(duì)于病情較重的師生，應(yīng)及時(shí)送往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。-臨時(shí)供水保障：后勤處應(yīng)在停止供水后，迅速采取臨時(shí)供水措施，如調(diào)用瓶裝水、設(shè)置臨時(shí)供水點(diǎn)等，確保師生的基本生活用水需求。-污染處置：配合衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門對(duì)污染水源進(jìn)行調(diào)查和檢測(cè)，確定污染的原因和范圍。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行污染處置，如對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒、對(duì)受污染的水源進(jìn)行凈化處理等。5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)飲用水污染事件得到有效控制，水質(zhì)檢測(cè)合格，相關(guān)危害因素消除后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)恢復(fù)正常供水，并對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。四、后期處置（一）善后處理1.醫(yī)療救治與康復(fù)：學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生部門做好受污染飲用水影響師生的后續(xù)醫(yī)療救治和康復(fù)工作，確保師生的身體健康得到恢復(fù)。2.心理疏導(dǎo)：政教處應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)受影響的師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解師生的緊張情緒，消除心理障礙。3.損失評(píng)估與補(bǔ)償：后勤處應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定補(bǔ)償方案，對(duì)受到損失的師生和單位進(jìn)行合理補(bǔ)償。（二）事件調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查：學(xué)校應(yīng)配合上級(jí)主管部門、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門對(duì)飲用水污染事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和責(zé)任，提出處理意見和建議。2.評(píng)估總結(jié)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析事件處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。（三）恢復(fù)重建根據(jù)事件調(diào)查和評(píng)估結(jié)果，學(xué)校應(yīng)及時(shí)對(duì)受污染的供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，確保學(xué)校供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。五、應(yīng)急保障（一）物資保障學(xué)校應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如瓶裝水、消毒藥品、檢測(cè)設(shè)備等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的完好有效。（二）技術(shù)保障學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的合作，建立技術(shù)支持體系。邀請(qǐng)專家對(duì)學(xué)校飲用水安全管理和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲用水污染事件的技術(shù)水平。（三）人員保障學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織相關(guān)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，在應(yīng)急處置工作中發(fā)揮積極作用。（四）經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)等應(yīng)急保障工作。確保應(yīng)急處置工作的順利開展。六、宣傳、培訓(xùn)與演練（一）宣傳教育學(xué)校應(yīng)通過校園廣播、宣傳欄、主題班會(huì)等多種形式，向師生宣傳飲用水安全知識(shí)和應(yīng)急處置常識(shí)，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急能力。（二）培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)定期組織相關(guān)人員參加飲用水污染事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、水質(zhì)檢測(cè)方法等。通過