2025年城市供水特許經(jīng)營協(xié)議書（GF-2004-2501）更新說明城市供水特許經(jīng)營協(xié)議書協(xié)議編號(hào)：[填寫協(xié)議編號(hào)]簽訂日期：[填寫簽訂日期]簽訂地點(diǎn)：[填寫簽訂地點(diǎn)]甲方：[填寫甲方全稱]，[填寫甲方性質(zhì)]，法定代表人：[填寫法定代表人姓名]，地址：[填寫甲方地址]，聯(lián)系電話：[填寫甲方聯(lián)系電話]。乙方：[填寫乙方全稱]，[填寫乙方性質(zhì)]，法定代表人：[填寫法定代表人姓名]，地址：[填寫乙方地址]，聯(lián)系電話：[填寫乙方聯(lián)系電話]。鑒于：1.甲方作為[填寫城市名稱]的政府代表，負(fù)責(zé)本市的市政公共事務(wù)管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及[填寫授權(quán)依據(jù)]，決定通過特許經(jīng)營方式，選擇合格的企業(yè)經(jīng)營本市的供水業(yè)務(wù)。2.乙方具備經(jīng)營城市供水業(yè)務(wù)所需的資質(zhì)、資金、技術(shù)和管理能力，根據(jù)自身意愿，申請獲得本市的供水特許經(jīng)營權(quán)。3.為明確甲乙雙方在供水特許經(jīng)營期間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方在平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵守。第一條特許經(jīng)營內(nèi)容與區(qū)域1.1甲方授權(quán)乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)，在[填寫具體經(jīng)營區(qū)域范圍描述，例如：XX市XX區(qū)行政區(qū)域內(nèi)]，獨(dú)家從事城市供水經(jīng)營業(yè)務(wù)，包括但不限于取水、凈水、輸水、配水以及相關(guān)的設(shè)施維護(hù)、服務(wù)等工作。第二條特許經(jīng)營期限2.1本協(xié)議特許經(jīng)營期限為[填寫年限]年，自[填寫起始日期]起至[填寫終止日期]止。2.2特許經(jīng)營期限屆滿前[填寫時(shí)間，例如：六個(gè)月]，如乙方希望繼續(xù)經(jīng)營，應(yīng)向甲方提出書面申請，并滿足本協(xié)議約定的續(xù)約條件。甲方在收到申請后[填寫時(shí)間，例如：三個(gè)月]內(nèi)，應(yīng)作出是否同意續(xù)約的決定并書面答復(fù)乙方。第三條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求3.1乙方承諾按照國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供安全、可靠、穩(wěn)定的供水服務(wù)。3.2供水水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。乙方應(yīng)建立完善的水質(zhì)檢測體系，并按照規(guī)定對(duì)原水、出廠水和管網(wǎng)水進(jìn)行檢測，定期向甲方及相關(guān)部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)告，并依法向社會(huì)公開水質(zhì)信息。3.3乙方應(yīng)保障供水水量，滿足區(qū)域內(nèi)的用水需求。最高日供水量不低于[填寫最高日供水量]立方米，供水壓力應(yīng)達(dá)到管網(wǎng)末端最小服務(wù)壓力不小于[填寫最小服務(wù)壓力]米水頭的要求。3.4供水應(yīng)保證一定的穩(wěn)定性與可靠性，供水不中斷時(shí)間率不低于[填寫百分比]%。乙方應(yīng)制定詳細(xì)的供水應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。3.5乙方應(yīng)設(shè)立客戶服務(wù)熱線，24小時(shí)受理用戶咨詢、報(bào)修和投訴，并應(yīng)在接到報(bào)修通知后[填寫時(shí)間，例如：4小時(shí)]內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶修，力爭在[填寫時(shí)間，例如：24小時(shí)]內(nèi)修復(fù)主要管線故障。3.6乙方應(yīng)控制管網(wǎng)漏損率，漏損率不應(yīng)超過[填寫漏損率控制指標(biāo)]%。第四條投資與回報(bào)機(jī)制4.1乙方應(yīng)自行投資建設(shè)、改造和maintaining與供水經(jīng)營相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，包括但不限于取水設(shè)施、凈水廠、輸配水管網(wǎng)、加壓泵站等。前期主要投資項(xiàng)目包括：[列舉主要前期投資項(xiàng)目及估算投資額]。4.2乙方在經(jīng)營過程中發(fā)生的合理運(yùn)營維護(hù)成本，經(jīng)甲方審核確認(rèn)后，可從供水收入中回收。4.3本協(xié)議采用[填寫回報(bào)機(jī)制，例如：政府購買服務(wù)、政府授權(quán)經(jīng)營、政府補(bǔ)貼、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等]方式確定乙方的投資回報(bào)。具體回報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法如下：[根據(jù)選擇的回報(bào)機(jī)制，詳細(xì)約定回報(bào)率、計(jì)算基數(shù)、支付方式、支付周期等。例如：若為政府購買服務(wù)，需明確單位水量購買價(jià)格或總購買金額；若為政府補(bǔ)貼，需明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、條件及發(fā)放方式；若為特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，需明確轉(zhuǎn)讓費(fèi)金額及支付方式。]4.4甲方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議約定，按時(shí)足額向乙方支付投資回報(bào)或提供相應(yīng)補(bǔ)貼。第五條安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理5.1乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.2乙方應(yīng)將供水設(shè)施的安全運(yùn)行放在首位，定期進(jìn)行安全檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。5.3乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)的管理，防止污染水源。涉及水源地保護(hù)的重大活動(dòng)，應(yīng)提前告知甲方并配合相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管。5.4乙方應(yīng)制定完善的供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括水質(zhì)污染事件、供水設(shè)施爆管、自然災(zāi)害、停電等應(yīng)急情況的處理措施，并定期組織演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地處置。5.5乙方發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或供水突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施減少損失，并及時(shí)向甲方及相關(guān)部門報(bào)告。第六條環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展6.1乙方應(yīng)遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，在供水生產(chǎn)運(yùn)營過程中，采取有效措施減少污染物排放，保護(hù)環(huán)境。6.2乙方應(yīng)積極采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和管理措施，提高水資源利用效率，降低漏損率。6.3乙方應(yīng)配合城市水環(huán)境綜合整治工作，按照要求參與相關(guān)項(xiàng)目。6.4乙方應(yīng)推動(dòng)供水設(shè)施的節(jié)能改造，采用節(jié)能設(shè)備，降低能源消耗。第七條監(jiān)督管理與考核7.1甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方的供水經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，主要監(jiān)管內(nèi)容包括：服務(wù)質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)、運(yùn)營成本、環(huán)境保護(hù)等方面。7.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的供水設(shè)施、運(yùn)營管理情況進(jìn)行檢查，乙方應(yīng)予以配合。7.3甲方建立對(duì)乙方供水經(jīng)營活動(dòng)的績效考核制度，考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水水量、供水壓力、供水不中斷時(shí)間率、管網(wǎng)漏損率、用戶滿意度、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)等?？己私Y(jié)果將作為[說明考核結(jié)果的應(yīng)用，例如：支付投資回報(bào)、續(xù)約決策、獎(jiǎng)懲等]的依據(jù)。7.4乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)送經(jīng)營報(bào)告、水質(zhì)報(bào)告、安全生產(chǎn)報(bào)告、環(huán)境保護(hù)報(bào)告等，具體報(bào)送內(nèi)容和頻率由雙方約定。第八條保密條款8.1甲乙雙方應(yīng)對(duì)在本協(xié)議履行過程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密以及其他未公開信息承擔(dān)保密義務(wù)，非經(jīng)對(duì)方書面同意，不得向任何第三方泄露。8.2本保密義務(wù)在本協(xié)議終止后[填寫年限]年內(nèi)仍然有效。第九條協(xié)議的變更與解除9.1本協(xié)議的變更，須經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。9.2發(fā)生下列情況之一時(shí)，守約方有權(quán)書面通知違約方解除本協(xié)議：(a)一方嚴(yán)重違反本協(xié)議約定，經(jīng)守約方書面催告后[填寫時(shí)間，例如：30日]內(nèi)仍未糾正的；(b)乙方經(jīng)營出現(xiàn)重大困難，無法繼續(xù)履行本協(xié)議主要義務(wù)的；(c)乙方喪失履約能力的；(d)因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法繼續(xù)履行的；(e)法律法規(guī)規(guī)定可以解除本協(xié)議的其他情形。9.3協(xié)議解除后，乙方應(yīng)妥善處理用戶事宜，并按照甲方要求進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的移交，甲方應(yīng)根據(jù)乙方已提供的合格服務(wù)進(jìn)行結(jié)算。第十條協(xié)議的終止10.1本協(xié)議期限屆滿，自動(dòng)終止。10.2本協(xié)議在下列情況下終止：(a)協(xié)議被解除；(b)因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法繼續(xù)履行的；(c)法律法規(guī)規(guī)定可以終止本協(xié)議的其他情形。第十一條清算11.1本協(xié)議終止或解除時(shí)，應(yīng)成立清算組對(duì)乙方經(jīng)營成果進(jìn)行清算。11.2清算組負(fù)責(zé)編制清算報(bào)告，并經(jīng)甲方確認(rèn)。甲乙雙方根據(jù)清算報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。11.3乙方應(yīng)在清算結(jié)束后[填寫時(shí)間，例如：15日]內(nèi)，向甲方提交清算報(bào)告及有關(guān)文件。第十二條違約責(zé)任12.1乙方未能達(dá)到本協(xié)議約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并由甲方根據(jù)約定對(duì)其進(jìn)行處理，包括但不限于：要求限期整改、處以罰款、降低投資回報(bào)率等。12.2乙方違反本協(xié)議關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等約定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并由甲方根據(jù)約定對(duì)其進(jìn)行處理，包括但不限于：要求限期整改、處以罰款、暫停供水經(jīng)營、直至終止本協(xié)議等。12.3甲方未能按照本協(xié)議約定向乙方支付投資回報(bào)或提供補(bǔ)貼的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償因此給乙方造成的損失。12.4任何一方違反本協(xié)議保密條款的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償因此給對(duì)方造成的損失。第十三條不可抗力13.1不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、干旱等）、戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、政府行為等。13.2遭遇不可抗力的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后[填寫時(shí)間，例如：48小時(shí)]內(nèi)書面通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響程度，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除本協(xié)議。第十四條爭議解決14.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。14.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[填寫爭議解決方式，例如：甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟或提交[填寫仲裁委員會(huì)名稱]按照其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁]。第十五條法律適用15.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。第十六條其他16.1本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方另行協(xié)商解決，并