2025年青海行政執(zhí)法資格考試模擬訓(xùn)練（含答案）一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，共20分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng)）1.某縣市場監(jiān)管局在查處某超市銷售過期食品案中，發(fā)現(xiàn)該超市存在連續(xù)12個(gè)月內(nèi)三次違法銷售不合格食品的情形。根據(jù)《行政處罰法》及青海相關(guān)規(guī)定，下列處理方式正確的是：A.對超市負(fù)責(zé)人處5日行政拘留B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并吊銷食品經(jīng)營許可證C.僅處以貨值金額5倍罰款D.從輕處罰，按最低幅度罰款答案：B解析：根據(jù)《行政處罰法》第二十九條，對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。但本案中超市連續(xù)12個(gè)月內(nèi)三次違法，屬于《青海省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形，應(yīng)適用“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證件”的處罰（《行政處罰法》第十二條第二款）。2.青海某縣草原監(jiān)理站發(fā)現(xiàn)牧民甲在三江源國家公園核心區(qū)違規(guī)放牧，擬對其作出罰款3萬元的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，草原監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)告知甲有權(quán)要求：A.聽證B.行政復(fù)議C.暫緩執(zhí)行D.減輕處罰答案：A解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)擬作出較大數(shù)額罰款（青海省級規(guī)定較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)為對公民2萬元以上、對法人或其他組織10萬元以上）、沒收較大數(shù)額違法所得等行政處罰的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。本案中罰款3萬元（針對公民）超過青海聽證標(biāo)準(zhǔn)，需告知聽證權(quán)。3.某區(qū)城管執(zhí)法局在拆除違法建設(shè)時(shí)，未制作現(xiàn)場筆錄，僅由執(zhí)法人員口頭記錄拆除過程。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，該行為違反了：A.行政強(qiáng)制法定原則B.行政強(qiáng)制適當(dāng)原則C.執(zhí)法全過程記錄制度D.禁止夜間強(qiáng)制拆除規(guī)定答案：C解析：《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄。青?！蛾P(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》明確要求，拆除違法建設(shè)等重大執(zhí)法行為必須全程音像記錄并制作書面筆錄，未制作筆錄違反全過程記錄要求。4.青海某縣交通局執(zhí)法人員在查處超限運(yùn)輸時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨車司機(jī)乙持偽造的超限運(yùn)輸通行證。根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》，交通局對乙的正確處理是：A.沒收偽造的通行證，處3000元罰款B.扣留車輛，處5萬元罰款C.批評教育后放行D.吊銷駕駛證答案：A解析：《公路安全保護(hù)條例》第六十五條第三款規(guī)定，使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)沒收偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證，處3萬元以下的罰款。結(jié)合青海裁量基準(zhǔn)，初次違法可處3000元罰款。5.某縣生態(tài)環(huán)境局在查處企業(yè)違法排污案中，執(zhí)法人員通過無人機(jī)航拍獲取了企業(yè)私設(shè)暗管排污的影像資料。該證據(jù)屬于：A.書證B.視聽資料C.電子數(shù)據(jù)D.現(xiàn)場筆錄答案：B解析：《行政訴訟法》第三十三條規(guī)定，視聽資料包括錄音、錄像等能夠證明案件事實(shí)的材料。無人機(jī)航拍影像屬于動(dòng)態(tài)記錄，符合視聽資料特征；電子數(shù)據(jù)特指以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)男畔ⅲㄈ缌奶煊涗?、?shù)據(jù)庫），故本題選B。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個(gè)以上正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.青海某縣文旅局在對景區(qū)開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某民宿存在未取得特種行業(yè)許可證擅自經(jīng)營的行為。根據(jù)《治安管理處罰法》《青海省旅游條例》，下列可采取的措施有：A.責(zé)令停止經(jīng)營B.處10日以下拘留C.沒收違法所得D.處2萬元罰款答案：ACD解析：《治安管理處罰法》第五十四條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自經(jīng)營需公安機(jī)關(guān)許可的行業(yè)的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款?！肚嗪Ｊ÷糜螚l例》第四十七條規(guī)定，未取得相關(guān)許可證從事旅游經(jīng)營的，由相關(guān)部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款。文旅局無行政拘留權(quán)（需公安機(jī)關(guān)實(shí)施），故B錯(cuò)誤，ACD正確。2.下列屬于青海行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求的有：A.執(zhí)法人員上崗前必須通過執(zhí)法資格考試并持證上崗B.重大執(zhí)法決定作出前須經(jīng)法制審核C.執(zhí)法過程中全程佩戴執(zhí)法記錄儀D.行政處罰決定作出后7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公示答案：ABCD解析：青?！叭?xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核）具體要求包括：執(zhí)法人員持證上崗（《青海省行政執(zhí)法證件管理辦法》）；重大執(zhí)法決定法制審核率100%；現(xiàn)場執(zhí)法全程音像記錄；行政處罰決定在互聯(lián)網(wǎng)上公開（《青海省行政執(zhí)法公示辦法》規(guī)定7個(gè)工作日內(nèi)公示）。3.根據(jù)《青海省行政程序規(guī)定》，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出下列哪些決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利？A.對個(gè)體工商戶處8萬元罰款B.沒收某企業(yè)違法所得15萬元C.責(zé)令某餐館停業(yè)整頓D.吊銷某藥店藥品經(jīng)營許可證答案：ABCD解析：《青海省行政程序規(guī)定》第九十七條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利：（一）較大數(shù)額罰款（對公民2萬元以上、對法人或其他組織10萬元以上）；（二）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物；（三）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）其他較重的行政處罰。本題中A（8萬元針對個(gè)體工商戶屬“其他組織”，但青海規(guī)定法人或其他組織較大數(shù)額為10萬元以上，此處需注意是否達(dá)標(biāo)？實(shí)際青海2024年調(diào)整后，對個(gè)體工商戶參照公民標(biāo)準(zhǔn)，即2萬元以上需聽證，故A正確；B沒收15萬元屬“較大數(shù)額”；C責(zé)令停業(yè)整頓；D吊銷許可證件均符合聽證條件。4.某縣鄉(xiāng)村振興局在實(shí)施農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放時(shí)，發(fā)現(xiàn)某村存在虛報(bào)冒領(lǐng)行為。根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，可采取的措施包括：A.追回被虛報(bào)冒領(lǐng)的資金B(yǎng).對相關(guān)責(zé)任人處違法所得1倍罰款C.暫停該村下一年度補(bǔ)助資金申請資格D.對村委會(huì)主任給予記過處分答案：ABCD解析：《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)及其工作人員有虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金行為的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回被虛報(bào)冒領(lǐng)的資金，沒收違法所得；對單位給予警告或者通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。同時(shí)可根據(jù)情節(jié)暫停資金撥付，故ABCD均正確。5.青海某縣林草局執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)牧民丙在禁牧區(qū)放牧，擬作出罰款2000元的處罰。下列符合法定程序的有：A.執(zhí)法人員當(dāng)場出示執(zhí)法證件B.口頭告知丙違法事實(shí)、處罰依據(jù)及陳述申辯權(quán)C.聽取丙提出的“家中母牛產(chǎn)崽需臨時(shí)放牧”的辯解D.制作簡易程序處罰決定書，當(dāng)場交付丙答案：AC解析：《行政處罰法》第五十二條規(guī)定，當(dāng)場處罰適用于警告或公民200元以下、法人或其他組織3000元以下罰款。本案罰款2000元超過當(dāng)場處罰標(biāo)準(zhǔn)（公民200元），應(yīng)適用一般程序。一般程序中需書面告知權(quán)利（B錯(cuò)誤），必須聽取當(dāng)事人陳述申辯（C正確），制作一般程序處罰決定書（D錯(cuò)誤）。A正確，因任何執(zhí)法均需出示證件。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.青海某縣應(yīng)急管理局在檢查礦山企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，可直接采取查封設(shè)備的行政強(qiáng)制措施，無需事先報(bào)批。（）答案：×解析：《行政強(qiáng)制法》第十九條規(guī)定，情況緊急，需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。重大安全隱患雖屬緊急情況，但仍需事后報(bào)批，不能“直接采取”。2.行政執(zhí)法中，當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場筆錄上簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄中注明情況，不影響筆錄效力。（）答案：√解析：《行政處罰法》第四十七條規(guī)定，當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明?，F(xiàn)場筆錄的效力不受影響。3.青海某縣市場監(jiān)管局對某企業(yè)作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)自作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（青海）公示。（）答案：×解析：《青海省行政執(zhí)法公示辦法》第十三條規(guī)定，行政處罰決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公示，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。4.行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息，不得公開。（）答案：√解析：《政府信息公開條例》第十四條規(guī)定，依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開。5.某縣交通局執(zhí)法人員在查處超載貨車時(shí)，因司機(jī)拒不配合，可當(dāng)場扣押其駕駛證。（）答案：×解析：《道路交通安全法》第一百一十條規(guī)定，執(zhí)行職務(wù)的交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對道路交通違法行為人給予暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的，可以先予扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證，并在24小時(shí)內(nèi)將案件移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。交通局（非公安機(jī)關(guān)交通管理部門）無扣留駕駛證的職權(quán)，故不得扣押。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：2025年3月10日，青海某縣生態(tài)環(huán)境局接群眾舉報(bào)，稱該縣甲公司在湟水河流域某段違法排放工業(yè)廢水。執(zhí)法人員張某、李某當(dāng)日趕赴現(xiàn)場，未出示執(zhí)法證件即進(jìn)入廠區(qū)檢查。在車間外排水口采樣時(shí)，甲公司員工王某阻撓，李某當(dāng)場對王某實(shí)施了強(qiáng)制約束。經(jīng)檢測，廢水COD（化學(xué)需氧量）濃度為800mg/L（當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)為500mg/L）。3月12日，縣生態(tài)環(huán)境局以“調(diào)查需要”為由，扣押了甲公司的生產(chǎn)設(shè)備。3月15日，生態(tài)環(huán)境局作出《行政處罰決定書》，認(rèn)定甲公司違法排放水污染物，依據(jù)《水污染防治法》第九十條，處以20萬元罰款，并責(zé)令停產(chǎn)整治。甲公司不服，認(rèn)為處罰程序違法，向法院提起訴訟。問題：1.指出本案中生態(tài)環(huán)境局存在的程序違法之處，并說明法律依據(jù)。（10分）2.若甲公司在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議也未提起訴訟，且拒不履行罰款義務(wù)，生態(tài)環(huán)境局可采取哪些強(qiáng)制執(zhí)行措施？（5分）答案要點(diǎn)：1.程序違法之處：（1）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件?！缎姓幜P法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。未出示證件的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。（2）對王某實(shí)施強(qiáng)制約束無法律依據(jù)?！缎姓?qiáng)制法》第二條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。生態(tài)環(huán)境局無限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施權(quán)（該職權(quán)由公安機(jī)關(guān)行使），李某當(dāng)場強(qiáng)制約束王某超越法定職權(quán)。（3）扣押生產(chǎn)設(shè)備理由不合法?！缎姓?qiáng)制法》第二十三條規(guī)定，查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物。本案中扣押生產(chǎn)設(shè)備的理由是“調(diào)查需要”，而非“防止證據(jù)損毀”或“制止違法行為”，屬于違法扣押。（4）未履行聽證告知程序。根據(jù)《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對企業(yè)處20萬元罰款屬于“較大數(shù)額罰款”（青海規(guī)定對法人較大數(shù)額為10萬元以上），生態(tài)環(huán)境局未告知甲公司有要求聽證的權(quán)利，違反《行政處罰法》第六十三條規(guī)定。2.強(qiáng)制執(zhí)行措施：（1）加處罰款：根據(jù)《行政處罰法》第七十二條，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（加處罰款數(shù)額不得超出罰款本數(shù)）。（2）申請法院強(qiáng)制執(zhí)行：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十三條，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)，依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。生態(tài)環(huán)境局無直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)（《水污染防治法》未授予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)），需申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。案例二：2025年5月，青海某縣鄉(xiāng)村振興局開展“鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。執(zhí)法人員在檢查某村時(shí)，發(fā)現(xiàn)村民趙某在村道旁堆放建筑廢料，影響通行。執(zhí)法人員當(dāng)場作出《責(zé)令改正通知書》，要求趙某2日內(nèi)清理完畢，否則將代為清理并收取費(fèi)用。趙某未按期清理，5月10日，鄉(xiāng)村振興局組織人員將建筑廢料清理至村外垃圾場，產(chǎn)生清理費(fèi)用800元。趙某認(rèn)為鄉(xiāng)村振興局無權(quán)實(shí)施代履行，且清理費(fèi)用過高，向縣人民政府申請行政復(fù)議。問題：1.鄉(xiāng)村振興局的代履行行為是否合法？說明理由。（8分）2.若行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定代履行合法，清理費(fèi)用應(yīng)如何確定？（7分）答案要點(diǎn)：1.代履行行為部分合法：（1）主體合法：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十條，行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。鄉(xiāng)村振興局作為人居環(huán)境整治主管部門，有權(quán)實(shí)施代履行。（2）程序違法：《行政強(qiáng)制法》第五十一條規(guī)定，代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：①代履行前送達(dá)決定書，代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人；②代履行三日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行；③代履行時(shí)，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督；④代履行完畢，行政機(jī)關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。本案中鄉(xiāng)村振興局未送達(dá)代履行決定書，未履行三日前催告程序，違反法定程序。2.清理費(fèi)用確定：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十一條第二款，代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。青海《行政強(qiáng)制法實(shí)施辦法》規(guī)定，代履行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包括人工、運(yùn)輸、處置等直接成本，不得收取額外費(fèi)用。本案中鄉(xiāng)村振興局應(yīng)提供清理過程的費(fèi)用明細(xì)（如人工工資、運(yùn)輸車輛臺班費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等），經(jīng)趙某核對或第三方評估后確定合理費(fèi)用，800元需符合實(shí)際成本支出。五、論述題（共1題，20分）結(jié)合青海“三個(gè)最大”省情定位（生態(tài)是青海最大的價(jià)值、最大的責(zé)任、最大的潛力），論述行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)如何在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。答案要點(diǎn)：青海作為國家重要生態(tài)安全屏障，承擔(dān)著維護(hù)三江源、祁連山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)安全的重大責(zé)任。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，需重點(diǎn)做好以下工作：1.堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，守牢生態(tài)保護(hù)紅線（1）加大對破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的查處力度，重點(diǎn)打擊非法采礦、違規(guī)放牧、超標(biāo)排污、破壞濕地草原等行為。嚴(yán)格執(zhí)行《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《三江源國家公園條例》等地方性法規(guī)，對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為依法適用按日連續(xù)處罰、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制從業(yè)等處罰措施。（2）強(qiáng)化跨部門協(xié)同執(zhí)法，建立生態(tài)環(huán)境、林草、水利、自然資源等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，針對跨區(qū)域、跨流域生態(tài)違法問題開展聯(lián)合巡查、聯(lián)合辦案，避免監(jiān)管盲區(qū)。2.規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法公信力（1）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：在執(zhí)法公示環(huán)節(jié)，及時(shí)公開生態(tài)環(huán)境行政處罰、行政強(qiáng)制等決定，接受社會(huì)監(jiān)督；在全過程記錄環(huán)節(jié)，對現(xiàn)場檢查、采樣監(jiān)測、強(qiáng)制拆除等關(guān)鍵執(zhí)