DB11北京市市場監(jiān)督管理局DB11/T1895—2021前言 II III 12術(shù)語和定義 13基本要求 14地下空間資源地質(zhì)適宜性評估 35對規(guī)劃的建議 106圖件 107成果提交與報(bào)告編寫 11附錄A（資料性）評估等級及對規(guī)劃的建議 12附錄B（規(guī)范性）成果圖件要求 16附錄C（資料性）評估報(bào)告編寫提綱 17參考文獻(xiàn) 19DB11/T1895—2021本文件按照GB/T1.1的規(guī)定起草。本文件由北京市規(guī)劃和自然資源管理委員會提出并歸口。本文件由北京市規(guī)劃和自然資源管理委員會組織實(shí)施。本文件起草單位：北京市地質(zhì)調(diào)查研究院、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京市勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司。吳克捷、韓煊、楊志剛、王強(qiáng)、陳蓬勃、吳運(yùn)超、蘭亞京、李沛峰、魏萌、王軍輝。DB11/T1895—2021隨著國土空間規(guī)劃體系的建立，生態(tài)文明建設(shè)和全域全要素資源管控成為城市發(fā)展的重要前提。地下空間作為重要的國土空間資源，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)評估地下空間資源保護(hù)利用的地質(zhì)適宜性，是促進(jìn)地下空間資源合理有序利用的基本前提。為服務(wù)北京市地下空間規(guī)劃及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，完善地下空間地質(zhì)評估技術(shù)方法，保障地下空間地質(zhì)安全，按照北京市規(guī)劃和自然資源委員會《北京市“十三五”時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》和北京市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)2020年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)編制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（京市監(jiān)發(fā)[2020]19號）的要求，編制組在收集國內(nèi)外相關(guān)工作成果、開展北京市工作試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)之上，經(jīng)調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求意見后，完成本文件的編制。本文件共分為七章，包括范圍、術(shù)語和定義、基本要求、地下空間資源地質(zhì)適宜性評估、對規(guī)劃的建議、圖件、成果提交與報(bào)告編寫。DB11/T1895—20211城市地下空間資源地質(zhì)評估標(biāo)準(zhǔn)本文件規(guī)定了平原區(qū)地下空間資源地質(zhì)適宜性評估內(nèi)容、程序、方法和成果形式。本文件適用于平原區(qū)地下空間資源規(guī)劃前的地質(zhì)適宜性評估工作。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1城市地下空間urbanundergroundspace在城市地表以下，自然形成或人工開發(fā)的空間。2.2城市地下空間資源urbanundergroundspaceresources現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，平原區(qū)城市地表以下一定深度范圍內(nèi)可保護(hù)利用的地質(zhì)體和空間資源。2.3城市地下空間資源地質(zhì)評估assessmentongeologicalsuitabilityofundergroundspaceresources對各類地質(zhì)調(diào)查工作成果進(jìn)行綜合分析，評估一定深度范圍內(nèi)，各類地質(zhì)條件對城市地下空間資源保護(hù)利用的適宜程度。2.4基礎(chǔ)性地質(zhì)條件basicgeologicalconditions地下空間資源保護(hù)利用的基礎(chǔ)地質(zhì)背景。本文件特指第四紀(jì)沉積物厚度、地形地貌、地層、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等地質(zhì)要素特征。2.5約束性地質(zhì)條件geologicalconstraints隱伏巖溶、水源地保護(hù)區(qū)等分布范圍及特征。3基本要求3.1評估要求及工作內(nèi)容3.1.1城市地下空間資源地質(zhì)評估應(yīng)根據(jù)地下空間規(guī)劃的不同階段要求，在規(guī)劃編制前或規(guī)劃編制前期階段組織開展。3.1.2評估工作宜在完成地下空間資源調(diào)查或區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)調(diào)查、工程地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查的基礎(chǔ)上開展，評估前應(yīng)充分收集表1所列資料。如現(xiàn)有地質(zhì)資料精度不滿足評估要求，需補(bǔ)充符合精度要求的地質(zhì)調(diào)查工作。2DB11/T1895—2021表1評估所需基礎(chǔ)資料地下水類型、主要含水層系統(tǒng)、地下水埋藏條件、地下水動態(tài)、3.1.3根據(jù)地下空間規(guī)劃階段及已有地質(zhì)資料，選擇評估精度，開展地下空間資源地質(zhì)適宜性定性、半定量評估，并提出地下空間資源利用對地質(zhì)環(huán)境影響分析，提出地下空間規(guī)劃的地質(zhì)建議。3.1.4地質(zhì)條件發(fā)生較大變化時(shí)應(yīng)對評估結(jié)果進(jìn)行修正。3.2評估范圍3.2.1評估平面范圍不應(yīng)小于規(guī)劃范圍，并考慮地質(zhì)條件影響范圍。3.2.2評估深度應(yīng)大于規(guī)劃利用深度，評估分層要求見表2。表2表評估分層要求表3.3評估精度3.3.1地下空間總體規(guī)劃階段的地質(zhì)評估全市層面：平面精度1∶50000，垂向精度1∶2000；分區(qū)層面：平面精度1∶3.3.2地下空間詳細(xì)規(guī)劃階段的地質(zhì)評估3.3.3地下大型線性工程規(guī)劃的地質(zhì)評估DB11/T1895—20213地下市政主干管線、地下交通、綜合管廊等地下大型線性工程規(guī)劃，平面精度1∶10000，垂向精3.3.4地下市政、交通設(shè)施規(guī)劃的地質(zhì)評估地下變電站、供水廠、污水處理廠、垃圾填埋場和焚燒廠等市政場站及地下軌道站點(diǎn)、地下公交場站、地下車輛段等交通場站規(guī)劃，平面精度1∶2000，垂向精度不小于1∶100。3.4評估流程評估流程應(yīng)包括評估準(zhǔn)備、評估分析、綜合圖1評估工作技術(shù)流程圖4地下空間資源地質(zhì)適宜性評估DB11/T1895—202144.1評估單元4.1.1評估應(yīng)劃分評估單元格，評估單元格宜采用正方格。4.1.2地下空間總體規(guī)劃階段地質(zhì)評估，全市層面評估單元格邊長為1km，分區(qū)層面評估單元格邊長為500m。4.1.3地下空間詳細(xì)規(guī)劃階段地質(zhì)評估，一般地區(qū)評估單元格邊長200m，特定地區(qū)評估單元格邊長20m～50m。4.2評估指標(biāo)體系4.2.1評估指標(biāo)體系由基礎(chǔ)性地質(zhì)條件和約束性地質(zhì)條件兩部分構(gòu)成。4.2.2具體評估指標(biāo)應(yīng)包括一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，見表3。表3評估指標(biāo)體系分級表人工填土厚度；碎石土的重型動力觸探錘擊數(shù)注：表中未列入而確需列入的指標(biāo)，在不影響評估指標(biāo)系統(tǒng)性完整性前提下可4.3評估指標(biāo)分級與量化4.3.1基礎(chǔ)性地質(zhì)條件評估指標(biāo)分級基礎(chǔ)性地質(zhì)條件按照復(fù)雜程度，劃分為簡單、中等、復(fù)雜三個(gè)等級。不同評估因子復(fù)雜程度劃分應(yīng)按下列規(guī)定開展：a)第四紀(jì)沉積物復(fù)雜程度劃分依據(jù)為評估層內(nèi)第四紀(jì)沉積物厚度，見表4；DB11/T1895—2021b)地形地貌復(fù)雜程度劃分b)地形地貌復(fù)雜程度劃分依據(jù)包括地形形態(tài)和地面坡度，見表5；c)地層復(fù)雜程度劃分依據(jù)c)地層復(fù)雜程度劃分依據(jù)包括巖土體種類和巖土體結(jié)構(gòu)，見表6；地面坡度＜1°地面坡度1°~3°地面坡度＞3°表6地層復(fù)雜程度劃分表d)工程地質(zhì)復(fù)雜程度劃分依據(jù)包括評估層內(nèi)人工填土厚度、碎石土的重型動力觸探錘擊數(shù)、砂土的標(biāo)準(zhǔn)貫入錘擊數(shù)以及粉土及粘性土的壓縮模量，見表7；度、潛水或上層滯水埋藏深度、地下水水位年變幅、滲透系數(shù)及水腐蝕性，見表8。7e)水文地質(zhì)復(fù)雜程度劃分依據(jù)包括承壓水頂板埋藏深N63.5N63.5≤10N＞30N≤15DB11/T1895—2021表8水文地質(zhì)復(fù)雜程度劃分表<5m/a>15m/a<20m/a>30m/a<16m/a>24m/a<22m/a>33m/a水<8m/a>12m/a<24m/a>36m/a弱中強(qiáng)4.3.2約束性地質(zhì)條件評估指標(biāo)分級約束性地質(zhì)條件按照影響程度，劃分為影響小、影響中等、影響大三個(gè)等級。不同評估因子影響程度劃分應(yīng)按下列規(guī)定開展：a)活動斷裂影響程度劃分依據(jù)包括距活動斷裂水平距離和活動速率，見表9；表9活動斷裂影響程度劃分表>200m<30m<0.1mm/a>1mm/a量及沉降梯度，見表10；6表10地面沉降影響程度劃分表6b)地面沉降影響程度劃分依據(jù)包括沉降速率、累積沉降<30mm/a>50mm/a<500mm>1500mm<0.001>0.006DB11/T1895—20217c)砂土液化影響程度劃分依據(jù)為液化指數(shù)，見表11；表11砂土液化影響程度劃分表四紀(jì)沉積層厚度，見表12；e)水源地二級保護(hù)區(qū)影響e)水源地二級保護(hù)區(qū)影響程度劃分依據(jù)為評估區(qū)與水源地保護(hù)區(qū)位d)隱伏巖溶影響程度劃分依據(jù)為上覆第>90m<45m表13水源地二級保護(hù)區(qū)影響程度劃分表評估指標(biāo)量化得分見評估指標(biāo)量化得分見4.4評估權(quán)重的確定4.4.1在不同規(guī)劃階段制定不同評估指標(biāo)權(quán)重，可按表15、表16確定。簡單：6<≤10中等：3<≤6復(fù)雜：0<≤3影響?。?<≤10影響中等：2<≤5影響大：0<≤2DFDFDFDFDFDFDF物4444500666650DB11/T1895—20218表15基礎(chǔ)性地質(zhì)條件評估指標(biāo)權(quán)重取值參考表（續(xù)）DFDFDFDFDFDFDF44443366667733310222333342333333323333332221111121311111表16約束性地質(zhì)條件評估指標(biāo)權(quán)重取值參考表DFDFDFDFDFDFDF8888792222312221112221116668884.5評估方法4.5.1依據(jù)地質(zhì)條件，按本文件4.3指標(biāo)組成與量化選取評估指標(biāo)，由專家對各評估指標(biāo)打分，利用DB11/T1895—2021GIS平臺對各評估指標(biāo)屬性賦值并轉(zhuǎn)化為柵格圖件，柵格大小應(yīng)與本文件4.1評估單元大小一致。4.5.2利用柵格計(jì)算器，按照不同深度分層，在每一分層深度內(nèi)依據(jù)確定好的指標(biāo)權(quán)重，采用線性加權(quán)法分別計(jì)算基礎(chǔ)性地質(zhì)條件和約束性地質(zhì)條件的總分，計(jì)算公式見公式（1）。..................................................（1）式中：——計(jì)算總分；——一級指標(biāo)總數(shù)；——二級指標(biāo)總數(shù)；——第項(xiàng)一級指標(biāo)權(quán)重；——第項(xiàng)一級指標(biāo)的第項(xiàng)二級指標(biāo)權(quán)重；——第項(xiàng)一級指標(biāo)的第項(xiàng)二級指標(biāo)得分（由表14得出）。4.5.3按照4.5.2計(jì)算方法，對分區(qū)結(jié)果進(jìn)行判定，見表17。表17分區(qū)結(jié)果判定表40≤<70<4030≤<60<30約束性地質(zhì)條件的分區(qū)判定結(jié)果進(jìn)行綜合評估，根據(jù)不同地質(zhì)條件，9對綜合評估結(jié)果進(jìn)行分類，將適宜性劃分適宜、較適宜、較不適宜，見表18、表19。94.6綜合評估4.6.1對4.5.3基礎(chǔ)性地質(zhì)條件和表18綜合評估結(jié)果分類表DB11/T1895—2021表19適宜性分級表4.6.2活動斷裂兩側(cè)30m內(nèi)、水源地一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)為禁建區(qū)，應(yīng)在評估成果中單獨(dú)標(biāo)注。5對規(guī)劃的建議地質(zhì)評估結(jié)果對規(guī)劃編制的建議應(yīng)包括以下方面，具體內(nèi)容可參考附錄A：a)影響地下空間資源規(guī)劃的地質(zhì)條件及應(yīng)對措施；b)地下空間資源利用對地質(zhì)環(huán)境的影響分析及相應(yīng)管控要求；c)地下空間資源利用的地質(zhì)適宜建設(shè)范圍；d)地下空間資源利用的豎向適宜管控深度；e)對地下線性工程及市政、交通設(shè)施規(guī)劃布局的建議。6.1一般要求6.1.1底圖宜采用現(xiàn)狀地形圖，比例尺不宜小于規(guī)劃精度。6.1.2圖件宜最大限度、最佳形式反映評估結(jié)果。圖件色調(diào)、線條清晰美觀，圖例齊全，對于需特殊強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容宜醒目的顏色或符號夸大表示。圖件要求見附錄B。6.1.3評估成果宜采用二維GIS結(jié)合三維地質(zhì)建模平臺反映。6.2圖件類型6.2.1基礎(chǔ)圖件基礎(chǔ)圖件應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)區(qū)域地質(zhì)圖；b)地形地貌圖；c)水文地質(zhì)圖；d)第四紀(jì)地質(zhì)圖；e)鉆孔柱狀圖；f)巖土體結(jié)構(gòu)橫縱剖面圖。6.2.2綜合評估圖綜合評估圖應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)基礎(chǔ)性地質(zhì)條件單指標(biāo)分區(qū)圖；b)基礎(chǔ)性地質(zhì)條件復(fù)雜程度分區(qū)圖；c)約束性地質(zhì)條件單指標(biāo)分區(qū)圖；DB11/T1895—2021d)約束性地質(zhì)條件影響程度分區(qū)圖；e)地下空間資源地質(zhì)適宜性分區(qū)圖；f)其它需單獨(dú)列出的評估圖件。7成果提交與報(bào)告編寫7.1成果提交7.1.1成果提交內(nèi)容應(yīng)包括評估報(bào)告及系列圖件。7.1.2評估報(bào)告應(yīng)包括：評估區(qū)自然地理與地質(zhì)概況、影響地下空間資源保護(hù)利用的地質(zhì)因素分析、地下空間資源地質(zhì)評估、對地下空間資源保護(hù)利用規(guī)劃的建議。7.1.3系列圖件應(yīng)包括基礎(chǔ)圖件和綜合評估圖。具體圖件類型見6.2。7.2報(bào)告編寫提綱報(bào)告編寫提綱及內(nèi)容見附錄C。DB11/T1895—2021（資料性）評估等級及對規(guī)劃的建議A.1評估等級及對規(guī)劃的建議可參照表A.1。表A.1評估等級及對規(guī)劃的建議說明表地形復(fù)雜，地面坡度＞3°;第四紀(jì)沉積物厚度小于評估層厚度的50%；>24m/a、多層承壓水水位變化＞12>36m/aDB11/T1895—2021表A.1評估等級及對規(guī)劃的建議說明表（續(xù)）地形較復(fù)雜，地面坡度為1°~3°;第四紀(jì)沉積物厚度大于等于評估層總厚度50%；度的50%；10＜碎石土重型動力觸探錘擊數(shù)≤20；15<m/a；潮白河沖積扇潛水及上層滯水水位變沉降速率30mm/a～50mm/a，累積沉降量500mm~地形復(fù)雜，地面坡度＞3°;第四紀(jì)沉積物厚度小于評估層厚度的50%；DB11/T1895—2021表A.1評估等級及對規(guī)劃的建議說明表（續(xù)）沉降速率30mm/a～50mm/地形較復(fù)雜，地面坡度為1°~3°;第四紀(jì)沉積物厚度大于等于評估層總厚度50%；度的50%；10＜碎石土重型動力觸探錘擊數(shù)≤20；15<m/a；潮白河沖積扇潛水及上層滯水水位變化20m/a~DB11/T1895—20211評估等級及對規(guī)劃的建議說明表（續(xù)）.與活動斷裂水平距離＜30m，活動斷裂活動速率＞地形復(fù)雜，地面坡度＞3°;第四紀(jì)沉積物厚度小于評估層厚度的50%；DB11/T1895—2021（規(guī)范性）成果圖件要求B.1評估成果圖件花紋、用色應(yīng)符合表B.1要求表B.1城市地下空間資源地質(zhì)評估成果圖件要求表ⅠXDB11/T1895—2021（資料性）評估報(bào)告編寫提綱C.1評估成果報(bào)告可參考下列提綱編寫（本節(jié)主要編寫項(xiàng)目來源、評估工作范圍、評估要求、評估單位等內(nèi)容）1.2地質(zhì)工作程度評述（本節(jié)主要評述評估所需地質(zhì)工作完成程度是否符合要求）1.3工作方法及工作量（本節(jié)主要編寫評估選用的工作方法以及評估工作量和投入人員安排）1.4質(zhì)量及精度控制（本節(jié)主要編寫采用何種方法控制評估結(jié)果的質(zhì)量和精度）2自然地理與地質(zhì)概況（本節(jié)主要闡述評估區(qū)自然地理?xiàng)l件）2.2地質(zhì)概況（本節(jié)主要闡述評估區(qū)地質(zhì)條件）3影響地下空間資源保護(hù)利用地質(zhì)因素分析3.1基礎(chǔ)性地質(zhì)條件（本節(jié)主要編寫內(nèi)容為基礎(chǔ)性地質(zhì)條件所包含的各類地質(zhì)因素的具體情況以及對地下空間保護(hù)利用的影響）3.2約束性地質(zhì)條件（本節(jié)主要編寫內(nèi)容為約束性地質(zhì)條件所包含的各類地質(zhì)因素的具體情況以及對地下空間保護(hù)利用的影響）4地下空間資源地質(zhì)評估4.1基礎(chǔ)性地質(zhì)條件評估（本節(jié)主要編寫基礎(chǔ)性地質(zhì)條件評估流程、內(nèi)容、方法及結(jié)果）4.2約束性地質(zhì)條件評估（本節(jié)主要編寫約束性地質(zhì)條件評估流程、內(nèi)容、方法及結(jié)果）4.3綜合評估結(jié)論（本節(jié)主要編寫綜合評估結(jié)論）5對地下空間資源利用規(guī)劃的建議5.1影響地下空間資源利用的地質(zhì)條件及應(yīng)對措施5.1.1主要地質(zhì)問題及其發(fā)展預(yù)測（本節(jié)主要闡述評估區(qū)存在的主要