工業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文本一、總則：安全生產(chǎn)責(zé)任的核心要義在工業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜環(huán)境中，安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)發(fā)展的生命線，更是保障從業(yè)人員生命健康、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。工業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為一項(xiàng)基本制度，其核心在于明確各層級(jí)、各崗位在安全生產(chǎn)中的具體職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局。本責(zé)任制文本旨在為工業(yè)企業(yè)提供一套系統(tǒng)性、可操作性的責(zé)任框架，通過(guò)清晰的責(zé)任劃分與嚴(yán)格的落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提升，從根本上防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、基本原則：責(zé)任落實(shí)的根本遵循安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須將安全生產(chǎn)置于優(yōu)先地位，優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先投入、優(yōu)先實(shí)施、優(yōu)先保障。通過(guò)強(qiáng)化源頭管控、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，實(shí)現(xiàn)事故從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變。黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)。企業(yè)黨組織和行政管理層對(duì)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行本職業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)同步推進(jìn)。管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。明確各業(yè)務(wù)條線、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理責(zé)任，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程、各方面。分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。建立從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各層級(jí)的責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。責(zé)任明確，失職追責(zé)。對(duì)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化、量化，確保責(zé)任到人、到崗。對(duì)于不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生或造成不良后果的，必須依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三、責(zé)任體系：明確層級(jí)與崗位的安全擔(dān)當(dāng)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其核心職責(zé)包括：*認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，將安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重要議事日程，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。*建立健全并組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。*保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。*組織建立并落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。*組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和人員，定期組織演練。*及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救，配合事故調(diào)查處理。*組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提升全員安全素質(zhì)和技能。（二）分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他分管負(fù)責(zé)人（如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)等）對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：*分管安全負(fù)責(zé)人：具體組織落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全管理制度；組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理；監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的使用；組織安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。*其他分管負(fù)責(zé)人：在分管業(yè)務(wù)工作中同步考慮安全生產(chǎn)因素，執(zhí)行“一崗雙責(zé)”；組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理制度和操作規(guī)程；督促分管部門落實(shí)安全責(zé)任，排查治理安全隱患；組織開展分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其職責(zé)主要包括：*組織或參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。*組織或參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。*督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。*組織或參與本單位應(yīng)急救援演練。*檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。*制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。*督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。（四）各部門、車間（班組）負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任各職能部門（如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、采購(gòu)、人事等）負(fù)責(zé)人及車間主任、班組長(zhǎng)是本部門、本車間（班組）安全生產(chǎn)的直接管理者和第一責(zé)任人：*組織本部門、本車間（班組）人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程。*定期組織本部門、本車間（班組）的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。*負(fù)責(zé)本部門、本車間（班組）從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗。*合理安排勞動(dòng)組織，避免疲勞作業(yè)，確保從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。*發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定上報(bào)。（五）從業(yè)人員的安全責(zé)任從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的直接參與者，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任：*嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。*接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。*發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。*有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。*積極參與企業(yè)組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)和應(yīng)急演練。四、責(zé)任落實(shí)與保障：確保制度落地生根（一）責(zé)任清單化與公示企業(yè)應(yīng)依據(jù)本責(zé)任制文本，結(jié)合自身實(shí)際，制定詳細(xì)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確每個(gè)崗位的具體責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任清單應(yīng)在適當(dāng)位置進(jìn)行公示，確保人人知曉、人人明責(zé)。（二）教育培訓(xùn)與能力提升企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任制納入全員安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，定期組織開展以責(zé)任意識(shí)、法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，確保各級(jí)人員具備履行安全職責(zé)所需的知識(shí)和能力。（三）監(jiān)督檢查與考核獎(jiǎng)懲企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和年度考核等方式，對(duì)各層級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估?？己私Y(jié)果應(yīng)與評(píng)優(yōu)評(píng)先、薪酬分配、職務(wù)晉升等掛鉤，對(duì)嚴(yán)格履行職責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行或未正確履行職責(zé)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（四）責(zé)任追究對(duì)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成其他嚴(yán)重后果的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和責(zé)任認(rèn)定，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，包括通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（五）持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和修訂，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的變化、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)整以及事故教訓(xùn)等，不斷完善責(zé)任體系，確保責(zé)任制的科學(xué)性、適用性和有效性。五、附則本責(zé)任制文本自發(fā)布之日起施行。各企業(yè)可根據(jù)本文本精神，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況