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文檔簡介

ICS27.140CCSP56Specificationforcompilingof“oneriver(lake)onesolution”projectsIDB13/T6060—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由河北省河湖長制辦公室提出并歸口。本文件起草單位:水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院、河北省河湖長制辦公室。本文件主要起草人:李云玲、徐光、于杰、陳飛、王浩、徐寶同、馬若綺、彭帥、趙朋飛、潘扎榮、齊婕、牛繼坤、張軼慧、邢云朋、張永勝、蓋光輝、程冠喬。DB13/T6060—20251"一河(湖)一策"方案編制技術(shù)導(dǎo)則本文件規(guī)定了“一河一策”“一湖一策”方案的編制原則、工作內(nèi)容、技術(shù)要求和編制格式。本文件適用于納入編制范圍的河道(含渠道)、湖泊“一河(湖)一策”方案的編制。對河湖功能單一、管護(hù)任務(wù)簡單的“一河(湖)一策”方案編制可根據(jù)實際情況適當(dāng)簡化。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB50201防洪標(biāo)準(zhǔn)SL/Z712河湖生態(tài)環(huán)境需水計算規(guī)范SL/T800河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1一河(湖)一策oneriver(lake)onesolution針對特定河道、湖泊提出具體的、個性化的管理保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)、治理措施和實施計劃。3.2生態(tài)岸線ecologicalshoreline保持自然形態(tài),或者經(jīng)修復(fù)具有良好生態(tài)特征和功能,可為生物生存提供一定棲息空間的河湖岸線。3.3生態(tài)水量(水位)ecologicalwaterdemand(waterlevel)對于河湖給定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),維持其生態(tài)環(huán)境功能所需要保持在河道(湖泊)內(nèi)的水量4總體要求4,1應(yīng)堅持目標(biāo)導(dǎo)向、因河施策,生態(tài)優(yōu)先、綜合治理,分步實施、重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)原則。4.2應(yīng)貫徹國家的方針政策,以批準(zhǔn)的流域規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃等為依據(jù)。4.3應(yīng)針對河湖管理保護(hù)存在的問題,考慮實際情況和可達(dá)性,合理確定河湖管理保護(hù)目標(biāo),提出河湖管理保護(hù)任務(wù)以及方案順利實施的保障措施等,“一河(湖)一策”方案編制格式應(yīng)符合附錄4,4按照分級負(fù)責(zé)原則開展,下一級方案應(yīng)與上一級方案相銜接,支流(入湖河流)方案應(yīng)與干流(湖泊)方案相銜接。4.5方案實施周期宜為3年,可根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。5現(xiàn)狀調(diào)查與評價DB13/T6060—202515.1.1現(xiàn)狀調(diào)查評價應(yīng)涵蓋水災(zāi)害防御、水資源管理、水空間管控、水污染防治、水環(huán)境治理、水2DB13/T6060—2025生態(tài)修復(fù)、日常執(zhí)法監(jiān)管等方面。5.1.2現(xiàn)狀調(diào)查可采用資料收集、現(xiàn)場勘查、遙感調(diào)查、取樣檢測等方式。采納的資料應(yīng)以各級政府和行業(yè)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計、公告、統(tǒng)計等有關(guān)成果為主。5.1.3應(yīng)根據(jù)不同評價內(nèi)容或基本資料情況,采用定量或定性方法進(jìn)行分析評價。5.1.4調(diào)查評價宜以基準(zhǔn)年(或現(xiàn)狀年)數(shù)據(jù)為主,基準(zhǔn)年數(shù)據(jù)缺乏的可適當(dāng)采用基準(zhǔn)年前后2~3年相關(guān)均值數(shù)據(jù)進(jìn)行評價。5.1.5根據(jù)調(diào)查評價結(jié)果,提出的河湖管理保護(hù)問題清單應(yīng)符合附錄B的規(guī)定。5.2水災(zāi)害防御5.2.1調(diào)查河道治理及防洪達(dá)標(biāo)情況,以及水庫、重要大中型閘涵及泵站等涉河建筑物的數(shù)量、位置和運(yùn)行管理情況。5.2.2調(diào)查防洪排澇預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施建設(shè)情況,以及洪水風(fēng)險圖編制、水旱災(zāi)害風(fēng)險普查完成情況。5.2.3分析評價河道與堤防工程防洪排澇治理達(dá)標(biāo)情況,包括但不限于涉河建筑物、穿堤建筑物等完好情況,洪澇風(fēng)險管理能力等方面的問題。5.3水資源管理5.3.1查明用水總量現(xiàn)狀,分析人均用水量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等用水指標(biāo),評價用水水平及節(jié)水情況。5.3.2調(diào)查取水口數(shù)量、取水口位置、取水單位、取水水量、供水對象、取水許可等,評價河湖取用水管理情況等。5.3.3分析評價最嚴(yán)格水資源管理制度(用水總量、用水效率等)落實情況。5.4水空間管控5.4.1調(diào)查界碑(界樁)、河湖長公示牌等河湖管理設(shè)施的設(shè)置和使用情況、河湖水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制、審批及公告情況。5.4.2收集調(diào)查河道管理范圍內(nèi)基本農(nóng)田、建設(shè)用地規(guī)模及分布情況。5.4.3收集調(diào)查已建和在建跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等涉河建設(shè)項目以及岸線整治修復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)、灘地生態(tài)治理、公共體育設(shè)施、漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、航運(yùn)設(shè)施、航道整治工程、造(修、拆)船項目、文體活動等基本情況。采砂(取土)、打井、采礦、設(shè)障、水上運(yùn)動、旅游開發(fā)等侵害水域岸線的活動等,分析水域岸線分區(qū)保護(hù)與利用情況。5.4.5分析評價水空間管控問題,包括但不限于河湖管理設(shè)施建設(shè)、河湖水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃執(zhí)行、河湖水域岸線分區(qū)管理及管控制度建設(shè)、采砂規(guī)劃編制及執(zhí)行、涉河建設(shè)項目審批及監(jiān)管,河道管理范圍內(nèi)成片林木對河道行洪影響,新產(chǎn)生“四亂”等。5.5水污染防治5.5.1收集調(diào)查現(xiàn)狀入河(湖)排污口位置、數(shù)量、污染源類型、污水排放特征及去向、排污單位基本情況、排污許可等,分析排污口達(dá)標(biāo)排放情況。5.5.2收集調(diào)查流域內(nèi)重點(diǎn)水污染企業(yè)和工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)分布情況,已建污水處理設(shè)施情況(包括但不限于污水處理設(shè)施名稱、位置、入河(湖)排污口位置,服務(wù)范圍、處理工藝、處理規(guī)模、排放水量、排放標(biāo)準(zhǔn)等)。5.5.3收集調(diào)查規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場現(xiàn)狀及污染治理情況,農(nóng)藥化肥使用、農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及治理情況。5.5.4收集調(diào)查沿河傍湖村莊生活垃圾、生活污水收集處理情況等。5.5.5梳理流域內(nèi)污染源構(gòu)成,明確主要污染源。5.5.6分析評價水污染防治問題,包括但不限于入河湖排污口監(jiān)管、入河湖排污口設(shè)置情況,污水收集率、污水處理設(shè)施建設(shè)使用情況,影響河湖水質(zhì)的點(diǎn)源、線源、面源、內(nèi)源治理等。DB13/T6060—202535.6水環(huán)境治理5.6.1調(diào)查河湖水文站點(diǎn)、水質(zhì)監(jiān)測斷面布設(shè)和水質(zhì)、水量監(jiān)測頻次以及飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分管理與水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。5.6.2結(jié)合GB3838和調(diào)查成果,分析河湖國考、省考斷面近5年逐月水質(zhì)情況,分析河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,對超標(biāo)的斷面分析超標(biāo)原因。5.6.3調(diào)查河湖黑臭水體及劣V類水體的位置、范圍及產(chǎn)生原因,黑臭水體治理成效等。5.6.4分析評價河湖重要考核斷面及飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,河湖管理范圍內(nèi)城市及農(nóng)村黑臭水體及劣V類水體情況等方面的問題。5.7水生態(tài)修復(fù)5.7.1調(diào)查河湖的徑流量、斷流時長以及實測河道徑流量和湖泊水位,分析河湖生態(tài)流量目標(biāo)的保障程度。5.7.2調(diào)查河湖連通性、淤積、岸坡綠化及生態(tài)岸線保有情況等,河湖水生生物多樣性情況。5.7.3調(diào)查河湖涉及的自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、河流源頭區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)保護(hù)情況等。5.7.4調(diào)查地下水超采、水土流失現(xiàn)狀及治理情況等。5.7.5分析評價河湖水生態(tài)修復(fù)問題,包括但不限于生態(tài)流量(水量、水位)保障情況,河湖流通情況,河湖水生生物或生境情況,河湖涉及的自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)保護(hù)情況,河湖流域內(nèi)水土流失及地下水超采情況等。5.8.1調(diào)查河湖長制組織體系設(shè)置情況,包括但不限于河道管理保護(hù)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)落實情況。5.8.2調(diào)查河湖信息化建設(shè)情況,包括但不限于“一張圖”、河湖遙感監(jiān)控平臺、河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng)、河湖長制管理信息系統(tǒng)、APP等。5.8.3調(diào)查河湖日常巡查、跨區(qū)域和區(qū)域內(nèi)部門聯(lián)合執(zhí)法情況等。5.8.4分析評價日常執(zhí)法監(jiān)管問題,包括但不限于河湖管護(hù)隊伍人員經(jīng)費(fèi)情況、智慧河湖建設(shè)及運(yùn)用情況、涉河涉湖違法違規(guī)行為查處打擊與處罰情況、跨區(qū)域和區(qū)域內(nèi)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)情況6管理保護(hù)目標(biāo)6.1.1立足具體河湖管理保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題,結(jié)合國家、流域和區(qū)域相關(guān)文件、規(guī)劃、方案等要求,合理確定實施周期內(nèi)河湖管理保護(hù)目標(biāo)。目標(biāo)清單應(yīng)符合附錄C的規(guī)定。6.1.2上一級河湖長負(fù)責(zé)的河湖管理保護(hù)目標(biāo)應(yīng)分解至下一級河湖長及相關(guān)部門。目標(biāo)分解表應(yīng)符6.2主要指標(biāo)6.2.1水災(zāi)害防御方面主要指標(biāo)包括但不限于防洪排澇治理達(dá)標(biāo)率、水工建筑物和設(shè)施完好率、洪澇水風(fēng)險管理能力等。6.2.2水資源管理方面主要指標(biāo)包括但不限于取用水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、跨縣河湖初始水權(quán)分配工作完成率、違法取用水行為管控情況等。6.2.3水空間管控方面主要指標(biāo)包括但不限于水域岸線達(dá)標(biāo)管控率、“四亂”問題整治率及采砂坑整治率等。6.2.4水污染防治方面主要指標(biāo)包括但不限于入河(湖)排污口達(dá)標(biāo)排放率、規(guī)?;B(yǎng)殖場處理設(shè)施配建率、城鎮(zhèn)污水處理率、農(nóng)村生活污水治理覆蓋率等。6.2.5水環(huán)境治理方面主要指標(biāo)包括但不限于飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市黑臭水體治理情況、地表水國考省考斷面達(dá)標(biāo)率等。6.2.6水生態(tài)修復(fù)方面主要指標(biāo)包括但不限于生態(tài)流量(水量)保障率、河湖有水率(山區(qū)河道除DB13/T6060—20254外)、自然岸線保有率等。6.2.7日常執(zhí)法監(jiān)管方面主要指標(biāo)包括但不限于跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)情況、日常管護(hù)人員覆蓋度、河湖現(xiàn)代化監(jiān)管水平、公眾滿意率等。6.2.8應(yīng)制定“一河一策”方案實施周期內(nèi)河道管理保護(hù)的主要指標(biāo)體系,詳見表1。根據(jù)各河湖功能定位和管護(hù)實際,可對主要指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,設(shè)置差異化指標(biāo)體系。表1“一河(湖)一策”主要指標(biāo)體系表目標(biāo)類別單位值性備注基準(zhǔn)年目標(biāo)年水災(zāi)害防御%率%是或否水資源管理億立方米億立方米立方米立方米數(shù)灌溉面積上不包括深層滲漏與田間流失的實際有效利—%況處水空間管控%河湖管理范圍內(nèi)新出現(xiàn)“四亂”問題完成清理整治的%處水污染防治%河道流經(jīng)或湖泊范圍涉及縣級行政區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場配備%河道流經(jīng)或湖泊范圍涉及縣級行政區(qū)城鎮(zhèn)污水處理水量%DB13/T6060—20255表1“一河(湖)一策”主要指標(biāo)體系表(續(xù))目標(biāo)類別單位值性備注基準(zhǔn)年目標(biāo)年水污染防治農(nóng)村生活污水治理覆蓋率河道流經(jīng)或湖泊范圍涉及縣級行政區(qū)中實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效治%水環(huán)境治理飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%城市黑臭水處地表水國考省考斷面達(dá)%水生態(tài)修復(fù)生態(tài)流量保%河湖有水率(山區(qū)河道%%日常執(zhí)法監(jiān)管跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建是或否有日常專職人員管護(hù)的河段長度與本河流在轄區(qū)內(nèi)河段總長度的%河湖現(xiàn)代化%沿河傍湖公眾對河湖管理保護(hù)工作滿意人數(shù)占總調(diào)查人數(shù)的比例%7管理保護(hù)任務(wù)7.1.1針對河湖管理保護(hù)存在的主要問題和實施周期內(nèi)的管理保護(hù)目標(biāo),結(jié)合有關(guān)規(guī)劃、方案等成果,因地制宜提出實施期內(nèi)管理保護(hù)的主要任務(wù)清單。任務(wù)清單應(yīng)符合附錄E的規(guī)定。7.1.2“一河(湖)一策”主要任務(wù)包括水災(zāi)害防御、水資源管理、水空間管控、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和日常執(zhí)法監(jiān)管等方面,實施期內(nèi)具體任務(wù)應(yīng)制定任務(wù)明細(xì)表,并符合附錄7.2水災(zāi)害防御7.2.1完善防洪工程體系。根據(jù)GB50201和有關(guān)規(guī)劃成果,確定堤防保護(hù)對象的防洪標(biāo)準(zhǔn),從河道及堤防治理、河道內(nèi)村莊搬遷、病險水庫水閘等水工建筑物除險加固等方面提出防洪工程治理措施。7.2.2防洪非工程體系建設(shè)。從預(yù)報預(yù)警預(yù)演預(yù)案體系建設(shè)、洪水風(fēng)險圖編制、水旱災(zāi)害風(fēng)險普查DB13/T6060—20256等方面提出防洪非工程措施。7.3水資源管理7.3.1用水總量和強(qiáng)度雙控。從河湖初始水權(quán)分配、市縣用水總量管控指標(biāo)分解、用水權(quán)初始分配制度、用水權(quán)市場化交易、水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計劃等方面提出省、市、縣三級行政區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)管理措施。7.3.2節(jié)水型社會建設(shè)。開展縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),提出農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、生態(tài)景觀節(jié)水等節(jié)水措施。7.3.3取用水管理。從水權(quán)分配、整治取用水突出問題、規(guī)范取用水行為等方面提出規(guī)模以上取水口取水量監(jiān)測、監(jiān)控、管理措施。將再生水、雨水、礦井水和微咸水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置,明確年度非常規(guī)水利用規(guī)模和比例。7.3.4水資源監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。明確河湖跨行政區(qū)界、水權(quán)分配和生態(tài)流量(水量)考核、取退水口等重要控制斷面的水量監(jiān)測能力建設(shè)措施。7,4水空間管控7.4.1岸線規(guī)劃約束。明確界碑(界樁)、信息公示牌等河湖管理設(shè)施建設(shè)措施。編制實施河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃,提出河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控措施,明確水域岸線管控率等。7.4.2河道采砂管理。有砂石資源的河湖應(yīng)編制采砂規(guī)劃,實行采砂許可,明確河湖采砂日常監(jiān)管、打擊非法采砂(取土)活動等。7.4.3河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。明確增量、存量及歷史遺留的“四亂”問題處理措施,提出動態(tài)清零等常態(tài)化要求。7.5水污染防治7.5.1入河(湖)排污口整治。明確入河(湖)排污口的常態(tài)化排查、規(guī)范化建設(shè)、分類型整治措施,有效管控入河(湖)污染物排放。7.5.2工業(yè)污染防治。明確污水直排偷排河湖處罰措施,實施工業(yè)企業(yè)廢污水處理及達(dá)標(biāo)排放。明確差別化環(huán)境準(zhǔn)入要求,明確工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)措施,實現(xiàn)污水全收集、全處理等。7.5.3生活污染防治。實施城鎮(zhèn)雨污分流,有條件的地區(qū)推進(jìn)初期雨水收集處理,城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等難以實現(xiàn)雨污分流的地區(qū)實施截污納管;實施城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村等重點(diǎn)區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)為重點(diǎn),提出農(nóng)村生活污水治理措施。7.5.4農(nóng)業(yè)污染防治。開展重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估,劃定監(jiān)測區(qū)和設(shè)置入水監(jiān)測點(diǎn),明確農(nóng)藥化肥減量增效措施。明確養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)域,實施畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè),提高畜禽糞污綜合利用率。明確水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理要求,提出水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放和環(huán)境監(jiān)管要求。7.6水環(huán)境治理7.6.1地表水飲用水水源地保護(hù)。從城市水源地規(guī)范化建設(shè)、縣級及以上集中式地表飲用水水源一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程建設(shè)、重要地表飲用水水源地安全評估、水源地預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè)等提出保護(hù)措施。7.6.2地表水環(huán)境目標(biāo)管理。提出優(yōu)化水環(huán)境控制單元和考核(控制)斷面設(shè)置,明確考核(控制)斷面水質(zhì)目標(biāo)。針對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的斷面,提出管控治理措施。建立“污染源—排污管線—入河排污口—水體”全鏈條的水環(huán)境治理體系等。7.6.3城鄉(xiāng)水環(huán)境協(xié)同治理。實施城鄉(xiāng)水環(huán)境“一體化”治理,提出城市黑臭水體治理成效鞏固措施,農(nóng)村污水無害化處理、合流制溢流污染治理措施以及農(nóng)村黑臭水體整治等措施。明確沿河傍湖農(nóng)村生活垃圾收集處理措施、水域岸線環(huán)境衛(wèi)生管理等。7.7水生態(tài)修復(fù)7.7.1河湖生態(tài)流量(水量、水位)保障。依據(jù)SL/Z712,明確河湖生態(tài)流量目標(biāo),提出河湖生態(tài)流量(水量、水位)清單式管理措施。制定河湖生態(tài)流量保障實施方案,提出水資源調(diào)度、生態(tài)流量DB13/T6060—20257日常監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)、小水電分類整改等措施。7.7.2河湖生態(tài)補(bǔ)水。從河湖生態(tài)補(bǔ)水、斷流河流全線貫通、河湖生態(tài)治理與修復(fù)工程、河湖生態(tài)補(bǔ)水長效機(jī)制等方面提出針對性措施。7.7.3河湖岸線生態(tài)修復(fù)。依據(jù)SL/T800,明確河湖水域岸線整治修復(fù)、河湖生態(tài)緩沖帶劃定和生態(tài)修復(fù)措施。在有條件的地區(qū),提出親水生態(tài)岸線建設(shè)、沿河沿湖綠色生態(tài)廊道建設(shè)等措施。7.7.4加強(qiáng)水土流失治理。明確水土保持重點(diǎn)工程、林業(yè)生態(tài)工程等項目建設(shè)和水土流失預(yù)防與監(jiān)測等措施。7.7.5水生生境管護(hù)。明確河湖涉及的自然保護(hù)地、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等禁止開發(fā)利用管控措施,提出水生生物資源養(yǎng)護(hù)、魚類洄游通道保護(hù)修復(fù)等措施。7.8.1河湖管護(hù)體系建設(shè)。建立河湖長述職制度,完善河湖長考核評價機(jī)制。從政府購買服務(wù)、設(shè)立巡(護(hù))河湖人員崗位等方式,明確河湖管護(hù)人員、日常巡查管護(hù)、管護(hù)經(jīng)費(fèi)等。7.8.2智慧河湖建設(shè)。實施河湖劃界、岸線功能分區(qū)、采砂管理規(guī)劃等成果“一張圖”管理。提出完善現(xiàn)有河湖遙感監(jiān)控平臺及河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng),圖斑智能識別、疑似問題預(yù)警預(yù)判,完善河湖長制管理信息系統(tǒng)、APP,強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享等措施。7.8.3日常巡查執(zhí)法。明確健全跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提出公眾參與河湖管理保護(hù)的措施。7.9其他要求附圖包括但不限于河(湖)流經(jīng)縣(市、區(qū))圖、河湖長管理范圍圖、國考省考斷面位置圖、河湖管理保護(hù)問題分布示意圖、視頻監(jiān)控點(diǎn)位分布示意圖等。附圖編制應(yīng)滿足附錄AA.3和A.4的要求。8保障措施8.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),包括但不限于明確各級河湖長、責(zé)任單位、河(湖)長制辦公室等職責(zé)任務(wù)。8.2落實目標(biāo)責(zé)任,包括但不限于各項目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、考核獎懲、督查督辦等內(nèi)容。8.3強(qiáng)化資金支持,包括但不限于資金支持渠道、投融資模式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。8.4凝聚社會力量,包括但不限于宣傳引導(dǎo)、科普教育、公眾參與等內(nèi)容。8.5DB13/T6060—20258“一河(湖)一策”方案編制格式A.1《“一河(湖)一策”方案》應(yīng)按下列順序編排:a)封面:應(yīng)包含方案名稱、編制單位和編制年月等內(nèi)容。方案定名應(yīng)包含河湖所在行政區(qū)域、河湖名稱、實施周期等內(nèi)容。舉例:xx市xx河(湖)“一河(湖)一策”方案(20xx年-20xx年);b)扉頁:應(yīng)包含編制人員名單,包括批準(zhǔn)、核定、審查、項目負(fù)責(zé)人、編寫人員等;委托咨詢單位編制的,應(yīng)附相應(yīng)的資質(zhì)證明;d)現(xiàn)狀與問題:包括但不限于河湖概況及功能定位、方案編制及實施情況、現(xiàn)狀分析、存在e)總體要求:包括但不限于指導(dǎo)思想、編制原則、目標(biāo)指標(biāo)等;f)水災(zāi)害防御:包括但不限于完善防洪工程體系、防洪管理措施建設(shè)等;g)水資源管理:包括但不限于用水總量和強(qiáng)度雙控、節(jié)水型社會建設(shè)、取用水管理、水資源監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)等;h)水空間管控:包括但不限于岸線規(guī)劃約束、河湖采砂管理、河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化i)水污染防治:包括但不限于入河(湖)排污口整治、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)業(yè)污染防治等;j)水環(huán)境治理:包括但不限于地表水飲用水水源地保護(hù)、地表水環(huán)境目標(biāo)管理、城鄉(xiāng)水環(huán)境協(xié)同治理等;k)水生態(tài)修復(fù):包括但不限于河湖生態(tài)流量(水量、水位)保障、河湖岸線生態(tài)修復(fù)、水土流失治理、水生生境管護(hù)等;l)日常執(zhí)法監(jiān)管:包括但不限于河湖長制體系建設(shè)、智慧河湖建設(shè)、日常巡查執(zhí)法等;m)保障措施:包括但不限于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化資金支持、凝聚社會力量等;n)附圖及附表等。A.2報告正文應(yīng)簡明扼要,內(nèi)容完整,排版有序,格式統(tǒng)一。A.3附圖應(yīng)標(biāo)明比例尺(一般采

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