黑臭水治理管理辦法一、總則（一）目的為加強黑臭水治理工作，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)黑臭水的治理、管理及相關(guān)活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主：加強源頭控制，減少污染物排放，預(yù)防黑臭水的產(chǎn)生。2.綜合治理：采用多種技術(shù)手段，綜合整治黑臭水問題，提高治理效果。3.公眾參與：鼓勵公眾參與黑臭水治理工作，增強公眾環(huán)保意識。4.長效管理：建立健全長效管理機制，確保黑臭水治理成果得到鞏固和持續(xù)改善。二、治理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)（一）治理目標(biāo)通過采取有效的治理措施，使本公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)的黑臭水得到明顯改善，水體水質(zhì)達到國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，消除黑臭現(xiàn)象，恢復(fù)水生態(tài)功能。（二）治理標(biāo)準(zhǔn)1.水質(zhì)指標(biāo)：按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保水體的化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷等主要污染物濃度符合相應(yīng)水質(zhì)類別要求。2.感官指標(biāo)：水體無明顯異味，顏色正常，透明度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.生態(tài)指標(biāo)：恢復(fù)水體的生態(tài)功能，提高水生生物多樣性，促進水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。三、職責(zé)分工（一）公司/組織管理層1.負責(zé)制定黑臭水治理工作的總體戰(zhàn)略和目標(biāo)，為治理工作提供政策支持和資源保障。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，監(jiān)督治理工作的實施進度和效果。（二）環(huán)保部門1.負責(zé)黑臭水治理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施，制定具體的治理方案和工作計劃。2.監(jiān)測水體水質(zhì)，分析水質(zhì)變化情況，及時調(diào)整治理措施。3.監(jiān)督檢查各部門和相關(guān)單位的治理工作落實情況，對違法行為進行查處。（三）工程部門1.負責(zé)黑臭水治理工程項目的設(shè)計、施工和運行管理，確保工程質(zhì)量和進度。2.按照治理方案要求，組織實施截污納管、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工程措施。3.負責(zé)工程設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，保障設(shè)施正常運行。（四）其他相關(guān)部門1.生產(chǎn)部門：負責(zé)本部門生產(chǎn)過程中污染物的控制和減排，確保達標(biāo)排放，避免對水體造成污染。2.后勤部門：負責(zé)保障治理工作所需的物資、設(shè)備和資金，做好后勤服務(wù)工作。3.宣傳部門：負責(zé)黑臭水治理工作的宣傳教育，提高公眾對治理工作的認識和參與度。四、治理措施（一）截污納管1.全面排查本公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)的污水排放情況，摸清污水來源和排放去向。2.對未接入市政污水管網(wǎng)的污水排放口進行截污改造，將污水接入市政污水管網(wǎng)，確保污水得到集中處理。3.加強對污水管網(wǎng)的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)管網(wǎng)破損、滲漏等問題，防止污水外溢。（二）清淤疏浚1.根據(jù)水體狀況和污染程度，制定清淤疏浚計劃，明確清淤范圍、深度和頻率。2.采用環(huán)保型清淤設(shè)備和工藝，清除河道底部的淤泥和污染物，減少內(nèi)源污染。3.對清淤產(chǎn)生的淤泥進行妥善處置，避免二次污染。（三）生態(tài)修復(fù)1.種植水生植物：根據(jù)水體特點和生態(tài)需求，選擇適宜的水生植物，如蘆葦、菖蒲、睡蓮等，進行種植，提高水體自凈能力。2.投放水生動物：合理投放魚類、貝類等水生動物，改善水生態(tài)環(huán)境，促進水體物質(zhì)循環(huán)。3.構(gòu)建人工濕地：在合適的區(qū)域建設(shè)人工濕地，利用濕地的過濾、吸附、降解等功能，進一步凈化水質(zhì)。（四）水質(zhì)凈化1.采用物理、化學(xué)和生物相結(jié)合的水質(zhì)凈化技術(shù)，如曝氣增氧、投加藥劑、生物膜法等，對水體進行凈化處理。2.建立水質(zhì)凈化監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測水質(zhì)變化情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整凈化措施。（五）面源污染控制1.加強對本公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等面源污染的控制，減少污染物進入水體。2.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。3.加強對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保污染物達標(biāo)排放，防止工業(yè)廢水對水體造成污染。4.提高公眾環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色生活方式，減少生活污水和垃圾的排放。五、監(jiān)測與評估（一）監(jiān)測體系1.建立健全黑臭水監(jiān)測體系，明確監(jiān)測點位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻率和監(jiān)測方法。2.配備專業(yè)的監(jiān)測設(shè)備和人員，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.定期對水體水質(zhì)進行監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化情況。（二）評估方法1.制定黑臭水治理效果評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，從水質(zhì)指標(biāo)、感官指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)等方面對治理效果進行全面評估。2.采用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析、公眾滿意度調(diào)查等多種方式，綜合評估治理工作的成效。（三）信息公開1.定期向社會公開黑臭水治理工作進展情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和評估結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，鼓勵公眾對黑臭水問題進行舉報，及時處理公眾反映的問題。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定黑臭水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練和修訂，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生黑臭水突發(fā)環(huán)境事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如切斷污染源、控制污染擴散、開展水質(zhì)凈化等。2.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。3.做好事件后的恢復(fù)和重建工作，盡快恢復(fù)水體正常功能。七、資金保障（一）資金來源1.本公司/組織將黑臭水治理資金納入年度預(yù)算，確保治理工作所需資金。2.積極爭取政府財政支持，申請相關(guān)專項資金用于黑臭水治理。3.探索多元化的融資渠道，如社會資本參與、銀行貸款等，拓寬資金來源。（二）資金使用管理1.建立健全黑臭水治理資金管理制度，規(guī)范資金使用范圍、審批程序和監(jiān)督管理。2.確保資金專款專用，提高資金使用效益，防止資金浪費和挪用。3.定期對資金使用情況進行審計和公示，接受社會監(jiān)督。八、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全黑臭水治理監(jiān)督機制，加強對各部門和相關(guān)單位治理工作的監(jiān)督檢查。2.環(huán)保部門定期對治理工作進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.設(shè)立監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受公眾對治理工作的監(jiān)督舉報。（二）考核辦法1.制定黑臭水治理工作考核辦法，明確考核指標(biāo)、考核方式和考核周期。