行政道路管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)行政道路的管理，保障道路交通安全、暢通，提高道路使用效率，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)行政道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理以及交通安全管理等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則行政道路的規(guī)劃應(yīng)遵循城市發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域功能定位，統(tǒng)籌考慮交通需求、土地利用等因素，實(shí)現(xiàn)道路資源的科學(xué)配置。2.安全第一原則將保障道路交通安全作為首要目標(biāo)，加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。3.高效便民原則優(yōu)化道路管理流程，提高管理效率，為道路使用者提供便捷、高效的服務(wù)。4.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道路管理，確保管理活動的合法性、規(guī)范性。二、道路規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.行政道路規(guī)劃由交通主管部門會同相關(guān)部門組織編制，廣泛征求社會意見，經(jīng)專家論證后報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括道路網(wǎng)絡(luò)布局、功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等。（二）規(guī)劃調(diào)整1.因城市發(fā)展、交通需求變化等原因確需調(diào)整道路規(guī)劃的，應(yīng)按照原編制程序進(jìn)行調(diào)整。2.調(diào)整后的規(guī)劃應(yīng)及時(shí)向社會公布，保障公眾知情權(quán)。三、道路建設(shè)（一）建設(shè)程序1.行政道路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)依法選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。（二）質(zhì)量監(jiān)督1.交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對道路建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度。2.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合要求。（三）竣工驗(yàn)收1.道路建設(shè)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用，并按照國家規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。四、道路養(yǎng)護(hù)（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.交通主管部門應(yīng)明確道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，保障道路處于良好技術(shù)狀態(tài)。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和合同約定，對道路進(jìn)行日常巡查、小修保養(yǎng)、中修、大修等養(yǎng)護(hù)作業(yè)。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和過往車輛、行人的安全。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)合理安排養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)間，避免在交通高峰期進(jìn)行影響交通的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。（三）養(yǎng)護(hù)資金1.道路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?。2.鼓勵(lì)社會資本參與道路養(yǎng)護(hù)，通過政府購買服務(wù)等方式提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。五、路政管理（一）路政許可1.因工程建設(shè)、管線敷設(shè)等需要占用、挖掘行政道路的，應(yīng)依法向交通主管部門申請路政許可。2.交通主管部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查，作出許可決定。（二）路政巡查1.路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對行政道路的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類路政違法行為。2.巡查內(nèi)容包括道路設(shè)施完好情況、占用挖掘道路情況、超限運(yùn)輸情況等。（三）路政處罰1.對違反路政管理規(guī)定的單位和個(gè)人，交通主管部門應(yīng)依法給予行政處罰。2.行政處罰應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。六、交通安全管理（一）交通設(shè)施設(shè)置1.交通主管部門應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求，在行政道路上設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。2.交通設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其清晰、醒目、有效。（二）交通秩序管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對行政道路交通秩序的管理，依法查處各類交通違法行為。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、時(shí)段的交通疏導(dǎo)，保障道路暢通。（三）交通事故處理1.發(fā)生在行政道路上的交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)處理，做好現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定等工作。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做好事故救援、善后處理等工作。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全行政道路管理監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理、交通安全管理等工作的監(jiān)督檢查。2.交通主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等應(yīng)定期對本部門及所屬單位的管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會公眾參與行政道路管理監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受群眾舉報(bào)和投訴。2.對群眾反映的問題，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)核實(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由交通主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等依法給予行政處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)