路局勞動安全管理辦法總則目的與宗旨本辦法旨在加強路局勞動安全管理，保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，確保鐵路運輸生產(chǎn)的安全、有序、高效進行。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及鐵路行業(yè)標準，結(jié)合路局實際情況制定本辦法。適用范圍本辦法適用于路局所屬各單位及在路局管轄范圍內(nèi)從事與鐵路運輸生產(chǎn)相關(guān)活動的所有人員?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將勞動安全放在首位，把保障職工生命安全和身體健康作為工作的出發(fā)點和落腳點。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險防控，從源頭上消除安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，調(diào)動各方面積極性，形成齊抓共管的勞動安全管理格局。勞動安全責(zé)任單位責(zé)任1.各單位行政正職是本單位勞動安全工作的第一責(zé)任人，對本單位勞動安全工作全面負責(zé)，要建立健全勞動安全管理體系，落實安全責(zé)任制，確保勞動安全工作的有效開展。2.各單位應(yīng)設(shè)置專門的勞動安全管理機構(gòu)或配備專（兼）職勞動安全管理人員，負責(zé)本單位勞動安全日常管理工作。3.單位要制定年度勞動安全工作計劃和措施，定期召開勞動安全工作會議，分析解決勞動安全工作中存在的問題。部門責(zé)任1.安全管理部門負責(zé)路局勞動安全管理辦法的制定、修訂和組織實施。監(jiān)督檢查各單位勞動安全工作的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。組織開展勞動安全事故的調(diào)查處理，提出事故防范措施和處理意見。2.人力資源部門負責(zé)將勞動安全工作納入職工績效考核體系，對勞動安全工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對違反勞動安全規(guī)定的單位和個人進行責(zé)任追究。按照勞動安全工作需要，合理配置人力資源，確保各崗位人員具備相應(yīng)的勞動安全知識和技能。組織開展職工勞動安全培訓(xùn)教育工作，制定培訓(xùn)計劃并監(jiān)督實施。3.技術(shù)部門負責(zé)制定和完善鐵路運輸生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)標準和操作規(guī)程，確保設(shè)備、設(shè)施的安全性能。組織開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高勞動安全保障水平。參與勞動安全事故的調(diào)查分析，從技術(shù)層面提出事故原因和防范措施。4.物資部門負責(zé)采購符合勞動安全標準的勞動保護用品和安全設(shè)備、設(shè)施，并確保其質(zhì)量可靠。建立勞動保護用品和安全設(shè)備、設(shè)施的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度，確保其正常使用和有效管理。5.運輸部門負責(zé)制定和執(zhí)行鐵路運輸組織中的勞動安全措施，確保運輸生產(chǎn)過程中的安全。加強對行車作業(yè)人員的管理，嚴格執(zhí)行作業(yè)標準和操作規(guī)程，防止因運輸組織不當引發(fā)勞動安全事故。組織開展運輸安全專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除運輸安全隱患。6.機務(wù)部門負責(zé)機車設(shè)備的維護保養(yǎng)和安全管理，確保機車的安全運行。加強對機車乘務(wù)人員的培訓(xùn)教育和管理，嚴格執(zhí)行機車操作規(guī)程和作業(yè)標準。組織開展機車安全專項檢查，及時處理機車設(shè)備故障，防止因機車故障引發(fā)勞動安全事故。7.車輛部門負責(zé)車輛設(shè)備的維護保養(yǎng)和安全管理，確保車輛的安全運行。加強對車輛檢修人員和乘務(wù)人員的培訓(xùn)教育和管理，嚴格執(zhí)行車輛檢修標準和運用作業(yè)規(guī)程。組織開展車輛安全專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患。8.工務(wù)部門負責(zé)鐵路線路、橋隧等設(shè)備的維護保養(yǎng)和安全管理，確保線路設(shè)備的穩(wěn)定和安全。加強對線路作業(yè)人員的培訓(xùn)教育和管理，嚴格執(zhí)行線路作業(yè)標準和安全操作規(guī)程。組織開展線路安全專項檢查，及時處理線路病害，防止因線路設(shè)備故障引發(fā)勞動安全事故。9.電務(wù)部門負責(zé)鐵路通信、信號設(shè)備的維護保養(yǎng)和安全管理，確保通信、信號設(shè)備的正常運行。加強對電務(wù)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育和管理，嚴格執(zhí)行電務(wù)作業(yè)標準和安全操作規(guī)程。組織開展電務(wù)安全專項檢查，及時處理通信、信號設(shè)備故障，防止因通信、信號設(shè)備故障引發(fā)勞動安全事故。職工責(zé)任1.職工應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)、鐵路行業(yè)標準和路局勞動安全管理辦法，自覺遵守勞動安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.積極參加勞動安全培訓(xùn)教育，掌握必要的勞動安全知識和技能，提高自我保護能力。3.正確佩戴和使用勞動保護用品，愛護勞動安全設(shè)備、設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。勞動安全教育與培訓(xùn)教育與培訓(xùn)計劃1.人力資源部門應(yīng)根據(jù)路局勞動安全工作實際和職工崗位需求，制定年度勞動安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.各單位應(yīng)按照路局培訓(xùn)計劃，結(jié)合本單位實際情況，制定本單位的勞動安全培訓(xùn)實施計劃，并組織實施。培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與規(guī)章制度：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、鐵路勞動安全管理辦法、本單位勞動安全規(guī)章制度等。2.安全操作規(guī)程：各崗位的安全操作規(guī)程、作業(yè)標準和操作技能。3.安全事故案例分析：典型勞動安全事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)，提高職工安全意識。4.勞動保護知識：勞動保護用品的正確使用、職業(yè)危害防護等知識。5.應(yīng)急救援知識：火災(zāi)、地震、交通事故等事故的應(yīng)急處置方法和逃生技能。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：組織職工參加路局或本單位舉辦的集中培訓(xùn)班，進行系統(tǒng)的勞動安全知識培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的師傅對新職工或轉(zhuǎn)崗職工進行現(xiàn)場操作技能培訓(xùn)和安全指導(dǎo)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線勞動安全培訓(xùn)教育，方便職工隨時隨地學(xué)習(xí)。4.專題講座：邀請專家或安全管理人員舉辦勞動安全專題講座，講解勞動安全知識和技能。培訓(xùn)考核1.建立勞動安全培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的職工進行考核，考核結(jié)果作為職工崗位晉升、獎金分配等的重要依據(jù)。2.考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式，確?？己私Y(jié)果真實反映職工的學(xué)習(xí)效果。勞動安全防護與環(huán)境管理勞動保護用品管理1.物資部門應(yīng)按照國家和鐵路行業(yè)標準，采購質(zhì)量合格、符合職工崗位需求的勞動保護用品。2.建立勞動保護用品發(fā)放管理制度，根據(jù)職工崗位性質(zhì)和工作需要，按時、足額發(fā)放勞動保護用品，并做好登記工作。3.職工應(yīng)正確佩戴和使用勞動保護用品，嚴禁轉(zhuǎn)借、挪用或擅自更改勞動保護用品的用途。4.定期對勞動保護用品進行檢查和維護，確保其性能良好，對損壞或過期的勞動保護用品及時進行更換。作業(yè)環(huán)境管理1.各單位應(yīng)加強作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境管理，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔、有序，通道暢通。2.對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所，應(yīng)采取有效的防護措施，如通風(fēng)換氣、粉塵治理、噪聲控制等，確保作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。3.定期對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進行檢測和評價，將檢測結(jié)果告知職工，并采取相應(yīng)的治理措施。4.為職工提供必要的休息場所和勞動保護設(shè)施，改善職工的勞動條件。勞動安全檢查與隱患排查治理檢查制度1.建立勞動安全檢查制度，定期組織開展勞動安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.路局每月至少組織一次全局性的勞動安全大檢查，各單位每周至少組織一次本單位的勞動安全檢查，車間、班組每天進行班前、班中、班后的安全檢查。3.勞動安全檢查應(yīng)覆蓋路局所屬各單位、各部門、各崗位，包括作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、勞動保護用品使用等方面。隱患排查治理1.對勞動安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.按照“五落實”（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）的要求，對安全隱患進行整改，確保隱患得到及時消除。3.對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，由路局安全管理部門跟蹤督促整改，整改完成后進行驗收銷號。4.定期對隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，防止同類隱患再次發(fā)生。勞動安全事故應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.路局應(yīng)制定勞動安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.各單位應(yīng)根據(jù)路局應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位實際情況，制定本單位的勞動安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報路局安全管理部門備案。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.路局應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。2.各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，組建兼職應(yīng)急救援隊伍，并進行培訓(xùn)和演練，確保在事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生勞動安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向路局安全管理部門和相關(guān)部門報告。2.路局安全管理部門接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.事故應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循“以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)施救、統(tǒng)一指揮”的原則，確保事故得到妥善處置，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.事故處理結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)事故教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，完善應(yīng)急管理工作。勞動安全監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.路局安全管理部門負責(zé)對各單位勞動安全工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促各單位限期整改。2.各單位應(yīng)建立內(nèi)部勞動安全監(jiān)督檢查機制，定期對本單位各部門、各崗位的勞動安全工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.鼓勵職工對勞動安全違規(guī)行為進行舉報，對舉報