特殊工種監(jiān)獄管理辦法一、總則（一）目的為加強對特殊工種罪犯的管理，規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法行為，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》及相關法律法規(guī)，結合監(jiān)獄工作實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在監(jiān)獄內從事特殊工種作業(yè)的罪犯管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)和本辦法對特殊工種罪犯進行管理，確保執(zhí)法公正、合法。2.安全第一原則：將安全放在首位，強化安全防范措施，預防各類安全事故發(fā)生。3.分類管理原則：根據(jù)特殊工種罪犯的特點和改造表現(xiàn)，實施分類管理，提高改造質量。4.教育改造與勞動相結合原則：通過勞動和教育改造，促使特殊工種罪犯認罪悔罪，掌握勞動技能，養(yǎng)成良好行為習慣，回歸社會后能夠自食其力。二、特殊工種罪犯的界定（一）特殊工種的定義本辦法所稱特殊工種，是指在監(jiān)獄生產勞動中，具有較高危險性，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。具體工種范圍按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（二）適用特殊工種管理的罪犯條件1.刑期條件：原則上適用于刑期在一定期限以上的罪犯，但根據(jù)改造表現(xiàn)和實際工作需要，經監(jiān)獄評估批準，部分刑期較短的罪犯也可參與。2.身體條件：身體健康，能夠適應特殊工種作業(yè)要求，無嚴重疾病或殘疾影響正常工作。3.改造表現(xiàn)條件：認罪悔罪，遵守監(jiān)規(guī)紀律，積極參加教育改造和勞動，有較好的改造表現(xiàn)，具備一定的勞動技能和安全意識。三、特殊工種罪犯的入監(jiān)管理（一）入監(jiān)篩選1.信息收集：新收押罪犯時，獄政管理部門應收集其個人基本信息、犯罪情況、身體狀況、勞動技能等相關資料。2.初步評估：根據(jù)收集的信息，組織獄醫(yī)、勞動改造部門等相關人員對擬從事特殊工種的罪犯進行初步評估，判斷其是否符合適用條件。3.審批備案：對初步評估合格的罪犯，填寫《特殊工種罪犯審批表》，報監(jiān)獄主管領導審批，并報上級主管部門備案。（二）入監(jiān)教育1.法規(guī)教育：組織特殊工種罪犯學習國家有關安全生產法律法規(guī)、監(jiān)獄特殊工種管理規(guī)定等，使其明確自身權利和義務，增強法律意識。2.安全知識教育：開展特殊工種作業(yè)安全知識培訓，包括操作規(guī)程、安全事故案例分析等，提高罪犯的安全防范意識和操作技能。3.職業(yè)道德教育：進行職業(yè)道德教育，培養(yǎng)罪犯的敬業(yè)精神和責任感，樹立正確的勞動觀念。四、特殊工種罪犯的崗位安排與管理（一）崗位安排1.崗位適配：根據(jù)特殊工種罪犯的勞動技能、身體狀況等，合理安排相應的工作崗位，確保其能夠勝任工作任務。2.崗位調整：定期對特殊工種罪犯的工作表現(xiàn)和身體狀況進行評估，根據(jù)評估結果及時調整工作崗位，以保證工作效率和安全。（二）日常管理1.考勤管理：嚴格執(zhí)行考勤制度，要求特殊工種罪犯按時上下班，不得遲到、早退、曠工。因特殊情況需要請假的，必須按照規(guī)定履行請假手續(xù)。2.現(xiàn)場管理：加強特殊工種作業(yè)現(xiàn)場的管理，設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設備。勞動改造部門應安排專人負責現(xiàn)場監(jiān)督，確保罪犯嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。3.工具管理：對特殊工種作業(yè)所需工具進行嚴格管理，建立工具領用、使用、歸還登記制度。定期對工具進行檢查、維護和更新，確保工具完好有效。五、特殊工種罪犯的考核獎懲（一）考核內容1.勞動表現(xiàn)：包括勞動任務完成情況、工作質量、工作效率等。2.安全表現(xiàn)：是否遵守安全操作規(guī)程，有無安全事故發(fā)生。3.改造表現(xiàn)：遵守監(jiān)規(guī)紀律情況、參加教育改造活動情況、認罪悔罪表現(xiàn)等。（二）考核方式1.日?？己耍河蓜趧痈脑觳块T、監(jiān)區(qū)等相關人員對特殊工種罪犯的日常表現(xiàn)進行記錄和考核。2.定期考核：每月或每季度對特殊工種罪犯進行一次全面考核，綜合評定其考核結果。（三）獎懲措施1.獎勵：對考核優(yōu)秀的特殊工種罪犯，給予表揚、物質獎勵、記功等獎勵，并可根據(jù)實際情況給予適當?shù)男姓剟?，如減刑、假釋等獎勵政策傾斜。2.懲罰：對違反規(guī)定、考核不合格的特殊工種罪犯，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、禁閉等處罰。對屢教不改、嚴重違反監(jiān)規(guī)紀律或發(fā)生安全事故的，取消其特殊工種作業(yè)資格，并依法依規(guī)進行處理。六、特殊工種罪犯的勞動保護（一）勞動防護用品配備1.根據(jù)特殊工種作業(yè)特點，為罪犯配備符合國家標準的勞動防護用品，如安全帽、防護服、防護手套、防護鞋等。2.定期對勞動防護用品進行檢查和更換，確保其防護性能良好。（二）職業(yè)健康檢查1.組織特殊工種罪犯定期進行職業(yè)健康檢查，建立健康檔案。2.對患有職業(yè)病或不適宜繼續(xù)從事特殊工種作業(yè)的罪犯，及時調整工作崗位，并給予相應的治療和關懷。（三）勞動強度與工作時間1.根據(jù)特殊工種罪犯的身體狀況和勞動能力，合理確定勞動強度和工作時間，避免過度勞累。2.嚴格執(zhí)行國家關于職工工作時間和休息休假的規(guī)定，保障罪犯的休息權利。七、特殊工種罪犯的教育改造（一）思想教育1.加強思想政治教育，引導特殊工種罪犯樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強其認罪悔罪意識和改造決心。2.開展法制教育，提高特殊工種罪犯的法律素養(yǎng)，使其自覺遵守法律法規(guī)。（二）職業(yè)技能培訓1.根據(jù)特殊工種作業(yè)要求，組織罪犯參加相關職業(yè)技能培訓，提高其勞動技能水平。2.鼓勵特殊工種罪犯參加職業(yè)技能鑒定，取得相應的職業(yè)資格證書，為回歸社會后的就業(yè)創(chuàng)造條件。（三）心理健康教育1.關注特殊工種罪犯的心理健康狀況，開展心理健康教育和心理咨詢活動，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙。2.對存在嚴重心理問題的罪犯，及時進行心理干預和治療。八、特殊工種罪犯的權益保障（一）合法權益維護1.保障特殊工種罪犯的合法權益，尊重其人格尊嚴，不得歧視、虐待罪犯。2.為特殊工種罪犯提供必要的法律援助和法律咨詢服務，確保其在服刑期間的合法權益得到有效維護。（二）申訴與控告1.建立暢通的申訴、控告渠道，接受特殊工種罪犯的申訴和控告。對罪犯提出的申訴和控告，應及時進行調查處理，并將處理結果告知罪犯本人。2.對確屬冤假錯案的，應依法予以糾正，并給予相應的賠償。九、特殊工種罪犯的出監(jiān)管理（一）出監(jiān)評估1.在特殊工種罪犯刑期屆滿或即將刑滿釋放前，對其進行全面的出監(jiān)評估，包括勞動技能、改造表現(xiàn)、心理健康等方面。2.根據(jù)評估結果，為罪犯提供就業(yè)指導、職業(yè)培訓推薦等服務，幫助其更好地適應社會。（二）出監(jiān)教育1.開展出監(jiān)教育，包括形勢政策教育、法律法規(guī)教育、就業(yè)指導教育等，提高罪犯的社會適應能力。2.組織罪犯進行出監(jiān)前的集中學習和培訓，使其了解社會發(fā)展形勢和就業(yè)市場需求，掌握必要的求職技能和生活常識。（三）釋放交接1.刑滿