湖北水產(chǎn)苗種管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)湖北水產(chǎn)苗種管理，規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量，維護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)苗種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口和監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)開展水產(chǎn)苗種管理工作，確保各項(xiàng)管理活動有法可依、有章可循。2.質(zhì)量第一原則：把提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.科學(xué)發(fā)展原則：鼓勵和支持水產(chǎn)苗種科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的選育、生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。二、管理職責(zé)（一）漁業(yè)行政主管部門職責(zé)1.省級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省水產(chǎn)苗種管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)水產(chǎn)原、良種場的資格認(rèn)定和水產(chǎn)苗種進(jìn)出口審批。組織開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量監(jiān)督檢查和病害監(jiān)測。2.市、縣級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)苗種管理工作的具體實(shí)施。負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審核、發(fā)放和管理。配合上級部門開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量監(jiān)督檢查和病害監(jiān)測工作。（二）相關(guān)部門職責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水產(chǎn)苗種管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種市場交易行為的監(jiān)管；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)督管理，防止環(huán)境污染對水產(chǎn)苗種質(zhì)量造成影響。三、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.申請條件具有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和技術(shù)人員。生產(chǎn)用水符合國家規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。具備相應(yīng)的苗種生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)制度。2.申請材料水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證申請表。生產(chǎn)場地證明材料。技術(shù)人員資質(zhì)證明材料。質(zhì)量檢驗(yàn)制度文件。3.審批程序申請人向所在地縣級漁業(yè)行政主管部門提出申請。縣級漁業(yè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行初審，符合條件的報市級漁業(yè)行政主管部門審核。市級漁業(yè)行政主管部門審核通過后，發(fā)放水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。（二）生產(chǎn)規(guī)范1.親本管理親本應(yīng)來源清楚，質(zhì)量優(yōu)良，具有純正的品種特征。建立親本檔案，記錄親本的來源、生長、繁殖等情況。2.育苗管理嚴(yán)格按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行育苗生產(chǎn)，確保育苗環(huán)境適宜，水質(zhì)、水溫、光照等條件符合要求。加強(qiáng)育苗過程中的病害防治，定期對育苗設(shè)施、水體進(jìn)行消毒，防止病害傳播。3.質(zhì)量控制建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對生產(chǎn)的水產(chǎn)苗種進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保苗種質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和人員，對苗種的規(guī)格、體質(zhì)、病害等進(jìn)行檢測。四、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.申請條件具有與水產(chǎn)苗種經(jīng)營相適應(yīng)的場地、設(shè)施和人員。經(jīng)營的水產(chǎn)苗種來源合法，質(zhì)量合格。具備相應(yīng)的苗種銷售記錄和售后服務(wù)制度。2.申請材料水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證申請表。經(jīng)營場地證明材料。人員資質(zhì)證明材料。苗種來源證明材料和質(zhì)量檢驗(yàn)報告。銷售記錄和售后服務(wù)制度文件。3.審批程序申請人向所在地縣級漁業(yè)行政主管部門提出申請?？h級漁業(yè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行初審，符合條件的報市級漁業(yè)行政主管部門審核。市級漁業(yè)行政主管部門審核通過后，發(fā)放水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證。（二）經(jīng)營規(guī)范1.銷售管理建立水產(chǎn)苗種銷售臺賬，如實(shí)記錄苗種的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。銷售的水產(chǎn)苗種應(yīng)附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和品種說明。2.運(yùn)輸管理水產(chǎn)苗種運(yùn)輸應(yīng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具，確保運(yùn)輸過程中苗種的安全。在運(yùn)輸前，應(yīng)對苗種進(jìn)行檢疫，防止病害傳播。3.售后服務(wù)建立水產(chǎn)苗種售后服務(wù)制度，及時處理用戶反饋的問題。對因苗種質(zhì)量問題造成的損失，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。五、進(jìn)出口管理（一）審批程序1.從事水產(chǎn)苗種進(jìn)出口的單位和個人，應(yīng)向省級漁業(yè)行政主管部門提出申請。2.省級漁業(yè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的報農(nóng)業(yè)部審批。3.農(nóng)業(yè)部審批通過后，申請人憑批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。（二）檢疫要求1.水產(chǎn)苗種進(jìn)出口應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，防止疫病傳入或傳出。2.檢疫合格的水產(chǎn)苗種，應(yīng)附有檢疫證書。六、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督檢查1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)定期對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)、經(jīng)營許可證持有情況、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、苗種質(zhì)量等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）質(zhì)量抽檢1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)定期組織開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量抽檢工作，抽檢范圍包括生產(chǎn)、經(jīng)營單位的水產(chǎn)苗種。2.抽檢結(jié)果應(yīng)及時向社會公布，對不合格的水產(chǎn)苗種，應(yīng)依法進(jìn)行處理。七、病害防治（一）病害監(jiān)測1.建立水產(chǎn)苗種病害監(jiān)測體系，定期對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行病害監(jiān)測。2.及時掌握病害發(fā)生情況，分析病害發(fā)生原因，提出防治措施。（二）防治措施1.加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖過程中的病害防治工作，采取綜合防治措施，如改善養(yǎng)殖環(huán)境、加強(qiáng)水質(zhì)管理、合理投喂等。2.對發(fā)生病害的水產(chǎn)苗種，應(yīng)及時進(jìn)行隔離治療，防止病害傳播。八、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）品種權(quán)保護(hù)1.鼓勵水產(chǎn)苗種選育創(chuàng)新，對獲得國家新品種審定證書的水產(chǎn)苗種，依法給予品種權(quán)保護(hù)。2.任何單位和個人未經(jīng)品種權(quán)人許可，不得擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣其品種。（二）技術(shù)秘密保護(hù)1.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對選育技術(shù)、生產(chǎn)工藝等技術(shù)秘密的保護(hù)。2.與技術(shù)人員簽訂保密協(xié)議，防止技術(shù)秘密泄露。九、法律責(zé)任（一）無證生產(chǎn)經(jīng)營處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5000元以上5萬元以下的罰款。2.未取得水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證從事水產(chǎn)苗種經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處5000元以上5萬元以下的罰款。（二）質(zhì)量問題處罰1.生產(chǎn)、經(jīng)營的水產(chǎn)苗種質(zhì)量不合格的，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得，并處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。2.銷售的水產(chǎn)苗種未附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和品種說明的，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可以處1000元以下的罰款。（三）其他違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.偽造、變造水產(chǎn)