環(huán)保違法違規(guī)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的環(huán)境保護(hù)管理，規(guī)范環(huán)保行為，有效預(yù)防和查處環(huán)保違法違規(guī)行為，保障公司/組織合法合規(guī)運營，減少對環(huán)境的不良影響，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動中與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的部門、崗位及人員，包括但不限于生產(chǎn)部門、研發(fā)部門、采購部門、銷售部門等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，確保公司/組織的環(huán)保行為合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化環(huán)保意識，通過完善管理制度、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、優(yōu)化生產(chǎn)工藝等措施，預(yù)防環(huán)保違法違規(guī)行為的發(fā)生。3.全面管理原則：對公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營全過程中的環(huán)保環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理，涵蓋污染物排放、環(huán)境監(jiān)測、資源利用等各個方面。4.責(zé)任追究原則：對環(huán)保違法違規(guī)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。二、環(huán)保違法違規(guī)行為界定（一）環(huán)境影響評價違法違規(guī)行為1.未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，擅自開工建設(shè)項目。2.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，擅自開工建設(shè)。3.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件存在嚴(yán)重失實或者弄虛作假行為。（二）污染物排放違法違規(guī)行為1.超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。2.通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。3.未按照規(guī)定設(shè)置污染物排放口，或者擅自改變污染物排放口的位置、數(shù)量、排放方式等。4.未按照規(guī)定安裝使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。5.未按照規(guī)定如實公開環(huán)境信息，或者公開的環(huán)境信息虛假。（三）危險廢物管理違法違規(guī)行為1.未按照規(guī)定對危險廢物進(jìn)行分類收集、貯存、運輸、處置，或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存。2.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物，或者未按照規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。3.未按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。4.將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。（四）資源利用違法違規(guī)行為1.未按照規(guī)定開展清潔生產(chǎn)審核，或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假。2.未按照規(guī)定使用清潔能源，或者能源消耗超過規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)。3.未按照規(guī)定節(jié)約用水，或者水資源浪費嚴(yán)重。（五）其他環(huán)保違法違規(guī)行為1.拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查。2.未按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行演練。3.違反法律法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)保行為。三、環(huán)保違法違規(guī)預(yù)防措施（一）加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)教育1.定期組織環(huán)保法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和法律素養(yǎng)。2.針對不同崗位開展專項環(huán)保培訓(xùn)，如生產(chǎn)崗位的污染物控制培訓(xùn)、研發(fā)崗位的綠色技術(shù)研發(fā)培訓(xùn)等。3.通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道宣傳環(huán)保知識，營造良好的環(huán)保氛圍。（二）完善環(huán)保管理制度1.建立健全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的環(huán)保職責(zé)，將環(huán)保工作納入績效考核體系。2.制定環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度、運行管理制度等，確保環(huán)保設(shè)施正常運行。3.完善環(huán)保風(fēng)險評估與防控機(jī)制，對可能存在的環(huán)保風(fēng)險進(jìn)行識別、評估，并制定相應(yīng)的防控措施。（三）優(yōu)化生產(chǎn)工藝與設(shè)備1.積極采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)備，減少污染物的產(chǎn)生和排放。2.對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行評估，及時進(jìn)行技術(shù)改造和升級，提高環(huán)保水平。3.在項目建設(shè)和技術(shù)改造過程中，嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價要求，落實環(huán)保措施。（四）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測與自查1.按照國家和地方規(guī)定，定期開展環(huán)境監(jiān)測工作，確保污染物排放符合標(biāo)準(zhǔn)。2.建立內(nèi)部環(huán)保自查機(jī)制，定期對公司/組織的環(huán)保工作進(jìn)行全面自查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。3.鼓勵員工對身邊的環(huán)保違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的給予獎勵。四、環(huán)保違法違規(guī)行為查處程序（一）發(fā)現(xiàn)與報告1.公司/組織內(nèi)任何部門或人員發(fā)現(xiàn)環(huán)保違法違規(guī)行為，應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)及時組織核實情況，并向公司/組織的環(huán)保管理部門報告。3.環(huán)保管理部門在接到報告后，應(yīng)迅速對違法違規(guī)行為進(jìn)行初步調(diào)查，評估其嚴(yán)重程度和影響范圍。（二）調(diào)查取證1.成立專門的調(diào)查小組，對環(huán)保違法違規(guī)行為進(jìn)行深入調(diào)查。2.調(diào)查小組應(yīng)通過查閱資料、現(xiàn)場勘查、詢問當(dāng)事人、收集監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式，全面收集違法違規(guī)行為的證據(jù)。3.調(diào)查過程中應(yīng)制作詳細(xì)的調(diào)查筆錄，對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行妥善保存。（三）認(rèn)定與處理1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由環(huán)保管理部門組織相關(guān)專家和法律專業(yè)人員對環(huán)保違法違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定。2.依據(jù)法律法規(guī)和公司/組織的相關(guān)規(guī)定，對違法違規(guī)行為提出處理意見，包括責(zé)令整改、罰款、警告、辭退責(zé)任人等。3.將處理意見提交公司/組織管理層審批，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。（四）整改與復(fù)查1.責(zé)令責(zé)任部門或人員限期整改環(huán)保違法違規(guī)行為，明確整改要求和期限。2.整改期限屆滿后，由環(huán)保管理部門組織復(fù)查，確保整改措施落實到位，違法違規(guī)行為得到徹底糾正。3.對整改不力的部門或人員，加大處罰力度，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五、責(zé)任追究（一）行政責(zé)任1.對環(huán)保違法違規(guī)行為的直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員，根據(jù)責(zé)任大小給予相應(yīng)的行政處分。（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任1.對造成環(huán)保違法違規(guī)行為的部門或個人，責(zé)令其承擔(dān)因違法違規(guī)行為產(chǎn)生的整改費用、罰款、賠償損失等經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2.對因環(huán)保違法違規(guī)行為給公司/組織造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。（三）法律責(zé)任1.對環(huán)保違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.積極配合司法機(jī)關(guān)的調(diào)查處理工作，如實提供相關(guān)證據(jù)和信息，不得阻礙司法機(jī)關(guān)依法辦案。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由公司/組織的環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與廢止1.本辦法將根據(jù)國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司/組織