白城市精細(xì)化管理辦法一、總則（一）目的為提升白城市城市管理水平，打造整潔、有序、宜居的城市環(huán)境，實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于白城市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市管理活動，包括城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、公共秩序等方面的管理。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民的需求和利益，將服務(wù)市民貫穿于城市管理的全過程，提高市民對城市管理的滿意度和參與度。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范城市管理行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.精細(xì)化原則運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)管理手段，對城市管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)化、智能化管理，提高管理效率和質(zhì)量。4.長效管理原則建立健全城市管理長效機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督考核，確保城市管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、城市市容市貌管理（一）建筑物容貌管理1.建筑物外立面應(yīng)保持整潔、完好，無明顯污垢、破損、脫落等現(xiàn)象。2.建筑物頂部不得擅自搭建違法建筑，不得堆放雜物。3.建筑物臨街陽臺、窗戶不得吊掛、晾曬有礙市容的物品。（二）戶外廣告與招牌管理1.戶外廣告設(shè)置應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，不得影響城市景觀和公共安全。2.招牌設(shè)置應(yīng)規(guī)范、整齊、美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得擅自改變建筑物原有風(fēng)貌。3.禁止在建筑物頂部、電線桿、路燈桿等公共設(shè)施上設(shè)置戶外廣告和招牌。（三）占道經(jīng)營與流動攤點(diǎn)管理1.嚴(yán)格控制占道經(jīng)營行為，未經(jīng)許可不得擅自占用城市道路、廣場等公共場所從事經(jīng)營活動。2.合理規(guī)劃設(shè)置便民攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營。3.加強(qiáng)對早夜市、臨時市場的管理，確保經(jīng)營秩序良好，環(huán)境衛(wèi)生整潔。（四）施工場地管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋，實行封閉施工，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，采取防塵、降噪等措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。3.施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理場地，恢復(fù)周邊環(huán)境原貌。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）道路清掃保潔1.城市道路應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和頻次進(jìn)行清掃保潔，確保路面整潔、無雜物。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、繁華路段的清掃保潔力度，增加機(jī)械化清掃作業(yè)頻次。3.及時清理道路積雪、積水，保障道路通行安全。（二）垃圾收集與運(yùn)輸1.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期進(jìn)行清理和更換，確保垃圾收集容器完好、整潔。2.垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清，采用密閉式垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸，防止垃圾沿途拋灑。3.加強(qiáng)對垃圾運(yùn)輸車輛的管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。（三）公共廁所管理1.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，定期進(jìn)行消毒和除臭處理。2.加強(qiáng)對公共廁所的巡查，及時維修損壞的設(shè)施設(shè)備，確保正常使用。3.鼓勵社會力量參與公共廁所建設(shè)和管理，提高公共廁所的服務(wù)質(zhì)量。（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照城市發(fā)展需求，合理規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理廠等。2.加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理，定期進(jìn)行檢查和維修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，確需拆除、遷移、占用的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。四、市政設(shè)施管理（一）道路橋梁管理1.加強(qiáng)對城市道路、橋梁的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、橋梁安全隱患等問題。2.定期對道路、橋梁進(jìn)行檢測和評估，根據(jù)檢測結(jié)果制定維修養(yǎng)護(hù)計劃，確保道路、橋梁安全暢通。3.嚴(yán)格控制道路挖掘行為，因工程建設(shè)等特殊原因確需挖掘的，應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。（二）排水與污水處理管理1.加強(qiáng)對城市排水管網(wǎng)的巡查和維護(hù)，確保排水暢通，防止污水外溢。2.定期對污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。3.嚴(yán)禁向城市排水管網(wǎng)排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)，嚴(yán)禁在排水管網(wǎng)內(nèi)私搭亂接。（三）照明設(shè)施管理1.城市照明設(shè)施應(yīng)保持完好，按時開關(guān)燈，確保照明效果良好。2.加強(qiáng)對照明設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時修復(fù)損壞的燈具、線路等，提高照明設(shè)施的完好率。3.鼓勵采用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)，降低能源消耗。（四）公共交通設(shè)施管理1.加強(qiáng)對公交站臺、候車亭等公共交通設(shè)施的管理，保持設(shè)施完好、整潔。2.合理規(guī)劃公交線路和站點(diǎn)，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，提高公交服務(wù)水平。3.加強(qiáng)對公共交通車輛的管理，確保車輛整潔衛(wèi)生、安全運(yùn)行。五、園林綠化管理（一）綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)1.按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)城市綠地建設(shè)，增加城市綠量，提高城市綠化覆蓋率。2.加強(qiáng)對城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理，定期進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等工作，確保綠地植物生長良好。3.嚴(yán)格保護(hù)城市綠地，禁止擅自占用、破壞城市綠地，確需占用的，應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照要求進(jìn)行恢復(fù)。（二）公園廣場管理1.公園廣場應(yīng)保持環(huán)境整潔、設(shè)施完好，為市民提供良好的休閑娛樂場所。2.加強(qiáng)對公園廣場內(nèi)游樂設(shè)施、健身器材等的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保使用安全。3.規(guī)范公園廣場內(nèi)的經(jīng)營活動，不得在公園廣場內(nèi)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、從事商業(yè)活動。（三）古樹名木保護(hù)1.建立健全古樹名木保護(hù)檔案，對古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù)，明確保護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人。2.加強(qiáng)對古樹名木的巡查和養(yǎng)護(hù)，采取必要的保護(hù)措施，確保古樹名木生長良好。3.嚴(yán)禁任何單位和個人擅自砍伐、移植、損壞古樹名木，因特殊原因確需砍伐、移植的，應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。六、公共秩序管理（一）交通秩序管理1.加強(qiáng)道路交通管理，規(guī)范車輛和行人通行秩序，確保交通安全暢通。2.加大對交通違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊酒駕、醉駕、闖紅燈、亂停亂放等違法行為。3.合理規(guī)劃設(shè)置停車位，緩解停車難問題，加強(qiáng)對停車場的管理，確保停車秩序良好。（二）市場秩序管理1.加強(qiáng)對各類市場的管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，確保市場交易公平、有序。2.加大對市場內(nèi)假冒偽劣商品、欺行霸市等違法行為的查處力度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。3.加強(qiáng)對市場環(huán)境衛(wèi)生的管理，保持市場整潔衛(wèi)生。（三）治安秩序管理1.加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)城市治安秩序，保障市民生命財產(chǎn)安全。2.加大對違法犯罪行為的打擊力度，及時處理各類突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的治安防控，完善治安防控體系，提高社會治安防控能力。七、監(jiān)督考核與獎懲（一）監(jiān)督考核機(jī)制1.建立健全城市管理監(jiān)督考核機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.成立專門的城市管理監(jiān)督考核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對城市管理各部門和相關(guān)單位的工作進(jìn)行監(jiān)督考核。3.加強(qiáng)對城市管理工作的日常巡查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）獎懲措施1.對在城市管理工