石化儲(chǔ)罐項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范石化儲(chǔ)罐項(xiàng)目的管理流程，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，提高項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益，滿足相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障石化企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的石化儲(chǔ)罐項(xiàng)目，包括儲(chǔ)罐的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試、驗(yàn)收及交付使用等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)。2.以質(zhì)量為核心，追求卓越品質(zhì)，滿足生產(chǎn)工藝及安全要求。3.強(qiáng)化安全管理，保障施工人員及周邊環(huán)境安全。4.合理控制進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。5.有效控制成本，提高項(xiàng)目投資效益。6.注重溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合。二、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略及生產(chǎn)需求，由相關(guān)部門提出石化儲(chǔ)罐項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料應(yīng)包括項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容。3.立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)公司內(nèi)部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。（二）可行性研究1.委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面分析論證。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)明確項(xiàng)目的必要性、可行性、建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等內(nèi)容。3.組織相關(guān)部門及專家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。（三）初步設(shè)計(jì)1.依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。2.初步設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)的功能、安全、環(huán)保等要求，確定項(xiàng)目的總體布局、工藝流程、主要設(shè)備選型等。3.組織相關(guān)部門及專家對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行修改。（四）施工圖設(shè)計(jì)1.在初步設(shè)計(jì)審查通過(guò)后，設(shè)計(jì)單位開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)。2.施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，滿足施工要求，明確各專業(yè)的設(shè)計(jì)參數(shù)、技術(shù)要求和施工標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加，各方提出意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交底和答疑。三、項(xiàng)目招標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍1.達(dá)到國(guó)家及公司規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)等項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。2.對(duì)于未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合相關(guān)規(guī)定需要招標(biāo)的項(xiàng)目，也應(yīng)按照本辦法進(jìn)行招標(biāo)。（二）招標(biāo)方式1.公開(kāi)招標(biāo)：通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。3.對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。（三）招標(biāo)程序1.編制招標(biāo)文件：明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)：按照規(guī)定的媒介和方式發(fā)布相關(guān)信息。3.資格預(yù)審：對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格投標(biāo)人名單。4.發(fā)售招標(biāo)文件：向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取相關(guān)費(fèi)用。5.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)：按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)候選人并公示，最終確定中標(biāo)人。6.簽訂合同：中標(biāo)人確定后，與中標(biāo)人簽訂合同。四、項(xiàng)目合同管理（一）合同簽訂1.依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)，與中標(biāo)單位簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同評(píng)審，由相關(guān)部門對(duì)合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查，提出評(píng)審意見(jiàn)。3.合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，作為項(xiàng)目實(shí)施和管理的依據(jù)。（二）合同履行1.合同雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。2.建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.對(duì)于合同變更事項(xiàng)，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行審批和簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（三）合同結(jié)算1.項(xiàng)目竣工后，按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算資料應(yīng)包括合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程量清單等。2.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后辦理結(jié)算手續(xù)。3.嚴(yán)格控制合同付款，按照合同約定的付款方式和時(shí)間支付款項(xiàng)，確保資金安全。五、項(xiàng)目施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。2.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位審批后實(shí)施。3.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工工藝和安全要求。4.施工單位應(yīng)做好施工場(chǎng)地的“三通一平”工作，搭建臨時(shí)設(shè)施，準(zhǔn)備施工材料和設(shè)備。（二）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保工程質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。4.建設(shè)單位應(yīng)定期組織質(zhì)量檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題督促施工單位及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（三）工程安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。3.施工單位應(yīng)定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。4.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。5.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督檢查，對(duì)重大安全隱患及時(shí)督促整改，確保施工安全。（四）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)按照合同工期編制施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)建設(shè)單位及監(jiān)理單位審批。2.施工單位應(yīng)根據(jù)審批后的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，合理安排施工順序，確保各工序有序銜接。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查施工進(jìn)度情況，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目分析原因，督促施工單位采取措施加快進(jìn)度。4.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的外部因素，確保工程順利進(jìn)行。（五）工程變更管理1.施工過(guò)程中如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)由施工單位提出變更申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同研究后確定變更方案。2.變更方案應(yīng)明確變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的影響等。3.變更申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位應(yīng)按照變更方案進(jìn)行施工，同時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃和造價(jià)預(yù)算。六、項(xiàng)目質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)明確石化儲(chǔ)罐項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，如達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)等。（二）質(zhì)量管理體系1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和工作流程。2.制定質(zhì)量計(jì)劃，針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和質(zhì)量目標(biāo)，制定具體的質(zhì)量控制措施和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收1.施工單位應(yīng)按照質(zhì)量檢驗(yàn)制度進(jìn)行自檢、互檢和專檢，確保每道工序質(zhì)量合格。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。3.建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（四）質(zhì)量問(wèn)題處理1.對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理。2.質(zhì)量問(wèn)題處理應(yīng)遵循“三不放過(guò)”原則，即原因未查明不放過(guò)、責(zé)任未明確不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)。七、項(xiàng)目安全管理（一）安全目標(biāo)確保石化儲(chǔ)罐項(xiàng)目施工及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中無(wú)重大安全事故發(fā)生。（二）安全管理體系1.建立安全管理體系，明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.制定安全管理制度和操作規(guī)程，如動(dòng)火作業(yè)安全管理制度、高處作業(yè)安全管理制度等。（三）安全教育培訓(xùn)1.對(duì)施工人員、管理人員等進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場(chǎng)安全教育、定期安全教育、專項(xiàng)安全教育等。（四）安全檢查與隱患排查治理1.定期組織安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.對(duì)重大安全隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)消除。（五）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。八、項(xiàng)目進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期和項(xiàng)目特點(diǎn)，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。2.進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括各階段的工作內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間、責(zé)任人等。（二）進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控1.建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況。2.對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，應(yīng)分析原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整，如增加資源投入、優(yōu)化施工方案等。（三）進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通1.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的外部因素，如征地拆遷、周邊關(guān)系等。2.各參建單位之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程進(jìn)度順利推進(jìn)。九、項(xiàng)目成本管理（一）成本預(yù)算編制1.依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，編制項(xiàng)目成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。（二）成本控制措施1.嚴(yán)格控制工程變更，減少不必要的費(fèi)用支出。2.加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的成本監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正成本偏差。3.合理控制材料采購(gòu)成本，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。（三）成本核算與分析1.定期進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目成本支出情況。2.對(duì)成本核算結(jié)果進(jìn)行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以改進(jìn)。十、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位完成工程收尾工作，整理工程資料，向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。2.建設(shè)單位組織相關(guān)部門對(duì)工程資料進(jìn)行審查，確保資料齊全、真實(shí)、有效。（二）驗(yàn)收程序1.建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查，對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.驗(yàn)收合格后，各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）驗(yàn)收備案1.建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定向相關(guān)部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。2.備案資料應(yīng)包括竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、規(guī)劃驗(yàn)收合格證