礦山應(yīng)急物質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)礦山應(yīng)急物質(zhì)管理，提高礦山應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障礦山職工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬各類礦山企業(yè)的應(yīng)急物質(zhì)管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障職工生命安全作為應(yīng)急物質(zhì)管理的首要任務(wù)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地為職工提供必要的防護(hù)和救援物資。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化應(yīng)急物質(zhì)的日常管理和維護(hù)，做好預(yù)防措施，提高應(yīng)急物質(zhì)的可靠性和可用性，降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性和危害程度。3.統(tǒng)一管理原則：建立統(tǒng)一的應(yīng)急物質(zhì)管理體系，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急物質(zhì)的采購、儲(chǔ)存、調(diào)配、使用等環(huán)節(jié)有序進(jìn)行。4.科學(xué)規(guī)范原則：遵循科學(xué)規(guī)律，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)急物質(zhì)管理工作流程，提高管理的科學(xué)性和規(guī)范性。（四）管理職責(zé)1.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂礦山應(yīng)急物質(zhì)管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。組織編制礦山應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備計(jì)劃，審核應(yīng)急物質(zhì)采購、更新、報(bào)廢等申請。定期組織對應(yīng)急物質(zhì)的檢查、維護(hù)和盤點(diǎn)，確保應(yīng)急物質(zhì)處于良好狀態(tài)。協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì)的調(diào)配和使用，參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.物資采購部門根據(jù)應(yīng)急管理部門下達(dá)的應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物質(zhì)的采購工作。選擇具備資質(zhì)的供應(yīng)商，確保采購的應(yīng)急物質(zhì)符合質(zhì)量要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立應(yīng)急物質(zhì)采購檔案，記錄采購的品種、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)商等信息。3.倉庫管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)存管理，建立應(yīng)急物質(zhì)倉庫管理制度。按照規(guī)定的儲(chǔ)存條件和要求，對應(yīng)急物質(zhì)進(jìn)行分類存放，確保應(yīng)急物質(zhì)的安全。做好應(yīng)急物質(zhì)的出入庫登記工作，定期盤點(diǎn)庫存，做到賬物相符。負(fù)責(zé)應(yīng)急物質(zhì)倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止應(yīng)急物質(zhì)被盜、被損。4.使用部門負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物質(zhì)的日常使用和管理，指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物質(zhì)的領(lǐng)取、保管和歸還。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照應(yīng)急指揮部門的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地使用應(yīng)急物質(zhì)，并做好使用記錄。定期對本部門使用的應(yīng)急物質(zhì)進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。二、應(yīng)急物質(zhì)的分類與儲(chǔ)備（一）應(yīng)急物質(zhì)分類1.防護(hù)用品類：包括安全帽、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防護(hù)服、防毒面具、空氣呼吸器等，用于保護(hù)職工在突發(fā)事件中的人身安全。2.救援設(shè)備類：如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、擔(dān)架、急救箱等，用于火災(zāi)、事故救援等應(yīng)急處置工作。3.通訊設(shè)備類：對講機(jī)、固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊暢通。4.應(yīng)急照明設(shè)備類：應(yīng)急燈、手電筒等，為應(yīng)急處置提供照明。5.應(yīng)急電源類：發(fā)電機(jī)、不間斷電源（UPS）等，保障應(yīng)急設(shè)備和通訊設(shè)備在停電時(shí)正常運(yùn)行。6.其他類：根據(jù)礦山實(shí)際情況確定的其他應(yīng)急物質(zhì)，如防汛沙袋、堵漏材料等。（二）儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)1.應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)根據(jù)礦山的規(guī)模、生產(chǎn)特點(diǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素，按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況確定。2.防護(hù)用品類應(yīng)按照職工人數(shù)足額配備，并定期更新，確保防護(hù)性能良好。3.救援設(shè)備類應(yīng)根據(jù)礦山可能發(fā)生的事故類型和規(guī)模，合理儲(chǔ)備相應(yīng)數(shù)量和規(guī)格的設(shè)備。4.通訊設(shè)備類應(yīng)保證在應(yīng)急狀態(tài)下通訊暢通，配備足夠數(shù)量的備用設(shè)備和電池。5.應(yīng)急照明設(shè)備類應(yīng)在礦山各關(guān)鍵部位和應(yīng)急通道合理布置，確保應(yīng)急照明充足。6.應(yīng)急電源類應(yīng)根據(jù)應(yīng)急設(shè)備和通訊設(shè)備的用電需求，儲(chǔ)備足夠容量的電源設(shè)備。（三）儲(chǔ)備方式1.集中儲(chǔ)備：對于通用性強(qiáng)、用量較大的應(yīng)急物質(zhì)，如防護(hù)用品、部分救援設(shè)備等，實(shí)行集中儲(chǔ)備，由倉庫管理部門統(tǒng)一管理。2.分散儲(chǔ)備：對于一些特殊的、使用頻率較低的應(yīng)急物質(zhì)，可根據(jù)實(shí)際情況在各使用部門分散儲(chǔ)備，但應(yīng)納入應(yīng)急物質(zhì)管理體系，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.協(xié)議儲(chǔ)備：與具備資質(zhì)的供應(yīng)商簽訂協(xié)議，建立應(yīng)急物質(zhì)協(xié)議儲(chǔ)備機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配所需物資。三、應(yīng)急物質(zhì)的采購與更新（一）采購計(jì)劃1.應(yīng)急管理部門應(yīng)每年根據(jù)礦山應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際使用情況，編制下一年度應(yīng)急物質(zhì)采購計(jì)劃。2.采購計(jì)劃應(yīng)明確應(yīng)急物質(zhì)的品種、規(guī)格、數(shù)量、采購時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.因突發(fā)事件導(dǎo)致應(yīng)急物質(zhì)短缺或損壞，需要臨時(shí)采購的，由使用部門提出申請，經(jīng)應(yīng)急管理部門審核后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）采購流程1.物資采購部門根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急物質(zhì)采購計(jì)劃，選擇具備資質(zhì)、信譽(yù)良好的供應(yīng)商進(jìn)行采購。2.采購合同應(yīng)明確應(yīng)急物質(zhì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等條款，確保采購的應(yīng)急物質(zhì)符合要求。3.應(yīng)急物質(zhì)到貨后，物資采購部門應(yīng)及時(shí)通知倉庫管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等，驗(yàn)收合格后方可入庫。4.對于驗(yàn)收不合格的應(yīng)急物質(zhì)，物資采購部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或處理，確保應(yīng)急物質(zhì)質(zhì)量。（三）更新管理1.應(yīng)急管理部門應(yīng)定期對應(yīng)急物質(zhì)進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果和實(shí)際使用情況，及時(shí)提出應(yīng)急物質(zhì)更新計(jì)劃。2.應(yīng)急物質(zhì)更新計(jì)劃應(yīng)包括更新的原因、品種、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容，并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.應(yīng)急物質(zhì)更新后，倉庫管理部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整庫存記錄，并對應(yīng)急物質(zhì)的標(biāo)識、存放位置等進(jìn)行更新。四、應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)存與保管（一）儲(chǔ)存條件1.應(yīng)急物質(zhì)倉庫應(yīng)選擇地勢較高、通風(fēng)良好、干燥、防火、防潮、防盜的地點(diǎn)建設(shè)。2.不同類型的應(yīng)急物質(zhì)應(yīng)根據(jù)其特性，按照規(guī)定的儲(chǔ)存條件進(jìn)行存放。例如，易燃易爆物質(zhì)應(yīng)存放在專用的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫，并有相應(yīng)的防火、防爆、防靜電等措施；防護(hù)用品應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)的倉庫，避免受潮、發(fā)霉。3.應(yīng)急物質(zhì)倉庫應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明應(yīng)急物質(zhì)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息，便于查找和管理。（二）保管要求1.倉庫管理部門應(yīng)建立應(yīng)急物質(zhì)保管制度，明確保管人員的職責(zé)。2.保管人員應(yīng)定期對應(yīng)急物質(zhì)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物質(zhì)的性能良好。如檢查防護(hù)用品的完整性、救援設(shè)備的功能是否正常、通訊設(shè)備的電量和信號等。3.對應(yīng)急物質(zhì)的出入庫應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄出入庫時(shí)間、品種、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人等信息。4.對于有保質(zhì)期要求的應(yīng)急物質(zhì)，應(yīng)建立保質(zhì)期管理制度，定期檢查保質(zhì)期，及時(shí)清理過期物資。5.應(yīng)急物質(zhì)倉庫應(yīng)配備必要的消防、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施設(shè)備，確保應(yīng)急物質(zhì)的安全儲(chǔ)存。五、應(yīng)急物質(zhì)的調(diào)配與使用（一）調(diào)配原則1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部門應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，迅速調(diào)配所需的應(yīng)急物質(zhì)。2.應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配應(yīng)遵循“先近后遠(yuǎn)、先急后緩”的原則，優(yōu)先保障現(xiàn)場救援和職工生命安全的需要。3.在調(diào)配應(yīng)急物質(zhì)時(shí)，應(yīng)確保調(diào)配過程的快速、準(zhǔn)確、有序，避免因調(diào)配不當(dāng)影響應(yīng)急處置工作。（二）調(diào)配流程1.使用部門在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部門報(bào)告所需應(yīng)急物質(zhì)的品種、規(guī)格、數(shù)量等信息。2.應(yīng)急指揮部門根據(jù)使用部門的報(bào)告，下達(dá)應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配指令，明確調(diào)配的應(yīng)急物質(zhì)、數(shù)量、送達(dá)地點(diǎn)等要求。3.倉庫管理部門接到調(diào)配指令后，應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行應(yīng)急物質(zhì)的出庫準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急物質(zhì)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)指定地點(diǎn)。4.在應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配過程中，倉庫管理部門應(yīng)做好記錄，包括調(diào)配時(shí)間、品種、規(guī)格、數(shù)量、送達(dá)地點(diǎn)、運(yùn)輸方式等信息。（三）使用管理1.使用部門在領(lǐng)取應(yīng)急物質(zhì)后，應(yīng)按照規(guī)定的操作規(guī)程正確使用應(yīng)急物質(zhì)，并做好使用記錄。2.使用過程中如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物質(zhì)存在質(zhì)量問題或不能滿足應(yīng)急處置需要，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部門報(bào)告，以便采取相應(yīng)措施。3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，使用部門應(yīng)及時(shí)將剩余的應(yīng)急物質(zhì)歸還倉庫管理部門，并辦理歸還手續(xù)。倉庫管理部門應(yīng)對歸還的應(yīng)急物質(zhì)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)有損壞或缺失，應(yīng)查明原因并追究相關(guān)責(zé)任。六、應(yīng)急物質(zhì)的檢查與維護(hù)（一）檢查制度1.應(yīng)急管理部門應(yīng)定期組織對應(yīng)急物質(zhì)進(jìn)行全面檢查，檢查周期不少于每年一次。2.倉庫管理部門應(yīng)每月對應(yīng)急物質(zhì)進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急物質(zhì)的存放狀態(tài)、數(shù)量、質(zhì)量等情況。3.使用部門應(yīng)每周對本部門使用的應(yīng)急物質(zhì)進(jìn)行檢查，確保應(yīng)急物質(zhì)隨時(shí)可用。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.根據(jù)應(yīng)急物質(zhì)的特點(diǎn)和使用要求，制定相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。2.對于防護(hù)用品、救援設(shè)備等，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行定期清洗、消毒、維修、保養(yǎng)等工作，確保其性能良好。3.對于通訊設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急電源等，應(yīng)定期進(jìn)行充電、測試、調(diào)試等維護(hù)工作，保證其正常運(yùn)行。4.建立應(yīng)急物質(zhì)維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、維修更換的部件等信息。七、應(yīng)急物質(zhì)的報(bào)廢與處置（一）報(bào)廢條件1.應(yīng)急物質(zhì)超過保質(zhì)期且無法繼續(xù)使用的。2.應(yīng)急物質(zhì)因損壞、老化等原因，經(jīng)維修后仍無法滿足應(yīng)急處置需要的。3.國家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)報(bào)廢的其他應(yīng)急物質(zhì)。（二）報(bào)廢程序1.使用部門或倉庫管理部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物質(zhì)符合報(bào)廢條件時(shí)，應(yīng)填寫應(yīng)急物質(zhì)報(bào)廢申請表，詳細(xì)說明報(bào)廢的原因、品種、規(guī)格、數(shù)量等信息，并報(bào)應(yīng)急管理部門審核。2.應(yīng)急管理部門接到報(bào)廢申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)和鑒定，確認(rèn)無誤后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的應(yīng)急物質(zhì)，由倉庫管理部門負(fù)責(zé)組織清理和處置。處置方式可根據(jù)應(yīng)急物質(zhì)的性質(zhì)和相關(guān)規(guī)定，選擇回收、銷毀等方式進(jìn)行。（三）處置記錄倉庫管理部門應(yīng)對應(yīng)急物質(zhì)的報(bào)廢和處置過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括報(bào)廢時(shí)間、品種、規(guī)格、數(shù)量、報(bào)廢原因、處置方式、處置時(shí)間、處置人員等信息，并存檔備查。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.應(yīng)急管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急物質(zhì)管理相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急物質(zhì)管理辦法、應(yīng)急物質(zhì)的性能和使用方法、應(yīng)急處置流程等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、實(shí)際操作等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.新入職的應(yīng)急物質(zhì)管理相關(guān)人員應(yīng)在入職后一周內(nèi)接受上崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（二）演練1.應(yīng)急管理部門應(yīng)每年組織一次應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配和使用演練，檢驗(yàn)