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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)文獻(xiàn)檢索,對(duì)“城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌”為主題的文獻(xiàn)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),35年間該研究方向的關(guān)聯(lián)度較高的核心期刊文獻(xiàn)共計(jì)263篇(見(jiàn)圖1-1),自2005年以來(lái),相關(guān)研究逐步受到關(guān)注,發(fā)文量也在波動(dòng)中上升,但近3年有所下降。與城市統(tǒng)籌相關(guān)的研究主題更多集中于城鄉(xiāng)一體化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的相關(guān)內(nèi)涵、存在問(wèn)題等基礎(chǔ)性研究;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)路徑的相關(guān)研究;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平測(cè)度的相關(guān)研究;其他關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系、人口流動(dòng)等方面的研究等。圖1-1“城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌”為主題的研究熱度分析城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌的內(nèi)容與模式研究在城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌的內(nèi)容上,楊保軍認(rèn)為城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌規(guī)劃的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、區(qū)域設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè)。仇保興從理想主義、理性主義和實(shí)用主義三個(gè)方面具體的提出了城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌的原則、基本要求和方法途徑。陳希玉認(rèn)為城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌是改變和擯棄過(guò)去的重城市輕農(nóng)村、城鄉(xiāng)分治的傳統(tǒng)觀念和做法,通過(guò)體制改革和政策調(diào)整,清除城鄉(xiāng)之間的樊籬,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。姜作培認(rèn)為城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌是把城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為整體統(tǒng)一籌劃,通盤考慮,把城市和農(nóng)村存在的問(wèn)題及其相互關(guān)系綜合起來(lái)研究,統(tǒng)籌解決。方麗玲認(rèn)為城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌是在把握本地區(qū)、本區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r和聯(lián)系程度的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)策。在城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌發(fā)展模式上,趙鋼提出了由城市實(shí)體空間和鄉(xiāng)村腹地空間構(gòu)成的城鄉(xiāng)整體生長(zhǎng)空間概念,并提出城鄉(xiāng)整體為“圖”的規(guī)劃模式。劉榮增從區(qū)域空間相互作用模式角度,將其分為都市區(qū)輻射帶動(dòng)型、經(jīng)濟(jì)廊道帶動(dòng)型和小城鎮(zhèn)帶動(dòng)或鄉(xiāng)村自發(fā)型三種類型。胡國(guó)富從工業(yè)化和城鎮(zhèn)化角度出發(fā),將其分為資源為主導(dǎo)的工業(yè)化模式、技術(shù)先導(dǎo)型工業(yè)化模式和加工工業(yè)化模式。曾菊新提出了城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化空間模型。俞孔堅(jiān),李迪華介紹了國(guó)外城鄉(xiāng)與區(qū)域規(guī)劃的“斑塊一廊道一基質(zhì)”景觀生態(tài)模式,提出了“反規(guī)劃”和“生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施”概念。黃光宇、陳勇從生態(tài)視角提出不同社會(huì)形態(tài)下城鄉(xiāng)關(guān)系模式,探討了生態(tài)城市理論與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。楊培峰提出了城鄉(xiāng)空間生態(tài)規(guī)劃理論與方法。趙珂提出了城鄉(xiāng)空間規(guī)劃的生態(tài)耦合理論與方法。城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)路徑研究針對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)路徑的研究,學(xué)者們從多種角度進(jìn)行了討論。顧益康、紹峰認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)城市一體化,必須樹(shù)立城鄉(xiāng)共生的發(fā)展理念,實(shí)行體制變革,尊重鄉(xiāng)村個(gè)體,建立起公平、開(kāi)放以及相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體局面。孫海軍、張沛認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類資源要素的自由流動(dòng),包括土地、人口、資源等要素,以全新的發(fā)展理念解決城鄉(xiāng)之間的問(wèn)題。孫全勝認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化要發(fā)揮城市輻射能力,也要對(duì)農(nóng)村進(jìn)行扶持,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)資源和基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,推動(dòng)教育、醫(yī)療、通信、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)政府合理分工,努力縮小城鄉(xiāng)生活水平差距。城鄉(xiāng)聯(lián)系測(cè)度與關(guān)系評(píng)價(jià)是城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)路徑研究的重要基礎(chǔ)。有學(xué)者認(rèn)為城鄉(xiāng)關(guān)系涵蓋了人口、貿(mào)易、資源等眾多方面。目前的主流評(píng)價(jià)方法主要包括了層次分析法、主成分分析法、綜合指數(shù)法、模糊數(shù)學(xué)等類型,用于評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌力度、城鄉(xiāng)一體化過(guò)程等方面。在要素選取方面,相關(guān)研究已形成包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等在內(nèi)的多元指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)體系較為全面系統(tǒng)。城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌關(guān)系的其他研究隨著快速城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系加強(qiáng),學(xué)者們對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的研究也越來(lái)越多元,包括城鄉(xiāng)戶籍制度、農(nóng)村土地制度對(duì)城鄉(xiāng)的制約、人口城鎮(zhèn)化、政策導(dǎo)向下的地理空間、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、公共設(shè)施及市政設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)化信息交流、鄉(xiāng)村地域特點(diǎn)、行政區(qū)之間關(guān)系等眾多內(nèi)容。仰瀅、甄月橋基于“推拉理論”,認(rèn)為人口的流動(dòng)主要源于生活條件的改變,人口流動(dòng)的數(shù)量與所能獲得的經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)出正向的關(guān)系。項(xiàng)本武、楊曉北從便利性的角度進(jìn)行研究,認(rèn)為人口在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)溝通了城鄉(xiāng)文明,連接了工農(nóng),對(duì)于城鄉(xiāng)一體化有很大幫助,人口流動(dòng)加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的交流,為鄉(xiāng)村地區(qū)傳播了新知識(shí)、新觀念,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面的提升。樊佳探討了戶籍制度對(duì)城鄉(xiāng)之間人口遷移的影響。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始了在GIS、ESDA-GIS、RS技術(shù)支撐下的空間研究,潘竟虎、王磊、謝暉等通過(guò)GIS等信息處理系統(tǒng),分析城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌度或城鄉(xiāng)一體化度,為規(guī)劃研究提供有效的數(shù)據(jù)參考。周立;牛強(qiáng),宋小冬介紹了基于信息系統(tǒng)的城市規(guī)劃數(shù)據(jù)和信息管理方法,探討了搭建城市規(guī)劃管理和編制服務(wù)平臺(tái)的設(shè)想。國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外沒(méi)有“城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌”、“城鄉(xiāng)一體化”的叫法,但在城市區(qū)域集合體方面的研究?jī)?nèi)容較多,本文梳理的文獻(xiàn)集中于大都市帶、城鄉(xiāng)互動(dòng)區(qū)、城市主導(dǎo)區(qū)域的研究。城鄉(xiāng)空間的特征研究麥吉于1985年提出了一種新型空間結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)與西方的大都市帶的概念極為相似但卻又不太一樣,主要出現(xiàn)在亞洲某些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),將這種“城市與鄉(xiāng)村的邊際比較難以確定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)緊密關(guān)聯(lián),城市用地與鄉(xiāng)村用地互相摻雜”的空間形態(tài)稱為城鄉(xiāng)互動(dòng)模式。佩爾斯于20世紀(jì)末在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下提出了Citistate的概念,即城市地區(qū)、城市郊區(qū)、鄉(xiāng)村三類區(qū)域構(gòu)成的地域,這三個(gè)區(qū)域在空間、自然、人口方面存在緊密的交流,發(fā)展目標(biāo)一致。Citistate以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越多,其范圍越大,甚至可以擴(kuò)展到全球區(qū)域。其空間特征與傳統(tǒng)的城市區(qū)域集合體的概念有很大的區(qū)別,呈現(xiàn)出空間非連續(xù)性以及空間跳躍性發(fā)展的特點(diǎn)。城市主導(dǎo)區(qū)域具有三個(gè)基礎(chǔ)特點(diǎn):①城市主導(dǎo)區(qū)域正在全球范圍內(nèi)形成更大的影響;②城市主導(dǎo)區(qū)域具有很大的活力,逐漸變?yōu)槭澜缛丝诘闹饕蹍^(qū),愈來(lái)愈多的人口集聚在大城市及其邊緣地區(qū);③城市主導(dǎo)區(qū)域有著鮮明的自我生長(zhǎng)性。城鄉(xiāng)空間發(fā)展差距成因研究道格拉斯M等認(rèn)為城市的極化效應(yīng)(PolarizationEffect)帶動(dòng)城市的發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)農(nóng)村地區(qū)的落后與貧困以及“城鄉(xiāng)差距”。麥格爾斯K等以家庭為單位,基于新貧困數(shù)據(jù)的調(diào)查,對(duì)中東歐、蘇聯(lián)等國(guó)家的鄉(xiāng)村貧困和城鄉(xiāng)差異進(jìn)行了分析。發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域、國(guó)家的農(nóng)村問(wèn)題以及城鄉(xiāng)差距等也存在較大差異,而且鄉(xiāng)村貧困一度成為影響城鄉(xiāng)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。埃博斯和杰澤夫以及貝茲梅爾、海蒂等人研究第三世界國(guó)家的發(fā)展背景,發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家大多借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),實(shí)施“城市偏向(Urbanbiased)”政策,犧牲鄉(xiāng)村地區(qū)利益獲得城市的繁榮。有學(xué)者認(rèn)為這種“城市偏向”政策造成鄉(xiāng)村落后的同時(shí),也造成城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施緊張、城市貧民劇增等城市問(wèn)題托達(dá)羅等則對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力遷移及就業(yè)去向進(jìn)行了研究,闡述了勞動(dòng)力遷移過(guò)程及遷移的條件。勞動(dòng)力遷移對(duì)提高人均收入、壯大農(nóng)村發(fā)展有明顯成效,但勞動(dòng)力遷移將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門勞動(dòng)力數(shù)量、素質(zhì)下降及勞動(dòng)力管理的土地的浪費(fèi),城市人口持續(xù)過(guò)度增長(zhǎng)造成“城市病”問(wèn)題嚴(yán)重,而且通常會(huì)增加城市失業(yè),進(jìn)而制約影響城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)空間的發(fā)展模式研究弗里德曼和道格拉斯提出了鄉(xiāng)村城市發(fā)展戰(zhàn)略理論,通過(guò)發(fā)揮農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)的紐帶作用建立城市和農(nóng)村的合理聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)均衡發(fā)展。朗迪勒里提出“次級(jí)城市發(fā)展戰(zhàn)略”,通過(guò)加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系以推動(dòng)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展,在分散的聚居區(qū)進(jìn)行投資,建立和諧的城鎮(zhèn)體系。日本學(xué)者岸根卓朗提出了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌系統(tǒng)設(shè)計(jì)”概念,試圖建立起一個(gè)協(xié)調(diào)自然一空間一人類系統(tǒng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌系統(tǒng)。他認(rèn)為日本新的國(guó)土規(guī)劃方針必須是能使農(nóng)村功能和城市功能有機(jī)結(jié)合起來(lái)。加拿大地理學(xué)家麥基針對(duì)亞洲的城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際情況研究,提出了“Desakota”模型,該模型是建立在城鄉(xiāng)區(qū)域綜合發(fā)展基礎(chǔ)上,通過(guò)城鄉(xiāng)之間相互作用而形成的具有城鄉(xiāng)雙重特征的城鄉(xiāng)一體化區(qū)域。波蘭院士薩倫巴由生態(tài)學(xué)視角提出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是生態(tài)發(fā)展的必經(jīng)之路,并提出了“極和廊道發(fā)展”的模式。麥克?道格拉斯提出“區(qū)域網(wǎng)絡(luò)模型”,通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架克服城鄉(xiāng)分離,激活區(qū)域經(jīng)濟(jì),給小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村帶來(lái)共同的利益20世紀(jì)90年代以后,生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展等理念逐漸受到研究者的重視。美國(guó)規(guī)劃大師萊特與斯泰因提出了與自然生態(tài)空間融合的區(qū)域城市;魏克納吉與萊斯提出“生態(tài)足跡”理念,呼吁人類有節(jié)制地使用空間資源。巴拉查亞強(qiáng)調(diào)通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn),加強(qiáng)小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系,為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供基礎(chǔ),進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。美國(guó)成立了由規(guī)劃協(xié)會(huì)聯(lián)合60家公共團(tuán)體組成的的“美國(guó)精明增長(zhǎng)聯(lián)盟”,制定了應(yīng)對(duì)城市蔓延的城鄉(xiāng)區(qū)域“精明增長(zhǎng)”策略,從城市出發(fā),關(guān)注農(nóng)田和自然保護(hù)區(qū)、教育等問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)人居環(huán)境、生活就業(yè)和生態(tài)保護(hù)等多方面的和諧與平衡。埃博斯坦等提出包含城市中心、鄉(xiāng)村增長(zhǎng)中心和鄉(xiāng)村增長(zhǎng)區(qū)域等三維城鄉(xiāng)合作模式,建議通過(guò)城鄉(xiāng)三維發(fā)展模式加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的合作,提出城鄉(xiāng)共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施縮小城鄉(xiāng)差距、達(dá)到城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)等措施。國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述簡(jiǎn)析綜上所述,國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)大都市區(qū)的形成、城鄉(xiāng)互動(dòng)區(qū)域、城市主導(dǎo)區(qū)域及城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面的研究較多,這些研究涉及基礎(chǔ)內(nèi)涵的研究,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌階段劃分,實(shí)現(xiàn)路徑、城鄉(xiāng)制度、發(fā)展理念等眾多方面,研究成果相對(duì)比較豐富。城鄉(xiāng)發(fā)展研究受政策制度影響較大,不同時(shí)期、不同政策制度背景下,經(jīng)歷了從城鄉(xiāng)分離、重城輕鄉(xiāng)到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)互補(bǔ)發(fā)展。在研究對(duì)象上,存在地域和層次差別,研究層次主要集中于省域和大都市周邊區(qū)域,分專業(yè)、分要素研究的多,市域綜合研究較少。在研究理論上,借鑒利用國(guó)外規(guī)劃理論較多,同時(shí)引入生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)等理論。在研究方法上,向多學(xué)科交叉、信息技術(shù)運(yùn)用等綜合研究方法上轉(zhuǎn)變,但研究主要集中于數(shù)理模型和理論架構(gòu),缺少研究實(shí)踐應(yīng)用。隨著我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的重構(gòu),其對(duì)城鄉(xiāng)空間的發(fā)展提出了新的發(fā)展思路,進(jìn)而將影響城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展,然而,國(guó)內(nèi)外關(guān)于此方面的研究不足,很少有學(xué)者會(huì)將兩者進(jìn)行關(guān)聯(lián)研究,從大都市區(qū)的角度研究國(guó)土空間規(guī)劃背景下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的研究更是缺乏研究。J.戈特曼,李浩,陳曉燕.大城市連綿區(qū):美國(guó)東北海岸的城市化[J].國(guó)際城市規(guī)劃,2007(5):2-7.張偉,劉毅,劉洋.國(guó)外空間規(guī)劃研究與實(shí)踐的新動(dòng)向及對(duì)我國(guó)的啟示[J].地理科學(xué)進(jìn)展,2005(3):79-90.楊保軍,張菁,董珂.空間規(guī)劃體系下城市總體規(guī)劃作用的再認(rèn)識(shí)[J].城市規(guī)劃,2016,40(3):9-14.嚴(yán)金明,陳昊,夏方舟.“多規(guī)合一”與空間規(guī)劃:認(rèn)知、導(dǎo)向與路徑[J].中國(guó)土地科學(xué),2017,31(1):21-27.張京祥,林懷策,陳浩.中國(guó)空間規(guī)劃體系40年的變遷與改革[J].經(jīng)濟(jì)地理,2018,38(7):1-6.陳劍.城鄉(xiāng)融合的理論研究與實(shí)踐[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2007.劉艷麗,容國(guó)玲.“七個(gè)堅(jiān)持”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2018,46(18):207-209.呂風(fēng)勇.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本途徑在于城鄉(xiāng)融合[J].中國(guó)國(guó)情國(guó)力,2018,(6):53-55.白永秀,王頌吉.馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論與中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化探索[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2014,(2):22-27.曾雯,張小林,李智.鄉(xiāng)村振興視角下市域尺度城鄉(xiāng)融合發(fā)展評(píng)價(jià)研究[J].池州學(xué)院學(xué)報(bào),2018,32(3):1-5.XuShan,DengYu.Methodologicalframeworkandevaluationforeffectsofmultiplespatialpolicyderivedfromurbanplanning[J].HabitatInternational,2020,98(5):127-135.LouisAlbrecht,PatsyHealey.StrategicSpatialPlanningandRegionalGovernanceinEurope[J].JournaloftheAmericanPlanningAssociation,2003,69(2):78-85.BohnerUlrich.Seminaronsociopoliticalinstrumentsoflanduseinurbanregions,organizedbytheEuropeanconferenceofministersresponsibleforregionalplanning[J].Pergamon,1990,7(3):16-22.沈揚(yáng)揚(yáng),李實(shí).如何確定相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)?——兼論“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”相對(duì)貧困的可行方案[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020(02):91-101+191.朱喜鋼,崔功豪,黃琴詩(shī).從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌到多規(guī)合一——國(guó)土空間規(guī)劃的浙江緣起與實(shí)踐[J].城市規(guī)劃,2019,43(12):27-36.張克俊,杜嬋.從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化到城鄉(xiāng)融合發(fā)展:繼承與升華[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2019(11):19-26.張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