自考專業(yè)(行政管理)測(cè)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）在刑事案件的審判中（）

A.一律不得實(shí)行調(diào)解

B.除一部分自訴案件外，不得實(shí)行調(diào)解

C.除一部分自訴案件和少數(shù)公訴案件外，不得實(shí)行調(diào)解

D.公訴案件不得實(shí)行調(diào)解，自訴案件可以實(shí)行調(diào)解

正確答案：D

2、（單選題）機(jī)關(guān)管理事項(xiàng)總體上可分為程序化管理事項(xiàng)和（）

A.反復(fù)出現(xiàn)管理事項(xiàng)

B.穩(wěn)定性管理事項(xiàng)

C.非程序化管理事項(xiàng)

D.非偶然性管理事項(xiàng)

正確答案：C

3、（單選題）機(jī)關(guān)計(jì)劃能夠使人們的注意力集中于（）

A.機(jī)關(guān)任務(wù)

B.機(jī)關(guān)活動(dòng)

C.機(jī)關(guān)作用

D.機(jī)關(guān)目標(biāo)

正確答案：D

4、（單選題）判斷城市規(guī)模最根本、最重要的指標(biāo)是()。

A.人口規(guī)模

B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

C.生產(chǎn)力規(guī)模

D.消費(fèi)力規(guī)模

正確答案：A

5、（單選題）首次提出城市化概念的著作是()。

A.《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》

B.《城市化基本理論》

C.《城市地理學(xué)》

D.《城市管理學(xué)》

正確答案：B

6、（單選題）首先明確提出文章為“經(jīng)國(guó)之大業(yè)”的人是()。

A.孔子

B.荀子

C.曹丕

D.劉勰

正確答案：C

7、（單選題）對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)機(jī)關(guān)快速發(fā)展起關(guān)鍵性作用的是機(jī)關(guān)管理的（）

A.行政效率

B.組織效率

C.人才效率

D.領(lǐng)導(dǎo)水平

正確答案：B

8、（單選題）凱登把領(lǐng)導(dǎo)處理人際關(guān)系的技能稱作()

A.催化性的領(lǐng)導(dǎo)技能

B.戰(zhàn)略性思考技能

C.交際性的管理技能

D.多文化的學(xué)習(xí)技能

正確答案：A

9、（單選題）在預(yù)算的分類中，被稱為“總預(yù)算的”是（）

A.經(jīng)營(yíng)預(yù)算

B.投資預(yù)算

C.財(cái)務(wù)預(yù)算

D.零基預(yù)算

正確答案：C

10、（單選題）無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國(guó)家的建立，必須通過(guò)的方式是

A.社會(huì)主義革命

B.社會(huì)主義改革

C.社會(huì)主義改良

D.社會(huì)主義改造

正確答案：A

11、（單選題）在哈佛大學(xué)教授梅約和羅伊斯里斯伯格等人指導(dǎo)的著名的霍桑實(shí)驗(yàn)中逐步形成的組織管理理論是（）

A.組織行為理論

B.權(quán)變理論

C.科學(xué)管理理論

D.人際關(guān)系理論

正確答案：D

12、（單選題）前身為“民主科學(xué)社”的民主黨派是()。

A.九三學(xué)社

B.中國(guó)民主建國(guó)會(huì)

C.中國(guó)農(nóng)工民主黨

D.中國(guó)民主同盟

正確答案：A

13、（單選題）我國(guó)發(fā)明最初的指南針——司南的時(shí)間是在（）。

A.春秋

B.秦代

C.戰(zhàn)國(guó)

D.漢代

正確答案：C

14、（單選題）北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)分為兩個(gè)系統(tǒng)，一是普通司法機(jī)關(guān)，二是專門的行政訴訟機(jī)關(guān)。其中普通司法機(jī)關(guān)設(shè)有的最高審判機(jī)關(guān)是

A.總檢察廳

B.大理院

C.平政院

D.肅致廳

正確答案：B

15、（單選題）無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政最根本的保證是()。

A.工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

B.人民代表大會(huì)制

C.黨的領(lǐng)導(dǎo)

D.社會(huì)主義公有制

正確答案：C

16、（單選題）中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的加速發(fā)展階段是（）

A.1949～1957年

B.1958～1977年

C.1978～2000年

D.1978年至今

正確答案：D

17、（單選題）中國(guó)古代教育的三大目標(biāo)是()

A.明德、親民、止于至善

B.格物、致知、誠(chéng)意

C.誠(chéng)意、正心、修身

D.齊家、治國(guó)、平天下

正確答案：A

18、（單選題）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件，其一審管轄法院是()。

A.基層人民法院

B.中級(jí)人民法院

C.高級(jí)人民法院

D.專門人民法院

正確答案：B

19、（單選題）西方國(guó)家中，檢察機(jī)關(guān)附屬在法院內(nèi)部的是()。

A.英國(guó)

B.美國(guó)

C.法國(guó)

D.日本

正確答案：C

20、（單選題）質(zhì)量管理體系包含“硬件”和“軟件”兩部分，其中“硬件”是指()。

A.質(zhì)量控制程序

B.組織機(jī)構(gòu)

C.人才、專業(yè)技術(shù)和各種設(shè)備

D.規(guī)章制度

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）集體行為的特征包括（）

A.群眾性

B.自發(fā)性

C.結(jié)構(gòu)性

D.非組織化

E.非制度化

正確答案：ABDE

2、（多選題）秦朝的地方行政組織設(shè)有（）

A.省

B.府

C.州

D.郡

E.縣

正確答案：DE

3、（多選題）計(jì)劃類文書包括（）A.規(guī)劃B.綱要C.計(jì)劃D.意見(jiàn)E.安排正確答案：ABCE4、（多選題）農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)有()。

A.人口密度低

B.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)簡(jiǎn)單

C.人際互動(dòng)趨向功利化、理性化和膚淺化

D.社會(huì)變遷比較緩慢

E.社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單

正確答案：ABDE

5、（多選題）下列對(duì)市議會(huì)制優(yōu)點(diǎn)表述準(zhǔn)確的有（）

A.有利于維護(hù)市議會(huì)的權(quán)威性

B.有利于市議會(huì)對(duì)城市管理的監(jiān)督

C.有利于減少議決機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)的矛盾

D.有利于對(duì)城市實(shí)行專業(yè)管理

E.有利于市長(zhǎng)集中權(quán)力統(tǒng)一管理

正確答案：ABC

6、（多選題）政府經(jīng)濟(jì)管理的性質(zhì)具體表現(xiàn)有()。

A.二重性

B.強(qiáng)制性

C.層次性

D.創(chuàng)新性

E.階級(jí)性

正確答案：ACD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）卡斯特認(rèn)為，結(jié)構(gòu)可以被看作是一個(gè)組織內(nèi)各構(gòu)成部分或各個(gè)部分間所確立的______的形式。

正確答案：關(guān)系

2、（填空題）“p并且q”是___的邏輯形式。

正確答案：聯(lián)言判斷

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）決議是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出決策和安排的指導(dǎo)性公文。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)左右關(guān)系。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述記錄類文書的特點(diǎn)

正確答案：(1)內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性。

(2)材料的直接性。

(3)語(yǔ)言的實(shí)錄性。

2、（問(wèn)答題）請(qǐng)以提供的材料為依據(jù)，以某市教育局的名義起草一份緊急通知，發(fā)市屬各中學(xué)。

要求：

(1)說(shuō)請(qǐng)制發(fā)本通知的緣由。

(2)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決辦法(禁止什么，該怎么做)。

(3)寫明執(zhí)行的要求。

(4)層次清楚，格式正確(只要求撰制標(biāo)題、受文單位、正文、行文單位)。

材料：不參加軍訓(xùn)就是不能吃苦某中學(xué)新生頭頂烈日軍訓(xùn)引質(zhì)疑37℃!連續(xù)數(shù)日的晴熱高溫天氣，上班族辦公室的空調(diào)不停歇，工地也暫時(shí)停工避暑。而對(duì)于某中學(xué)的816名新生來(lái)說(shuō)，已被“秋老虎”盯了整整六天。昨天，家住××區(qū)的翁女士致電本報(bào)說(shuō)，16歲的外孫磊磊(化名)馬上就讀高一了，因?qū)W校歷年有入學(xué)前軍訓(xùn)的安排，新生們被通知于8月14日提前到校軍訓(xùn)。抱著對(duì)新生活的期待，孩子帶著生活用品前去報(bào)到軍訓(xùn)。沒(méi)過(guò)幾天，孩子就打電話回家訴苦。軍訓(xùn)時(shí)間從早上10時(shí)開(kāi)始，正中午結(jié)束;下午3時(shí)又開(kāi)始訓(xùn)練。許多同學(xué)被曬傷了，有的女孩偷偷哭，12人一間的宿舍連電扇都沒(méi)有，磊磊也感至頭暈、嘔吐?？僧?dāng)他向老師請(qǐng)假時(shí)，卻被說(shuō)成“怕吃苦”，勸其堅(jiān)持下去。軍訓(xùn)，作為鍛煉學(xué)生素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，實(shí)屬好事，可有沒(méi)有必要一定在高溫下進(jìn)行?經(jīng)記者查，該中學(xué)軍訓(xùn)情況屬實(shí)。校方原計(jì)劃躲過(guò)三伏天，沒(méi)想到今年的“秋老虎”盛氣凌人，目前已有3人中暑，1人出現(xiàn)低血糖，已由家長(zhǎng)領(lǐng)回家。軍訓(xùn)還有七天。

正確答案：某市教育局緊急通知

由于天氣炎熱，很多軍訓(xùn)的學(xué)生出現(xiàn)不適，學(xué)生由于身體不適向老師請(qǐng)假時(shí)，卻被認(rèn)為“怕吃苦”，要求其堅(jiān)持訓(xùn)練。軍訓(xùn)，作為鍛煉學(xué)生素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，但是卻不必要一定在高溫的環(huán)境中進(jìn)行。各學(xué)校要以學(xué)生的身體為重，如果學(xué)生出現(xiàn)中暑等不適的癥狀應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)假，并讓其休息，若天氣過(guò)于炎熱，氣象臺(tái)已經(jīng)發(fā)布高溫警報(bào)的情況下，軍訓(xùn)的時(shí)間可以適當(dāng)調(diào)整。各個(gè)學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，不得出現(xiàn)學(xué)生由于軍訓(xùn)暈倒或者重病的事件，要保證學(xué)生的身體健康。

3、（問(wèn)答題）李某與張某是多年未見(jiàn)的好友，一日路上偶遇，二人上前熱烈擁抱，李某興高采烈地打了張某腹部一拳，嚷著：“小子，這些年跑哪兒去了?”話音未落，張某就痛苦地捂著腹部倒在地上，李某連忙將張某送往醫(yī)院救治，結(jié)果張某在途中死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，張某患有脾腫大，因李某擊打一拳造成脾破裂而死。張某的家人、同事等均不知其患有此病。

問(wèn)題：

(1)李某是否構(gòu)成過(guò)失犯罪?為什么?

(2)對(duì)張某的死亡李某是否應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任?為什么

正確答案：李某的行為不構(gòu)成過(guò)失犯罪。(2分)因?yàn)楸景笇儆谝馔馐录?。所謂意外事件，是指行為在客觀上雖然造成了損害結(jié)果，但不是出于故意或過(guò)失，損害結(jié)果是由于不能預(yù)見(jiàn)的原因引起的。(2分)

李某不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。(2分)本案中李某主觀上不存在過(guò)失，因?yàn)樾袨槿酥饔^上不可能也不應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到其行為的結(jié)果，因此不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。(2分)

4、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述個(gè)人魅力型統(tǒng)治的常規(guī)化的幾種情形。

正確答案：(1)把領(lǐng)袖地位從個(gè)人變成一種世俗社會(huì)職位，這樣勢(shì)必會(huì)造成將來(lái)繼承這一職位的人自然地具有了“卡里斯馬”領(lǐng)袖的合法權(quán)力，從而喪失原意所特指?jìng)€(gè)人人格魅力的合法權(quán)力;

(2)以神意選擇新領(lǐng)袖，使新領(lǐng)袖的合法性實(shí)際上來(lái)自選擇技術(shù)的合法性。這也是一種與“卡里斯馬”本意對(duì)立的，含有法制化意味的形式;

(3)領(lǐng)袖將權(quán)力傳給子女或指定無(wú)血緣關(guān)系的繼承人，這樣必將造成“卡里斯馬”型向傳統(tǒng)型統(tǒng)治的轉(zhuǎn)化;

(4)由信徒們薦賢舉能，這樣必然導(dǎo)致向現(xiàn)代民主選舉方式的趨近，長(zhǎng)此以往勢(shì)必引起“卡里斯馬”人治形式的解體，逐漸演變?yōu)榉ㄖ平y(tǒng)治。

5、（問(wèn)答題）“松散的連接”系統(tǒng)

正確答案：在這一系統(tǒng)中組織的目標(biāo)及亞結(jié)構(gòu)的目標(biāo)只是進(jìn)行不完美的調(diào)和，但由于組織通常在組織“不完善”狀態(tài)(即資源總是多于生存所需量)下運(yùn)作，因此組織能容忍一些目標(biāo)的不一致。

6、（問(wèn)答題）去年年末，C縣政府向全縣許多公職人員分派了一項(xiàng)特殊的“年終任務(wù)”，必須在一個(gè)月內(nèi)，向單位交錢購(gòu)買一種名為“X債券”的私募債券，少則數(shù)千元，多則上萬(wàn)元，不買者輕則被批評(píng)，重則被處罰。而“X債券”承辦方——H公司的實(shí)際控制人就是C縣政府。

回答下列問(wèn)題：

(1)C縣政府的行為合法嗎?為什么?

(2)結(jié)合材料，分析如何破解依法行政的難題。

(3)闡釋建設(shè)法治政府的重要性。

正確答案：(1)不合法，該行為違反了地方組織法關(guān)于“地方各級(jí)人民政府必須依法行使行政職權(quán)”等方面的規(guī)定。

(2)加強(qiáng)和提高地方政府及其工作人員依法行政的觀念、能力，強(qiáng)化“法無(wú)授權(quán)不可為”的理念和自我約束機(jī)制。強(qiáng)化地方人大、政協(xié)、法院和檢察院及社會(huì)各方對(duì)地方政府行使權(quán)力的監(jiān)督。

(3)是遏制腐敗、提高政府公信力、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、保障個(gè)人權(quán)利、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要。

7、（問(wèn)答題）截止2007年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)18020萬(wàn)人(其中職工13420萬(wàn)人，退休人員4600萬(wàn)人)，比上年末增加2288萬(wàn)人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工為3131萬(wàn)人，比上年末增加764萬(wàn)人。88個(gè)試點(diǎn)城市啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，全國(guó)參保人數(shù)4291萬(wàn)人。全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入2214億元，比上年增長(zhǎng)26.7%;醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1552億元，比上年增長(zhǎng)21.5%;年末基金累計(jì)結(jié)存2441億元，其中統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存1558億元，個(gè)人賬戶累計(jì)積累883億元。2010年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為43263萬(wàn)人，比上年末增加3116萬(wàn)人。在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)中，參保職工17791萬(wàn)人，參保退休人員5944萬(wàn)人，分別比上年末增加1382萬(wàn)人和417萬(wàn)人。年末參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為4583萬(wàn)人，比上年末增加249萬(wàn)人。全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入4309億元，支出3538億元，分別比上年增長(zhǎng)17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存3313億元(含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存306億元)，個(gè)人賬戶積累1734億元。

問(wèn)：1、簡(jiǎn)要分析城市醫(yī)療保險(xiǎn)的變化。

2、簡(jiǎn)要回答城市醫(yī)療保險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。

正確答案：1、(1)改革開(kāi)放前，中國(guó)企業(yè)職工實(shí)行勞保醫(yī)療制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度，二者統(tǒng)稱為職工醫(yī)療保險(xiǎn)。該醫(yī)療保險(xiǎn)的主要特點(diǎn)是公費(fèi)醫(yī)療，職工個(gè)人不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，公費(fèi)醫(yī)療已難以解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的職工基本醫(yī)療保障問(wèn)題。

(2)改革開(kāi)放后，中國(guó)對(duì)城市公費(fèi)醫(yī)療制度進(jìn)行改革，逐步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

(3)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和社會(huì)保障制度的完善，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，2007年，國(guó)家啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，決定對(duì)不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的學(xué)生和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同人群的基本醫(yī)療消費(fèi)需求，并考慮當(dāng)?shù)鼐用窦彝ダ?cái)