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2025年【演練腳本】大型防洪防汛應(yīng)急演練腳本時(shí)間:2024年7月12日8:00-17:00地點(diǎn):濱江市應(yīng)急指揮中心(主會(huì)場(chǎng))、長(zhǎng)江支流南溪河段(堤壩險(xiǎn)情處置現(xiàn)場(chǎng))、臨江社區(qū)(內(nèi)澇及群眾轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng))、市體育中心(群眾安置點(diǎn))、市人民醫(yī)院(醫(yī)療救援現(xiàn)場(chǎng))參與單位:市應(yīng)急管理局、氣象局、水利局、消防救援支隊(duì)、衛(wèi)健委、交通局、住建局、城管局、融媒體中心、供電公司、通信公司、臨江街道及社區(qū)、藍(lán)天救援隊(duì)等社會(huì)力量第一階段:預(yù)警發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(8:00-8:30)場(chǎng)景設(shè)定:7月10日以來(lái),濱江市持續(xù)強(qiáng)降雨,累計(jì)降雨量達(dá)320毫米,超過(guò)歷史同期極值。7月12日凌晨,市氣象局監(jiān)測(cè)到新一輪強(qiáng)對(duì)流云團(tuán)正以每小時(shí)30公里速度向市區(qū)移動(dòng),預(yù)計(jì)6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)150毫米以上;市水利局實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顯示,南溪河水文站水位已達(dá)28.5米(警戒水位28米),且以每小時(shí)0.3米速度上漲,預(yù)計(jì)10:00將超保證水位(29.5米),存在堤壩管涌、城市內(nèi)澇及危舊房屋倒塌風(fēng)險(xiǎn)。8:00市應(yīng)急指揮中心內(nèi),各成員單位值班人員全員到崗,電子屏實(shí)時(shí)顯示氣象云圖、水文數(shù)據(jù)、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控畫面。指揮長(zhǎng)(市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó))手持對(duì)講機(jī),面色嚴(yán)肅:“各單位注意,立即匯報(bào)當(dāng)前監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?!?:02市氣象局局長(zhǎng)李芳接通視頻連線:“指揮長(zhǎng),最新雷達(dá)回波顯示,強(qiáng)降雨云團(tuán)已進(jìn)入我市邊界,預(yù)計(jì)8:30-11:30為降雨峰值,主城區(qū)及南溪河流域累積雨量將達(dá)150-200毫米,局部250毫米以上,伴有8-10級(jí)雷暴大風(fēng)。已升級(jí)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)?!?:03市水利局總工王強(qiáng)接話:“南溪河水位28.5米(超警0.5米),流量850立方米/秒(警戒流量800立方米/秒)。上游水庫(kù)已達(dá)汛限水位,30分鐘前開始泄洪,下泄流量增加至1200立方米/秒,預(yù)計(jì)9:30南溪河水位將達(dá)29米(超保0.5米),10:30可能達(dá)到30米(歷史最高水位29.8米)。巡查隊(duì)報(bào)告,南溪河左岸K3+200段發(fā)現(xiàn)疑似管涌點(diǎn),正在核實(shí)。”8:05臨江街道主任陳雪通過(guò)手機(jī)連線:“指揮長(zhǎng),臨江社區(qū)地勢(shì)低洼,部分區(qū)域已積水30厘米,4棟危舊樓房(建于1980年代)出現(xiàn)墻體裂縫,200余戶600余名居民受威脅,社區(qū)已組織干部入戶通知轉(zhuǎn)移,但部分老人不愿撤離?!?:07張衛(wèi)國(guó)敲擊桌面:“立即啟動(dòng)《濱江市防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)響應(yīng),同步提升至Ⅱ級(jí)!市防指各成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。李芳同志,通過(guò)短信、廣播、電視、新媒體全網(wǎng)推送暴雨紅色預(yù)警,重點(diǎn)提醒南溪河流域、臨江社區(qū)等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;王強(qiáng)同志,協(xié)調(diào)上游水庫(kù)錯(cuò)峰泄洪,增派30名水利專家支援堤壩巡查;陳雪同志,聯(lián)合公安、消防強(qiáng)制轉(zhuǎn)移危舊房屋居民,確?!畱?yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)’;消防支隊(duì)、藍(lán)天救援隊(duì)立即集結(jié)200人,攜帶沖鋒舟、救生衣、排水泵等裝備,分赴南溪河堤壩和臨江社區(qū);衛(wèi)健委準(zhǔn)備50張急救床位,10輛救護(hù)車待命;交通局封鎖南溪河沿線危險(xiǎn)路段,設(shè)置警示牌;供電、通信公司檢查重點(diǎn)區(qū)域線路,確保應(yīng)急供電和通訊暢通。各單位30分鐘內(nèi)反饋落實(shí)情況!”8:10-8:30指揮中心內(nèi),電話鈴聲、鍵盤敲擊聲、對(duì)講機(jī)呼叫聲此起彼伏。-市融媒體中心通過(guò)“濱江發(fā)布”微信公眾號(hào)、抖音號(hào)推送《暴雨紅色預(yù)警!這些區(qū)域需緊急轉(zhuǎn)移》,附轉(zhuǎn)移路線圖和安置點(diǎn)地址;-市水利局調(diào)度20輛卡車裝載3000條沙袋、500根木樁運(yùn)往南溪河堤壩;-消防支隊(duì)特勤大隊(duì)100人攜帶4臺(tái)大功率排水泵、10艘沖鋒舟分兩組,一組趕赴南溪河,一組增援臨江社區(qū);-臨江社區(qū)干部聯(lián)合片警逐戶敲門,對(duì)不愿撤離的82歲獨(dú)居老人王秀蘭,社區(qū)主任陳雪蹲在老人面前:“奶奶,您家墻縫里都滲水了,剛才又打雷又閃的,萬(wàn)一房子塌了怎么辦?我們車就停樓下,安置點(diǎn)有熱飯,還有醫(yī)生給您量血壓,您跟我走,我給您帶了您愛喝的茉莉花茶?!崩先四ㄖ蹨I點(diǎn)頭:“小陳,奶奶信你?!?:30各單位依次匯報(bào)到位情況,張衛(wèi)國(guó)確認(rèn):“全部響應(yīng)到位,演練第一階段結(jié)束,進(jìn)入險(xiǎn)情處置環(huán)節(jié)。”第二階段:堤壩險(xiǎn)情處置(8:30-11:00)場(chǎng)景設(shè)定:南溪河左岸K3+200段(演練現(xiàn)場(chǎng)),因持續(xù)高水位浸泡,堤壩背水坡出現(xiàn)直徑0.3米的管涌口,水流渾濁,夾帶泥沙,若不及時(shí)處置,30分鐘內(nèi)可能擴(kuò)大為管涌群,導(dǎo)致堤壩潰決,威脅下游3個(gè)社區(qū)、1所學(xué)校、2家企業(yè)共8000余人安全。8:35堤壩巡查員老周(水利部門退休職工)手持探水桿,在背水坡發(fā)現(xiàn)異常:“小王!這里冒渾水!”(指向地面直徑約20厘米的冒泡點(diǎn))巡查組組長(zhǎng)王浩立即用紅繩圈定范圍,通過(guò)對(duì)講機(jī)上報(bào):“市防指,南溪河左岸K3+200背水坡發(fā)現(xiàn)管涌,孔徑約20厘米,水流渾濁,請(qǐng)求支援!”8:40消防支隊(duì)特勤一隊(duì)50人、水利專家3人抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。水利專家李明蹲在管涌點(diǎn)觀察后,用卷尺測(cè)量:“管涌口直徑25厘米,出水量約20L/秒,泥沙含量高,屬于‘渾水’管涌,必須立即反濾圍井!”8:45現(xiàn)場(chǎng)指揮(消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)趙陽(yáng))下達(dá)指令:“一組用沙袋在管涌周圍構(gòu)筑圓形圍井,直徑3米,高度1.5米;二組從上游50米處取清潔細(xì)沙、碎石,按‘沙-石-沙’三層鋪設(shè)反濾層;三組連接水泵,降低圍井內(nèi)水位至管涌口以下,減輕壓力!”消防員們迅速行動(dòng):10人扛著沙袋(每袋50斤)跑步至現(xiàn)場(chǎng),兩人一組碼放沙袋,“一、二、起!”“對(duì)齊縫隙!”;5人用鐵鍬從卡車上鏟運(yùn)細(xì)沙(提前由水利局調(diào)配),均勻鋪在圍井底部;3人啟動(dòng)2臺(tái)小型水泵,將圍井內(nèi)積水抽排至下游。9:00圍井構(gòu)筑完成,反濾層鋪設(shè)到位。李明用手探入圍井,水流明顯變清:“管涌得到控制!繼續(xù)觀察30分鐘,若出水量持續(xù)減少、水質(zhì)澄清,即可確認(rèn)處置成功?!?:15險(xiǎn)情突變!巡查員發(fā)現(xiàn)管涌點(diǎn)下游5米處新增2處小管涌(直徑10厘米),趙陽(yáng)立即呼叫:“市防指,管涌群出現(xiàn),請(qǐng)求增援沙袋2000條、土工布500平方米!”9:20增援物資抵達(dá)。消防隊(duì)員改用“土工布反濾”法:先在新管涌點(diǎn)覆蓋一層透水土工布,再壓碎石、沙袋,形成“軟簾”,減少泥沙流失。同時(shí),水利部門調(diào)派挖掘機(jī)在堤壩迎水坡拋投石塊,加固堤腳。10:00所有管涌口出水量降至5L/秒以下,水質(zhì)清澈,堤壩水位穩(wěn)定在29.2米(超保0.2米)。李明宣布:“管涌險(xiǎn)情解除!”現(xiàn)場(chǎng)響起短暫歡呼,消防員們脫下被雨水浸透的戰(zhàn)斗服,里面的短袖已能擰出水。第三階段:城市內(nèi)澇與群眾轉(zhuǎn)移(9:00-11:30)場(chǎng)景設(shè)定:臨江社區(qū)(演練現(xiàn)場(chǎng)),因排水管網(wǎng)超負(fù)荷,加上南溪河水倒灌,積水最深處達(dá)1.2米,3棟居民樓(共120戶)被淹,5名群眾(模擬)因行動(dòng)不便被困二樓,1名老人(模擬)突發(fā)心臟病,1名兒童(模擬)在轉(zhuǎn)移中滑倒受傷。9:00臨江社區(qū)內(nèi),雨水順著屋檐成串下泄,道路變成“河流”,停放的轎車僅露出車頂。社區(qū)網(wǎng)格員小林(女)穿著救生衣,趟著齊腰深的水,用喇叭喊話:“各位居民!水還在漲!趕緊帶好身份證、藥品、換洗衣物,從單元門出來(lái)!穿好救生衣!消防員在路口等大家!”9:10消防支隊(duì)特勤二隊(duì)抵達(dá),分3組行動(dòng):一組用沖鋒舟轉(zhuǎn)移低洼區(qū)域群眾;二組用破拆工具打開堵塞的下水道篦子,加快排水;三組攜帶急救箱救援被困人員。9:15沖鋒舟駕駛員小劉(二級(jí)消防士)喊道:“王奶奶,您扶好我肩膀,我背您上舟!”68歲的王奶奶(群眾演員)攥著一個(gè)布包(內(nèi)裝戶口本、降壓藥),渾身發(fā)抖:“我家冰箱還沒斷電……”小劉大聲回應(yīng):“奶奶,命最重要!電我們等水退了幫您斷!”9:20救援組在2棟302室發(fā)現(xiàn)被困的75歲心臟病患者張大爺(群眾演員),面色蒼白,手捂胸口。急救員小陳(藍(lán)天救援隊(duì)成員)立即檢查:“血壓180/110,心率120,有硝酸甘油嗎?”張大爺老伴顫抖著遞來(lái)藥瓶,小陳喂下一片,用擔(dān)架固定,通過(guò)沖鋒舟轉(zhuǎn)運(yùn)至等候的救護(hù)車。9:30“報(bào)告!4棟201室有個(gè)小孩滑倒,額頭撞破了!”網(wǎng)格員小林帶著哭腔喊。消防員小吳立即游過(guò)去,用三角巾為4歲的朵朵(群眾演員)止血,輕聲安慰:“朵朵最勇敢了,阿姨給你貼個(gè)小熊創(chuàng)可貼,咱們坐‘小船’找媽媽好不好?”10:00內(nèi)澇水位仍在上漲(模擬至1.5米),城管局調(diào)來(lái)2臺(tái)5000立方米/小時(shí)的移動(dòng)泵車,在社區(qū)外圍架設(shè)排水管,將積水抽排至南溪河(需與水利部門確認(rèn)南溪河水位低于管網(wǎng)水位)。同時(shí),住建局技術(shù)人員檢查社區(qū)化糞池、地下車庫(kù),防止倒灌。10:30累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾580人(含模擬人員),最后一名被困孕婦(群眾演員)被抬上沖鋒舟,現(xiàn)場(chǎng)指揮(臨江街道主任陳雪)通過(guò)對(duì)講機(jī)匯報(bào):“臨江社區(qū)群眾轉(zhuǎn)移完畢,無(wú)人員遺漏!”第四階段:群眾安置與醫(yī)療救援(11:00-14:00)場(chǎng)景設(shè)定:市體育中心(演練現(xiàn)場(chǎng))作為一級(jí)安置點(diǎn),需接收臨江社區(qū)轉(zhuǎn)移群眾600人;市人民醫(yī)院需救治“受傷”群眾12人(其中重傷3人)。11:00體育中心內(nèi),20頂藍(lán)色帳篷整齊排列,地面鋪設(shè)防水地墊,每頂帳篷內(nèi)有10張行軍床、2床薄被、1個(gè)應(yīng)急包(含牙刷、毛巾、手電筒)。市應(yīng)急管理局物資組正在核對(duì)物資:“面包5000個(gè)、礦泉水8000瓶、方便面3000桶、折疊床1000張、急救藥品20箱,全部到位!”11:10第一輛轉(zhuǎn)移大巴抵達(dá),志愿者(由社區(qū)工作者、學(xué)生組成)舉著“1組”“2組”指示牌引導(dǎo)群眾:“大爺,您跟我來(lái),這邊是醫(yī)療區(qū),醫(yī)生給您量血壓;阿姨,您的帳篷在B區(qū)3號(hào),孫子的小毯子我?guī)湍谩!?1:20醫(yī)療區(qū)(由市中醫(yī)院5名醫(yī)護(hù)人員駐守)里,護(hù)士小楊為張大爺(心臟病患者)復(fù)查血壓:“130/85,穩(wěn)定多了,您按時(shí)吃藥,有不舒服隨時(shí)叫我們?!毙睦硎鑼?dǎo)組(2名心理咨詢師)蹲在朵朵(滑倒兒童)身邊,用拼圖游戲轉(zhuǎn)移她的注意力:“朵朵看,這個(gè)小熊和你創(chuàng)可貼上的一樣呢,我們把它拼完整好不好?”11:30安置點(diǎn)廣播響起:“各位居民,午餐是熱乎的米飯、紅燒肉和青菜,在C區(qū)餐車領(lǐng)取;需要聯(lián)系家人的,可到D區(qū)使用衛(wèi)星電話;兒童可到E區(qū)臨時(shí)課堂,有志愿者老師帶大家畫畫。”12:00市人民醫(yī)院急診科,“重傷員”(群眾演員)被推進(jìn)搶救室:1名“骨盆骨折”患者由骨科團(tuán)隊(duì)進(jìn)行牽引固定,1名“失血性休克”患者接受輸血,1名“腦震蕩”患者做CT檢查。院長(zhǎng)助理(主任醫(yī)師)通過(guò)電話向指揮中心匯報(bào):“3名重傷員生命體征平穩(wěn),2名輕傷已處理完畢,均無(wú)生命危險(xiǎn)?!钡谖咫A段:災(zāi)后恢復(fù)與總結(jié)(14:00-17:00)場(chǎng)景設(shè)定:14:00起,降雨減弱,南溪河水位于15:00回落至保證水位以下,臨江社區(qū)積水基本排干,需開展電力搶修、道路清淤、水質(zhì)檢測(cè)等工作。14:10供電公司搶修隊(duì)進(jìn)入臨江社區(qū),檢查變壓器、線路:“1號(hào)樓配電箱進(jìn)水,需要更換;3號(hào)樓電纜破損,正在重新架設(shè)。預(yù)計(jì)16:00恢復(fù)供電。”14:30通信公司調(diào)試應(yīng)急通信車,在社區(qū)中心設(shè)置臨時(shí)基站:“4G信號(hào)已覆蓋,寬帶網(wǎng)絡(luò)2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)。”15:00城管局出動(dòng)10輛高壓清洗車、5輛垃圾清運(yùn)車,清理社區(qū)道路淤泥、樹枝、垃圾;環(huán)衛(wèi)工人們用鐵鍬鏟起混著垃圾的淤泥,裝進(jìn)卡車,“注意腳下!這邊有根斷電線,別碰!”15:30市疾控中心工作人員在社區(qū)采集水樣,檢測(cè)余氯、大腸桿菌等指標(biāo);對(duì)化糞池、垃圾點(diǎn)噴灑消毒液:“居民明天可以回家,但需先開窗通風(fēng),飲用水要煮沸,餐具用開水燙10分鐘?!?6:00臨江社區(qū)黨支部書記老周(群眾演員)在安置點(diǎn)廣播:“各位鄰居,家里水退了,電也快通了,明天上午可以陸續(xù)回家。社區(qū)準(zhǔn)備了消毒水、口罩,回家后有困難隨時(shí)找我們!
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