學(xué)校校園安全應(yīng)急預(yù)案匯編第一章總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)校園內(nèi)各類突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置流程，最大程度保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定和教育教學(xué)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本預(yù)案匯編。1.2編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號(hào)）3.《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部令第12號(hào)）4.《中華人民共和國(guó)消防法》5.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》1.3適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校校園內(nèi)及周邊區(qū)域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：自然災(zāi)害類：地震、暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)、雷電等；事故災(zāi)難類：火災(zāi)、踩踏、校園交通事故、建筑物倒塌等；公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情、食物中毒、飲用水污染等；社會(huì)安全事件類：校園欺凌、外來人員沖擊、群體性事件等。1.4工作原則1.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障師生生命安全，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常安全管理，定期開展演練與培訓(xùn)，提高應(yīng)急準(zhǔn)備能力。3.快速反應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立“學(xué)校-部門-社會(huì)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保事件發(fā)生后及時(shí)響應(yīng)、高效處置。4.依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對(duì)：遵循法律法規(guī)和專業(yè)規(guī)范，運(yùn)用科學(xué)方法開展應(yīng)急處置工作。第二章分預(yù)案2.1自然災(zāi)害類2.1.1地震應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：學(xué)校所在區(qū)域位于地震帶或存在潛在地震風(fēng)險(xiǎn)，校舍建筑、教學(xué)設(shè)施可能因地震受損，師生可能面臨砸傷、踩踏等危險(xiǎn)。應(yīng)急處置流程：1.預(yù)警響應(yīng)：收到地震預(yù)警信息（如短信、校園廣播）后，立即啟動(dòng)預(yù)案，教師停止教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。2.緊急避險(xiǎn)：室內(nèi)師生：迅速躲在課桌下、墻角等堅(jiān)固物體旁，用書包或雙手保護(hù)頭部，避免靠近窗戶、吊燈等易碎物品；走廊、樓梯間師生：靠墻壁蹲下，雙手抱頭，避免摔倒；室外師生：原地不動(dòng)，遠(yuǎn)離建筑物、樹木、電線桿等，防止墜物砸傷。3.有序疏散：地震結(jié)束后（通常以“預(yù)警解除”信號(hào)為準(zhǔn)），教師組織學(xué)生沿預(yù)定疏散路線（避開樓梯轉(zhuǎn)角、狹窄通道）快速撤離至校園操場(chǎng)、空曠地帶，全程保持安靜、有序，避免擁擠踩踏。4.清點(diǎn)與救援：到達(dá)安全區(qū)域后，班主任立即清點(diǎn)本班人數(shù)，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；發(fā)現(xiàn)失蹤或受傷人員，立即聯(lián)系校醫(yī)開展現(xiàn)場(chǎng)急救，并撥打120求助。5.后續(xù)處置：配合地震部門開展災(zāi)情評(píng)估，對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無危險(xiǎn)后再組織師生返回教室。注意事項(xiàng)：不要使用電梯，不要返回教室取個(gè)人物品；疏散時(shí)不要推擠、奔跑，避免摔倒；教師要最后撤離，確保所有學(xué)生安全離開。2.1.2暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：強(qiáng)降雨可能導(dǎo)致校園積水、道路淹沒，低洼地帶校舍可能進(jìn)水，師生上下學(xué)途中可能遭遇洪水、滑坡等危險(xiǎn)。應(yīng)急處置流程：1.預(yù)警準(zhǔn)備：收到暴雨預(yù)警后，關(guān)閉校園低洼區(qū)域的電源，將貴重設(shè)備、物資轉(zhuǎn)移至高處；通知家長(zhǎng)延遲送學(xué)或接孩子，避免學(xué)生途中遇險(xiǎn)。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：校園積水：立即啟動(dòng)排水系統(tǒng)，用沙袋封堵教室門口，防止積水進(jìn)入；道路淹沒：設(shè)置警示標(biāo)志，禁止師生通行，聯(lián)系市政部門搶修；洪水來襲：組織師生向教學(xué)樓高層轉(zhuǎn)移，關(guān)閉門窗，用毛巾堵住門縫，防止洪水涌入。3.疏散與救援：如果洪水威脅到師生安全，立即撥打119求助，使用救生圈、繩索等工具轉(zhuǎn)移被困人員；確保飲用水安全，避免飲用生水。4.災(zāi)后恢復(fù)：暴雨結(jié)束后，清理校園積水，消毒被洪水浸泡的區(qū)域，檢查電氣設(shè)備是否安全，防止觸電事故。2.2事故災(zāi)難類2.2.1火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：校園內(nèi)電器老化、易燃物品（如紙張、化學(xué)品）存放不當(dāng)、消防設(shè)施損壞等可能引發(fā)火災(zāi)，火勢(shì)蔓延可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急處置流程：1.報(bào)警與初期滅火：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即撥打119（說明火災(zāi)地點(diǎn)、火勢(shì)大小、有無人員被困）；現(xiàn)場(chǎng)人員使用滅火器（對(duì)準(zhǔn)火焰根部）、消防栓等器材進(jìn)行初期滅火，避免火勢(shì)擴(kuò)大；關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的電源，防止觸電。2.疏散逃生：教師組織學(xué)生沿安全通道（貼有“緊急出口”標(biāo)志）疏散，用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿前進(jìn)（避免吸入濃煙）；樓梯間煙霧較大時(shí)，用手電筒或手機(jī)照明，扶著墻壁緩慢下行；不要乘坐電梯，不要貪戀財(cái)物。3.清點(diǎn)與救援：到達(dá)安全區(qū)域后，班主任清點(diǎn)人數(shù)，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；發(fā)現(xiàn)被困人員，立即聯(lián)系消防部門，并用呼喊、敲擊物體等方式傳遞位置信息。4.后續(xù)處置：配合消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，對(duì)火災(zāi)區(qū)域進(jìn)行封閉，防止二次事故；開展消防教育，提高師生防火意識(shí)。注意事項(xiàng)：滅火器使用方法：拔下保險(xiǎn)銷，對(duì)準(zhǔn)火焰根部，按下壓把，左右掃射；若身上著火，不要奔跑，立即躺在地上滾動(dòng)滅火，或用厚重衣物覆蓋。2.2.2踩踏事件應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：集會(huì)、課間操、放學(xué)等人員密集時(shí)段，學(xué)生擁擠可能引發(fā)踩踏，導(dǎo)致骨折、窒息等傷害。應(yīng)急處置流程：1.及時(shí)制止：發(fā)現(xiàn)人群擁擠時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)教師立即大聲呼喊“停止前進(jìn)”，用身體擋住人群，防止繼續(xù)涌入；2.疏散分流：引導(dǎo)學(xué)生向相反方向疏散，避免逆向流動(dòng)；打開所有安全出口，增加疏散通道；3.救治傷員：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救（如骨折固定、人工呼吸），撥打120送醫(yī)；4.調(diào)查處理：調(diào)取監(jiān)控錄像，詢問目擊者，查明踩踏原因（如樓梯間追逐、人群突然聚集），對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育或處分；5.預(yù)防措施：在人員密集時(shí)段增加值班教師，設(shè)置隔離欄，避免學(xué)生擁擠。2.2.3校園交通事故應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：校園內(nèi)車輛行駛（如教職工車輛、配送車輛）、學(xué)生上下學(xué)途中可能發(fā)生交通事故，導(dǎo)致人員受傷、車輛損壞。應(yīng)急處置流程：1.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：發(fā)生交通事故后，立即設(shè)置警示標(biāo)志（如三角牌、警戒線），保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，避免二次事故；2.報(bào)警與救援：撥打122（交通事故報(bào)警）和120（醫(yī)療救援），說明事故地點(diǎn)、人員傷亡情況；3.傷員救治：校醫(yī)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)受傷人員進(jìn)行止血、包扎等處理，等待救護(hù)車到來；4.配合調(diào)查：向交警部門提供事故現(xiàn)場(chǎng)照片、證人證言等證據(jù)，協(xié)助查明事故原因；5.后續(xù)處理：通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)，協(xié)商賠償事宜；加強(qiáng)校園車輛管理，限速行駛，設(shè)置減速帶。2.3公共衛(wèi)生事件類2.3.1傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：校園內(nèi)人員密集，容易發(fā)生傳染?。ㄈ缌鞲?、手足口病、新冠肺炎）傳播，未及時(shí)防控可能導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。應(yīng)急處置流程：1.病例發(fā)現(xiàn)：教師或校醫(yī)發(fā)現(xiàn)學(xué)生有發(fā)熱、咳嗽、嘔吐等癥狀，立即將其隔離在臨時(shí)觀察室，通知家長(zhǎng)帶孩子就醫(yī)；2.報(bào)告與隔離：若確診為傳染病，立即向教育部門和疾控中心報(bào)告，對(duì)患者所在班級(jí)進(jìn)行封閉管理，暫停集體活動(dòng)；3.消毒與防控：對(duì)教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒（用含氯消毒液擦拭桌面、地面），要求師生戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)；4.監(jiān)測(cè)與教育：每天對(duì)師生進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)隔離；開展健康教育，講解傳染病防控知識(shí)（如“七步洗手法”）；5.恢復(fù)教學(xué)：經(jīng)疾控中心評(píng)估，確認(rèn)疫情得到控制后，解除封閉，恢復(fù)正常教學(xué)。2.3.2食物中毒應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：食堂食物變質(zhì)、加工不當(dāng)（如未煮熟的肉類、交叉污染）可能導(dǎo)致食物中毒，癥狀包括嘔吐、腹瀉、發(fā)熱等。應(yīng)急處置流程：1.報(bào)告與停餐：發(fā)現(xiàn)食物中毒患者后，立即向教育部門和疾控中心報(bào)告，通知食堂停止供餐，封存剩余食物和原料；2.救治傷員：送患者就醫(yī)，保留嘔吐物、排泄物樣本，以便檢測(cè)；3.調(diào)查與整改：配合疾控中心調(diào)查食物中毒原因（如食物來源、加工流程），對(duì)食堂進(jìn)行全面檢查，整改存在的問題（如加強(qiáng)食材驗(yàn)收、規(guī)范加工操作）；4.教育警示：開展食品衛(wèi)生教育，提醒師生不要食用生冷食物、過期食品，注意個(gè)人衛(wèi)生。2.4社會(huì)安全事件類2.4.1校園欺凌應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：學(xué)生之間可能發(fā)生毆打、辱罵、恐嚇、孤立等欺凌行為，受害者可能面臨身體傷害、心理創(chuàng)傷。應(yīng)急處置流程：1.及時(shí)制止：教師或同學(xué)發(fā)現(xiàn)欺凌行為，立即上前制止，將雙方分開，避免沖突升級(jí)；2.報(bào)告與調(diào)查：向班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，調(diào)取監(jiān)控錄像，詢問目擊者，收集證據(jù)；3.處理與教育：對(duì)欺凌者：根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分（如警告、記過），情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)；對(duì)受害者：進(jìn)行心理疏導(dǎo)（如邀請(qǐng)心理老師談話），通知家長(zhǎng)，避免二次傷害；4.預(yù)防措施：開展反欺凌教育（如主題班會(huì)、講座），建立學(xué)生舉報(bào)制度（如匿名信箱、熱線電話），加強(qiáng)校園巡邏。2.4.2外來人員沖擊校園應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：外來人員（如無關(guān)人員、情緒激動(dòng)者）未經(jīng)允許進(jìn)入校園，可能對(duì)師生造成傷害（如毆打、持刀行兇）。應(yīng)急處置流程：1.攔截與報(bào)告：保安發(fā)現(xiàn)外來人員，立即攔截，詢問來意，要求出示證件；若對(duì)方不聽勸阻，立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)（撥打110）；2.疏散與防護(hù)：組織師生疏散到教室，關(guān)閉門窗，用桌椅頂住門，防止外來人員進(jìn)入；3.配合處置：公安機(jī)關(guān)到達(dá)后，配合制服嫌疑人，提供現(xiàn)場(chǎng)情況；4.后續(xù)處理：加強(qiáng)校園安保（如安裝監(jiān)控、增加保安），對(duì)師生進(jìn)行安全教育（如遇到危險(xiǎn)如何求助）。第三章保障措施3.1組織保障3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長(zhǎng)：校長(zhǎng)（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮）；副組長(zhǎng)：分管安全的副校長(zhǎng)（協(xié)調(diào)各部門工作）；成員：各部門負(fù)責(zé)人、班主任、保安隊(duì)長(zhǎng)、校醫(yī)。3.1.2職責(zé)分工：組長(zhǎng)：發(fā)布應(yīng)急指令，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門；副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)信息上報(bào)、聯(lián)系社會(huì)救援力量；班主任：負(fù)責(zé)本班學(xué)生的疏散、清點(diǎn)與安撫；保安：負(fù)責(zé)校園巡邏、外來人員管理、現(xiàn)場(chǎng)警戒；校醫(yī)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救援、傷員護(hù)理；后勤部門：負(fù)責(zé)物資保障、校舍檢查。3.2物資保障應(yīng)急物資清單（定期檢查、補(bǔ)充）：醫(yī)療類：急救包（含創(chuàng)可貼、消毒棉、繃帶、止痛藥）、體溫計(jì)、口罩、消毒水；消防類：滅火器、消防栓、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志；其他：手電筒、對(duì)講機(jī)、沙袋、救生圈、繩索。管理要求：物資存放在專用倉(cāng)庫（貼有“應(yīng)急物資”標(biāo)志），由后勤部門負(fù)責(zé)管理；每季度檢查一次物資數(shù)量和狀態(tài)，過期或損壞的及時(shí)更換。3.3人員保障應(yīng)急隊(duì)伍：組建由保安、教師、校醫(yī)、志愿者組成的應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)（如急救技能、滅火器使用、疏散流程）；聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療、疾控等部門建立聯(lián)系，明確聯(lián)系方式（如110、119、120）和響應(yīng)流程。3.4演練與培訓(xùn)演練頻率：每學(xué)期開展1次綜合演練（如地震+火災(zāi)疏散），每學(xué)年開展1次專項(xiàng)演練（如踩踏+外來人員沖擊）；培訓(xùn)內(nèi)容：教師：應(yīng)急處置流程、學(xué)生心理疏導(dǎo)、溝通技巧；學(xué)生：避險(xiǎn)方法、疏散路線、自我保護(hù)技能；保安：外來人員管理、現(xiàn)場(chǎng)警戒、防暴器材使用；演練評(píng)估：每次演練后，召開總結(jié)會(huì)議，分析存在的問題（如疏散速度慢、物資短缺），及時(shí)整改。3.5信息溝通報(bào)告流程：現(xiàn)場(chǎng)人員→班主任→學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)→教育部門→相關(guān)部門（如公安、消防）；信息發(fā)布：通過校園廣播、短信、公眾號(hào)等方式及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展（如“校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，已撥打119，師生已安全疏散”），避免謠言