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文檔簡介
安全管理部崗位職責(zé)及操作流程一、安全管理部定位與核心目標(biāo)安全管理部是企業(yè)落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的核心職能部門,承擔(dān)著企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理及合規(guī)性保障的全面責(zé)任。其核心目標(biāo)是:1.建立健全安全管理體系,防范各類安全事故發(fā)生;2.保障員工生命安全與健康,保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)及聲譽(yù);3.確保企業(yè)符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;4.推動安全文化建設(shè),提升全員安全意識與技能。二、安全管理部崗位職責(zé)根據(jù)企業(yè)規(guī)模與行業(yè)特性,安全管理部通常設(shè)置部門負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān)/經(jīng)理)、安全主管、安全專員、應(yīng)急管理崗等崗位,崗位職責(zé)如下:(一)部門負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān)/經(jīng)理)核心職責(zé):統(tǒng)籌企業(yè)安全管理工作,對企業(yè)安全績效負(fù)總責(zé)。1.戰(zhàn)略規(guī)劃:組織制定企業(yè)安全管理戰(zhàn)略、年度安全目標(biāo)及實施計劃,報企業(yè)決策層審批后推動落實;2.體系建設(shè):主導(dǎo)建立健全安全管理體系(如ISO____職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化),監(jiān)督體系有效運(yùn)行;3.團(tuán)隊管理:負(fù)責(zé)安全管理部人員招聘、培訓(xùn)、考核與激勵,打造專業(yè)安全管理團(tuán)隊;4.外部協(xié)調(diào):對接政府監(jiān)管部門(如應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委)、行業(yè)協(xié)會及第三方機(jī)構(gòu),配合安全檢查與評估;5.事故處理:牽頭重特大安全事故的調(diào)查與處理,提出整改措施并監(jiān)督落實;6.資源保障:協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源(人、財、物),確保安全管理工作順利開展。(二)安全主管核心職責(zé):落實安全管理制度,監(jiān)督各部門執(zhí)行情況,解決日常安全問題。1.制度執(zhí)行:負(fù)責(zé)安全管理制度(如安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理制度)的宣貫與執(zhí)行監(jiān)督,確保各部門合規(guī)操作;2.風(fēng)險管控:組織開展風(fēng)險辨識與評估,指導(dǎo)各部門制定風(fēng)險管控措施,跟蹤措施落實情況;3.隱患治理:統(tǒng)籌隱患排查工作,對排查出的隱患進(jìn)行定級,督促責(zé)任部門整改,形成閉環(huán)管理;4.培訓(xùn)組織:制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,組織開展新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)及全員安全演練;5.檔案管理:負(fù)責(zé)安全檔案(如隱患記錄、培訓(xùn)記錄、事故報告)的整理與歸檔,確保檔案完整可查。(三)安全專員核心職責(zé):負(fù)責(zé)日常安全檢查與現(xiàn)場管理,落實具體安全措施。1.現(xiàn)場檢查:每日對生產(chǎn)現(xiàn)場、辦公區(qū)域進(jìn)行安全巡查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)流程等情況,記錄檢查結(jié)果;2.隱患排查:配合安全主管開展定期隱患排查(如月度全面排查、季節(jié)性專項排查),識別現(xiàn)場隱患并填寫《隱患排查記錄表》;3.措施落實:督促一線員工落實安全防護(hù)措施(如佩戴勞動防護(hù)用品、遵守安全操作規(guī)程),糾正違章行為;4.數(shù)據(jù)統(tǒng)計:統(tǒng)計安全管理數(shù)據(jù)(如隱患數(shù)量、整改率、培訓(xùn)覆蓋率),形成月度安全報告,報安全主管審核;5.協(xié)助培訓(xùn):參與安全教育培訓(xùn)的實施,如講解安全操作規(guī)程、演示消防器材使用方法。(四)應(yīng)急管理崗核心職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急體系建設(shè)與突發(fā)事件處置,降低事故損失。1.應(yīng)急體系建設(shè):制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案),定期組織應(yīng)急演練(每年至少2次),完善應(yīng)急物資儲備(如滅火器、急救箱、防化服);2.事件處置:接到突發(fā)事件報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊伍開展搶險救援,協(xié)調(diào)醫(yī)療、消防等外部資源;3.應(yīng)急評估:事件處置結(jié)束后,對預(yù)案的有效性進(jìn)行評估,提出改進(jìn)意見;4.信息報送:按照規(guī)定向政府監(jiān)管部門報送突發(fā)事件信息(如事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、傷亡情況),確保信息準(zhǔn)確及時。三、安全管理核心操作流程安全管理部的工作需遵循標(biāo)準(zhǔn)化、流程化原則,以下為核心操作流程的詳細(xì)說明:(一)安全制度體系建設(shè)流程流程目標(biāo):建立覆蓋全流程的安全管理制度,確保有章可循。1.需求調(diào)研(責(zé)任主體:安全主管):收集國家法律法規(guī)(如《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如GB/T2893.____《圖形符號安全色》)及企業(yè)內(nèi)部需求(如各部門安全管理痛點(diǎn));形成《安全制度需求清單》。2.制度起草(責(zé)任主體:安全主管、安全專員):根據(jù)需求清單,起草安全管理制度(如《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《隱患排查治理辦法》),明確制度的適用范圍、責(zé)任分工、操作流程;征求各部門意見,修改完善制度草案。3.審批發(fā)布(責(zé)任主體:部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)決策層):將制度草案報部門負(fù)責(zé)人審核,再提交企業(yè)決策層審批;審批通過后,以企業(yè)正式文件發(fā)布,并在內(nèi)部系統(tǒng)公示。4.宣貫培訓(xùn)(責(zé)任主體:安全主管、安全專員):組織各部門負(fù)責(zé)人及員工開展制度宣貫培訓(xùn),講解制度內(nèi)容與要求;留存培訓(xùn)記錄(如簽到表、培訓(xùn)課件)。5.修訂完善(責(zé)任主體:安全主管):每年度或當(dāng)法律法規(guī)、企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生變化時,對制度進(jìn)行修訂,確保制度有效性。(二)風(fēng)險辨識與評估流程流程目標(biāo):識別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的安全風(fēng)險,制定針對性管控措施。1.計劃制定(責(zé)任主體:安全主管):明確風(fēng)險辨識的范圍(如生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域)、方法(如現(xiàn)場觀察法、訪談法、FMEA失效模式與影響分析)、時間安排(如每季度一次);形成《風(fēng)險辨識計劃》。2.實施辨識(責(zé)任主體:安全專員、各部門負(fù)責(zé)人):安全專員與各部門負(fù)責(zé)人組成辨識小組,按照計劃開展風(fēng)險辨識;記錄辨識結(jié)果,填寫《風(fēng)險辨識記錄表》(包括風(fēng)險名稱、所在區(qū)域、可能導(dǎo)致的事故類型)。3.風(fēng)險評估(責(zé)任主體:風(fēng)險評估小組):采用風(fēng)險矩陣法(將風(fēng)險發(fā)生可能性與后果嚴(yán)重程度分為4級,組合成16個風(fēng)險等級)或LEC法(likelihood發(fā)生可能性、exposure暴露頻率、consequence后果嚴(yán)重程度,計算風(fēng)險值)對風(fēng)險進(jìn)行評估;確定風(fēng)險等級(紅、橙、黃、藍(lán)四級,紅色為最高風(fēng)險)。4.分級管控(責(zé)任主體:安全主管、各部門負(fù)責(zé)人):根據(jù)風(fēng)險等級制定管控措施:紅色風(fēng)險(立即停產(chǎn)整改,制定專項管控方案)、橙色風(fēng)險(制定整改計劃,明確整改責(zé)任人與時限)、黃色風(fēng)險(定期檢查,落實防控措施)、藍(lán)色風(fēng)險(日常監(jiān)控,加強(qiáng)員工培訓(xùn));形成《風(fēng)險分級管控清單》,報部門負(fù)責(zé)人審批后實施。5.風(fēng)險更新(責(zé)任主體:安全主管):當(dāng)企業(yè)新增設(shè)備、變更工藝或發(fā)生安全事故時,及時更新風(fēng)險辨識與評估結(jié)果,調(diào)整管控措施。(三)隱患排查治理流程流程目標(biāo):及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,防止事故發(fā)生。1.排查計劃(責(zé)任主體:安全主管):制定年度隱患排查計劃,明確排查類型(日常排查、專項排查、季節(jié)性排查)、排查范圍、排查頻率(如日常排查每日一次,專項排查每季度一次);下發(fā)《隱患排查通知》至各部門。2.實施排查(責(zé)任主體:安全專員、各部門負(fù)責(zé)人):安全專員開展日常排查,各部門負(fù)責(zé)人開展本部門自查,專項排查由安全主管組織相關(guān)專業(yè)人員(如設(shè)備工程師、電氣工程師)進(jìn)行;填寫《隱患排查記錄表》(包括隱患位置、隱患描述、排查人、排查時間)。3.隱患定級(責(zé)任主體:安全主管):根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度,將隱患分為重大隱患(可能導(dǎo)致群死群傷或重大財產(chǎn)損失,需停產(chǎn)整改)和一般隱患(不會立即導(dǎo)致事故,需限期整改);形成《隱患清單》,明確隱患等級、整改責(zé)任部門、整改責(zé)任人、整改時限。4.整改落實(責(zé)任主體:整改責(zé)任部門、安全專員):整改責(zé)任部門按照《隱患清單》要求,制定整改方案(如更換老化電線、增設(shè)消防通道標(biāo)識),落實整改措施;安全專員跟蹤整改進(jìn)度,每周向安全主管匯報整改情況。5.驗證閉環(huán)(責(zé)任主體:安全主管、安全專員):整改完成后,安全主管組織驗收(重大隱患需邀請第三方機(jī)構(gòu)參與);驗收合格后,在《隱患清單》中標(biāo)記“已閉環(huán)”,并將相關(guān)資料歸檔(如整改前后照片、驗收報告)。(四)安全教育培訓(xùn)流程流程目標(biāo):提升員工安全意識與技能,減少違章行為。1.計劃制定(責(zé)任主體:安全主管):根據(jù)企業(yè)安全目標(biāo)、員工崗位需求及法規(guī)要求(如《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“從業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)”),制定年度安全教育培訓(xùn)計劃;計劃內(nèi)容包括培訓(xùn)對象(新員工、特種作業(yè)人員、管理人員)、培訓(xùn)內(nèi)容(安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置)、培訓(xùn)方式(線下授課、線上學(xué)習(xí)、實操演練)、培訓(xùn)時間(如新員工入職3天內(nèi)完成培訓(xùn))。2.內(nèi)容設(shè)計(責(zé)任主體:安全主管、安全專員):針對不同培訓(xùn)對象設(shè)計內(nèi)容:新員工培訓(xùn)重點(diǎn)為企業(yè)安全制度、崗位安全知識;特種作業(yè)人員培訓(xùn)重點(diǎn)為特種作業(yè)操作規(guī)程、應(yīng)急救援技能;管理人員培訓(xùn)重點(diǎn)為安全管理理念、風(fēng)險管控方法;制作培訓(xùn)課件(如PPT、視頻),準(zhǔn)備培訓(xùn)資料(如《員工安全手冊》)。3.實施培訓(xùn)(責(zé)任主體:安全主管、安全專員、外部講師):按照計劃開展培訓(xùn),線下培訓(xùn)需簽到,線上培訓(xùn)需記錄學(xué)習(xí)時長;實操演練(如消防演練、急救演練)需邀請專業(yè)人員指導(dǎo),確保員工掌握實際操作技能。4.效果評估(責(zé)任主體:安全主管):培訓(xùn)結(jié)束后,通過考試(如筆試、實操考核)或問卷調(diào)查評估培訓(xùn)效果;對考試不合格的員工,進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn);形成《培訓(xùn)效果評估報告》,報部門負(fù)責(zé)人審核。5.檔案管理(責(zé)任主體:安全專員):將培訓(xùn)記錄(簽到表、考試試卷、評估報告)歸檔,保存期限不少于3年。(五)應(yīng)急管理流程流程目標(biāo):快速、有效處置突發(fā)事件,降低事故損失。1.預(yù)案編制(責(zé)任主體:應(yīng)急管理崗、安全主管):根據(jù)企業(yè)風(fēng)險辨識結(jié)果,編制應(yīng)急預(yù)案(如《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案》),內(nèi)容包括應(yīng)急組織架構(gòu)(總指揮、救援組、疏散組、醫(yī)療組)、應(yīng)急響應(yīng)流程(報警、疏散、救援)、應(yīng)急物資清單(滅火器、急救箱、防化服);征求各部門意見,修改完善預(yù)案,報部門負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布。2.演練實施(責(zé)任主體:應(yīng)急管理崗、安全主管):每年度組織至少2次應(yīng)急演練(如上半年消防演練,下半年化學(xué)品泄漏演練);演練前制定《演練方案》,明確演練時間、地點(diǎn)、參與人員、演練流程;演練過程中,記錄演練情況(如響應(yīng)時間、救援效率、物資使用情況)。3.事件處置(責(zé)任主體:應(yīng)急管理崗、安全主管、企業(yè)決策層):接到突發(fā)事件報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知應(yīng)急組織成員趕赴現(xiàn)場;救援組開展搶險救援(如撲滅初期火災(zāi)、轉(zhuǎn)移受傷人員),疏散組組織員工有序疏散(按照疏散路線圖),醫(yī)療組進(jìn)行現(xiàn)場急救(如止血、包扎);協(xié)調(diào)外部資源(如消防部門、醫(yī)院),配合救援工作。4.總結(jié)改進(jìn)(責(zé)任主體:應(yīng)急管理崗、安全主管):事件處置結(jié)束后,召開總結(jié)會議,分析演練或事件處置中的問題(如響應(yīng)速度慢、物資短缺);提出改進(jìn)措施(如優(yōu)化疏散路線、補(bǔ)充應(yīng)急物資),修訂應(yīng)急預(yù)案。(六)事故調(diào)查與處理流程流程目標(biāo):查明事故原因,追究責(zé)任,防止同類事故再次發(fā)生。1.事故報告(責(zé)任主體:現(xiàn)場人員、安全專員、應(yīng)急管理崗):事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人向安全管理部報告(一般事故1小時內(nèi),重大事故30分鐘內(nèi));安全管理部向企業(yè)決策層及政府監(jiān)管部門(如應(yīng)急管理局)報告,提交《事故快報》(包括事故時間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因)。2.成立調(diào)查組(責(zé)任主體:企業(yè)決策層、安全管理部):重大事故由企業(yè)決策層牽頭,安全管理部、生產(chǎn)部門、人力資源部門及外部專家組成調(diào)查組;一般事故由安全管理部牽頭,相關(guān)部門參與組成調(diào)查組。3.現(xiàn)場勘查與證據(jù)收集(責(zé)任主體:調(diào)查組):封鎖事故現(xiàn)場,保護(hù)證據(jù)(如設(shè)備殘骸、監(jiān)控錄像、員工筆錄);開展現(xiàn)場勘查,記錄事故現(xiàn)場情況(如事故位置、設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境條件);收集相關(guān)資料(如操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、隱患整改記錄)。4.原因分析(責(zé)任主體:調(diào)查組):采用5W1H法(What發(fā)生了什么、Why為什么發(fā)生、Who誰負(fù)責(zé)、When何時發(fā)生、Where在哪里發(fā)生、How如何發(fā)生)分析事故原因,包括直接原因(如員工違章操作、設(shè)備故障)和間接原因(如制度不完善、培訓(xùn)不到位);形成《事故原因分析報告》。5.責(zé)任追究與整改(責(zé)任主體:企業(yè)決策層、安全管理部):根據(jù)事故原因,追究相關(guān)人員責(zé)任(如部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人),處理方式包括批評教育、扣減績效、解除勞動合同、移送司法機(jī)關(guān);制定《事故整改方案》,明確整改措施(如完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、更換設(shè)備)、整改責(zé)任人與整改時限;監(jiān)督整改措施落實,形成閉環(huán)管理。6.總結(jié)與上報(責(zé)任主體:安全管理部):形成《事故調(diào)查報告》,報企業(yè)決策層審批后,向政府監(jiān)管部門報送;召開事故通報會,向全體員工通報事故原因、責(zé)任追究及整改措施,吸取教訓(xùn)。(七)合規(guī)性管理流程流程目標(biāo):確保企業(yè)安全管理符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,避免合規(guī)風(fēng)險。1.法規(guī)收集與更新(責(zé)任主體:安全主管):建立法規(guī)收集渠道(如政府官網(wǎng)、行業(yè)協(xié)會、第三方合規(guī)平臺),定期收集國家及地方安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《危險化學(xué)品安全管理條例》);對收集到的法規(guī)進(jìn)行梳理,識別與企業(yè)相關(guān)的條款,形成《合規(guī)性法規(guī)清單》,每季度更新一次。2.合規(guī)性評價(責(zé)任主體:安全主管、安全專員):每年度開展一次合規(guī)性評價,對照《合規(guī)性法規(guī)清單》,檢查企業(yè)安全管理工作(如制度建設(shè)、隱患治理、培訓(xùn)教育)是否符合法規(guī)要求;填寫《合規(guī)性評價表》,記錄符合項與不符合項。3.不符合項整改(責(zé)任主體:安全主管、相關(guān)部門):對合規(guī)性評價中發(fā)現(xiàn)的不符合項(如未定期開展應(yīng)急演練、特種作業(yè)人員未持證上崗),制定整改計劃,明確整改責(zé)任人與整改時限;跟蹤整改進(jìn)度,確保不符合項及時整改到位。4.合規(guī)性報告(責(zé)任主體:安全主管):形成《合規(guī)性評價報告》,報部門負(fù)責(zé)人審核后,提交企業(yè)決策層;向政府監(jiān)管部門報送合規(guī)性相關(guān)資料(如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告、職業(yè)病危害檢測報告)。四、安全管理保障機(jī)制為確保崗位職責(zé)與操作流程有效落地,需建立以下保障機(jī)制:(一)組織保障企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理委員會(由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全管理工作;安全管理部應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,直接向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報工作,確保其權(quán)威性;各部門應(yīng)設(shè)立兼職安全管理員,負(fù)責(zé)
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