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工會(huì)法修改情況介紹及解讀演講人:日期:CATALOGUE目錄01020304修訂背景與依據(jù)實(shí)施影響評(píng)估重點(diǎn)變化分析核心條款解讀0506后續(xù)推進(jìn)計(jì)劃操作指引說(shuō)明修訂背景與依據(jù)01法律修訂動(dòng)因分析隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜化,工會(huì)作為職工利益的代表,需要與時(shí)俱進(jìn),更好地適應(yīng)新形勢(shì)。適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化工會(huì)職能完善法律法規(guī)體系工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面需要發(fā)揮更加積極的作用。工會(huì)法作為工會(huì)工作的基本法,需要與其他相關(guān)法律法規(guī)相銜接,形成更加完備的法律法規(guī)體系。政策銜接與上位法依據(jù)與國(guó)家政策相銜接工會(huì)法的修訂需要符合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向,確保工會(huì)工作與國(guó)家政策保持高度一致。與其他法律法規(guī)相協(xié)調(diào)落實(shí)上位法要求工會(huì)法的修訂需要與其他相關(guān)法律法規(guī)相銜接,如勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等,確保各項(xiàng)法律制度之間的協(xié)調(diào)性和一致性。工會(huì)法的修訂需要落實(shí)憲法、法律、行政法規(guī)等上位法對(duì)工會(huì)工作的要求,確保工會(huì)工作的合法性和權(quán)威性。123社會(huì)調(diào)研與意見(jiàn)征集工會(huì)法修訂前,需要通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取職工、用人單位、社會(huì)各界以及專家學(xué)者等的意見(jiàn)和建議,確保修訂的科學(xué)性和民主性。廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)工會(huì)法修訂需要深入基層、深入職工,了解職工的實(shí)際需求和訴求,為修訂提供有力的實(shí)踐基礎(chǔ)。深入基層調(diào)研在修訂過(guò)程中,需要認(rèn)真吸納各方面的意見(jiàn)和建議,對(duì)合理的意見(jiàn)予以采納,對(duì)不合理的意見(jiàn)進(jìn)行解釋和說(shuō)明,確保修訂的順利進(jìn)行。充分吸納意見(jiàn)核心條款解讀02工會(huì)職責(zé)調(diào)整條款加強(qiáng)工會(huì)在企業(yè)中的作用工會(huì)在企業(yè)中的地位和作用得到了提升,可以參與企業(yè)管理、監(jiān)督企業(yè)行為、提出建設(shè)性意見(jiàn)等。03工會(huì)不僅要維護(hù)職工權(quán)益,還要為職工提供更多的服務(wù),如技能培訓(xùn)、法律援助、心理咨詢等。02拓展工會(huì)的服務(wù)職能強(qiáng)調(diào)工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益方面的職責(zé)包括維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益、民主權(quán)益、教育權(quán)益等,更加明確了工會(huì)的維護(hù)對(duì)象和服務(wù)范圍。01企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工代表大會(huì)制度,保障職工的民主權(quán)利,讓職工參與企業(yè)決策和監(jiān)督。職工權(quán)益保障新增內(nèi)容保障職工知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)措施,保障職工的生命安全和健康。加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工提供合理的福利待遇,包括社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪休假等,提高職工的生活水平。完善職工福利制度各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)自身建設(shè),提高組織效能和服務(wù)水平,確保工會(huì)職責(zé)的履行。工會(huì)組織管理規(guī)范加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)工會(huì)財(cái)務(wù)要透明、公開(kāi),建立健全財(cái)務(wù)管理制度,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用。完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理工會(huì)干部要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和群眾基礎(chǔ),為職工提供更好的服務(wù)。加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)變化分析03新舊版本對(duì)比框架新增了職工代表大會(huì)制度、工會(huì)主席任期保障、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查制度等方面的規(guī)定。新增內(nèi)容對(duì)工會(huì)組建、職工權(quán)益保障、工會(huì)職能等方面進(jìn)行了修改完善。修改內(nèi)容保留了工會(huì)性質(zhì)、地位、作用等基本原則和核心內(nèi)容。保留內(nèi)容爭(zhēng)議條款修訂說(shuō)明明確規(guī)定了組建工會(huì)的條件和程序,增強(qiáng)了工會(huì)的代表性和有效性。工會(huì)組建職工權(quán)益保障工會(huì)職能對(duì)職工權(quán)益保障方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,包括勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等,增強(qiáng)了職工的維權(quán)意識(shí)和能力。明確規(guī)定了工會(huì)的各項(xiàng)職能,包括維護(hù)職工權(quán)益、參與企業(yè)民主管理、開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽等,加強(qiáng)了工會(huì)的組織和服務(wù)能力。權(quán)利義務(wù)平衡優(yōu)化平等協(xié)商義務(wù)履行權(quán)益保障強(qiáng)化了工會(huì)與企業(yè)在平等協(xié)商中的地位和權(quán)利,保障了職工的合法權(quán)益。規(guī)定了職工代表大會(huì)制度、民主管理、集體合同等制度,切實(shí)保障了職工的權(quán)益。明確了工會(huì)及其成員的義務(wù)和責(zé)任,包括維護(hù)職工權(quán)益、參與企業(yè)民主管理、開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽等,強(qiáng)化了工會(huì)的組織紀(jì)律性和執(zhí)行力。實(shí)施影響評(píng)估04企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方向勞動(dòng)關(guān)系法制化加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和規(guī)范化。01集體協(xié)商和集體合同鼓勵(lì)和支持工會(huì)與企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商,簽訂集體合同,保障職工合法權(quán)益。02勞動(dòng)爭(zhēng)議處理加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁制度建設(shè),快速解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。03保障職工工資福利權(quán)益,完善工資制度,確保職工工資合理增長(zhǎng)。工資福利保障加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行,保障職工生命安全和健康。安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)加強(qiáng)職工培訓(xùn)和技能提升,提高職工素質(zhì)和能力,促進(jìn)職工職業(yè)發(fā)展。職工培訓(xùn)和技能提升職工合法權(quán)益強(qiáng)化路徑工會(huì)職能轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)工會(huì)需要更加關(guān)注職工群眾的需求和利益,積極為職工群眾提供服務(wù)和幫助。服務(wù)職工群眾參與社會(huì)治理自身能力建設(shè)工會(huì)需要積極參與社會(huì)治理,發(fā)揮自身代表職工利益的作用,為職工爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)和利益。工會(huì)需要加強(qiáng)自身能力建設(shè),提高組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)能力,更好地履行職責(zé)和使命。操作指引說(shuō)明05設(shè)立工會(huì)專項(xiàng)工作組梳理現(xiàn)有制度由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與,負(fù)責(zé)工會(huì)法修改的宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施工作。對(duì)照工會(huì)法修改內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)有與工會(huì)相關(guān)的制度進(jìn)行全面梳理,找出不符合規(guī)定的條款進(jìn)行修訂。企業(yè)合規(guī)整改建議加強(qiáng)民主管理建立健全民主管理制度,保障職工參與企業(yè)管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進(jìn)企業(yè)與職工之間的和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善福利制度根據(jù)工會(huì)法修改內(nèi)容,完善企業(yè)福利制度,確保職工享有法律規(guī)定的各項(xiàng)福利和權(quán)益。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依照工會(huì)法規(guī)定,獨(dú)立自主、民主管理、服務(wù)職工的原則組建工會(huì)組織。工會(huì)組織組建原則按照工會(huì)法規(guī)定,進(jìn)行工會(huì)干部的選舉和培訓(xùn),提高工會(huì)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。工會(huì)干部選舉與培訓(xùn)建立包括工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)等在內(nèi)的工會(huì)組織體系,明確各自職責(zé)和分工。工會(huì)組織架構(gòu)010302工會(huì)組織建設(shè)指南建立健全工會(huì)會(huì)員管理制度,包括會(huì)員入會(huì)、退會(huì)、轉(zhuǎn)會(huì)、會(huì)籍管理等,保障會(huì)員的合法權(quán)益。工會(huì)會(huì)員管理04發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)首先通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的調(diào)解機(jī)制進(jìn)行調(diào)解,盡量通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)議。如果調(diào)解不成,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,按照仲裁程序進(jìn)行處理。對(duì)仲裁結(jié)果不服的,可以向人民法院提起訴訟,通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。在爭(zhēng)議處理過(guò)程中,職工可以尋求工會(huì)組織的法律援助,獲得專業(yè)的法律幫助和支持。爭(zhēng)議處理流程規(guī)范爭(zhēng)議調(diào)解仲裁申請(qǐng)?jiān)V訟程序法律援助后續(xù)推進(jìn)計(jì)劃06普法宣傳實(shí)施方案通過(guò)線上線下多種渠道,定期開(kāi)展工會(huì)法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),提高廣大職工的法律意識(shí)和維權(quán)能力。定期開(kāi)展普法宣傳制作普法宣傳資料組織普法培訓(xùn)制作通俗易懂的普法宣傳手冊(cè)、海報(bào)、視頻等,方便職工學(xué)習(xí)和了解工會(huì)法及相關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)工會(huì)干部和職工,組織專門的普法培訓(xùn),提高他們對(duì)工會(huì)法及相關(guān)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用能力。執(zhí)行效果跟蹤機(jī)制設(shè)立反饋渠道在執(zhí)行過(guò)程中,設(shè)立專門的反饋渠道,及時(shí)收集職工對(duì)工會(huì)法執(zhí)行情況的反饋意見(jiàn)和建議。01定期開(kāi)展評(píng)估定期對(duì)工會(huì)法執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保工會(huì)法的有效實(shí)施。02強(qiáng)化監(jiān)督與問(wèn)責(zé)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)法執(zhí)行情況的監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),保障工會(huì)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。03配套制度完善方向完善工會(huì)組
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