第四章需求及技術(shù)規(guī)格

第一節(jié)說(shuō)明

1、投標(biāo)人必須對(duì)本招標(biāo)文件所列的所有采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不得將項(xiàng)目中的內(nèi)容拆開(kāi)

投標(biāo)，如果項(xiàng)目有分包的，投標(biāo)人也可以只對(duì)其中一個(gè)或幾個(gè)分包進(jìn)行投標(biāo)，但不得將一個(gè)

包中的內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo)，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人須認(rèn)真填寫(xiě)第五章的偏離表，偏離

表將作為重要的評(píng)標(biāo)依據(jù)，

重點(diǎn)說(shuō)明：偏離表中“偏離度”由投標(biāo)人自行判斷后填寫(xiě)，內(nèi)容僅供評(píng)委參考，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)將根據(jù)具體響應(yīng)內(nèi)容給予是否偏離的認(rèn)定，并以此作為最終評(píng)判。需求中要求提供

證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、承諾函或其他證明文件的，如投標(biāo)人未按要求提供或提供的文件無(wú)法證

明對(duì)應(yīng)事項(xiàng)的，該項(xiàng)要求的響應(yīng)偏離度評(píng)委會(huì)有權(quán)認(rèn)定為“負(fù)偏離”，若該項(xiàng)要求為不可偏

離項(xiàng)或?qū)嵸|(zhì)性要求，做無(wú)效標(biāo)處理；若該項(xiàng)要求非不可偏離項(xiàng)，則按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做相應(yīng)扣分

處理。

2、本招標(biāo)文件要求中，凡標(biāo)有的地方均被視為不可偏離條款，投標(biāo)人要特別加

以注意并予以響應(yīng)，否則，若有一項(xiàng)帶“★”的要求未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無(wú)效處理；

凡標(biāo)有的地方均被視為重要要求，若有帶的要求未響應(yīng)或不滿足的，將按加

重扣分處理。

第二節(jié)需求一覽表

序號(hào)服務(wù)名稱(chēng)數(shù)量單位預(yù)算控制金額

12023年全民助殘健身服務(wù)項(xiàng)目1項(xiàng)91.5萬(wàn)元

第三節(jié)技術(shù)需求明細(xì)

一、項(xiàng)目概況

康復(fù)健身體育是殘疾人通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)機(jī)能改善、增強(qiáng)身體素質(zhì)、提高生活質(zhì)量、融

入社會(huì)交往的重要手段。促進(jìn)殘疾人康復(fù)健身是體育工作踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重

要舉措，是實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的組成部分。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)健身體育是殘疾人平等享有

體育權(quán)利，實(shí)現(xiàn)體育基本公共服務(wù)均等化的重要體現(xiàn)。

二、項(xiàng)目技術(shù)要求

（一）組織開(kāi)展3場(chǎng)殘疾人體育活動(dòng)

1、殘疾人自強(qiáng)健身周

每年8月8口開(kāi)始組織舉辦，活動(dòng)對(duì)象主要以肢體障礙、視力障礙、聽(tīng)力障礙，三類(lèi)殘

疾人為主?；顒?dòng)開(kāi)展內(nèi)容參照2023年中國(guó)殘聯(lián)、廣東省殘聯(lián)相關(guān)文件策劃，報(bào)市殘聯(lián)組宣

（權(quán)保）部批準(zhǔn)通過(guò)后執(zhí)行?；顒?dòng)開(kāi)展需至少舉辦一場(chǎng)主題活動(dòng)（主場(chǎng)活動(dòng)包含場(chǎng)地、活動(dòng)

器材、背景板橫幅制作、教練工作人員薪酬、志愿者補(bǔ)貼、活動(dòng)交通、活動(dòng)用餐用水、活動(dòng)

紀(jì)念品等），并且提供團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)協(xié)助全市各區(qū)（新區(qū)）殘聯(lián)按健身周主題開(kāi)展分場(chǎng)活動(dòng)。

2、全國(guó)特奧日

每年7月20日后組織舉辦，活動(dòng)對(duì)象主要以智力障礙殘疾人為主?；顒?dòng)開(kāi)展內(nèi)容參照

2022年中國(guó)殘聯(lián)、廣東省殘聯(lián)相關(guān)文件策劃，報(bào)市殘聯(lián)組宣（權(quán)保）部批準(zhǔn)通過(guò)后執(zhí)行。

活動(dòng)開(kāi)展需至少舉辦?場(chǎng)主題活動(dòng)（主場(chǎng)活動(dòng)包含場(chǎng)地、活動(dòng)器材、背景板橫幅制作、教練、

工作人員、志愿者、交通、醫(yī)療保險(xiǎn)、活動(dòng)用餐用水、宣傳印刷、活動(dòng)紀(jì)念品等），并且提

供團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)協(xié)助全市各區(qū)（新區(qū)）殘聯(lián)按特奧日主題開(kāi)展分場(chǎng)活動(dòng)。

3、殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季

每年12月開(kāi)始組織舉辦，活動(dòng)對(duì)象主要面向肢體障礙、視力障礙、聽(tīng)力障礙、智力障

礙，四類(lèi)殘疾人為主?；顒?dòng)主題圍繞殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)行?；顒?dòng)開(kāi)展內(nèi)容參照2023年中國(guó)

殘聯(lián)、廣東省殘聯(lián)相關(guān)文件策劃，報(bào)市殘聯(lián)組宣（權(quán)保）部批準(zhǔn)通過(guò)后執(zhí)行。活動(dòng)開(kāi)展主要

以組織本市殘疾人體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)為主，無(wú)分場(chǎng)活動(dòng)要求.

以上3場(chǎng)殘疾人體育活動(dòng)結(jié)束后，按市殘聯(lián)要求提交完整活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。

（二）面向全市開(kāi)展120堂課時(shí)殘疾人康更健身指導(dǎo)

1、殘疾人體育健身活動(dòng)指導(dǎo)100堂課時(shí)，根據(jù)全市各區(qū)（新區(qū)）殘疾人數(shù)分配指導(dǎo)課

時(shí)，福田、羅湖、南山、龍崗、寶安、龍華各12堂課時(shí)。鹽田、坪山、光明、大鵬各7堂

課時(shí)。以上殘疾人康復(fù)健身指導(dǎo)根據(jù)各區(qū)（新區(qū)）實(shí)際情況靈活安排上課時(shí)間。

2、根據(jù)需求為各區(qū)（新區(qū)）提供助殘健身指導(dǎo)員培訓(xùn)20堂課時(shí)。

以上殘疾人體育健身活動(dòng)指導(dǎo)及助殘健身指導(dǎo)員培訓(xùn)包含講師和工作人員薪酬、交通費(fèi)、用

水餐補(bǔ)、指導(dǎo)器材搬運(yùn)租賃等。每場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)結(jié)束后需提供反饋表及人員簽到表。

（三）為各區(qū)（新區(qū)）殘聯(lián)提供殘疾人體育基地建設(shè)指導(dǎo)不少于20次，每次不少于3課時(shí)。

為加強(qiáng)各區(qū)（新區(qū)）各體育項(xiàng)目訓(xùn)練運(yùn)營(yíng)管理，根據(jù)需求為為各區(qū)（新區(qū)）殘聯(lián)提供殘

疾人體育基地建設(shè)指導(dǎo)、基地運(yùn)營(yíng)、運(yùn)動(dòng)員管理等不少于2（）次，每次不少于3課時(shí)。

（四）組建團(tuán)隊(duì)協(xié)助市殘聯(lián)開(kāi)展相關(guān)殘疾人體育活動(dòng)工作，具體如下：

1、殘疾人體育活動(dòng)咨詢(xún)及指導(dǎo)服務(wù)

2、制定殘疾運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練計(jì)劃，建立檔案

3、全市殘疾運(yùn)動(dòng)員選拔

4、殘疾運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、分級(jí)工作

5、完善跟進(jìn)全市殘疾人譏練基地日常工作

6、各類(lèi)殘疾人體育活動(dòng)籌備、報(bào)名等工作

7、殘疾人訓(xùn)練基地各項(xiàng)體育活動(dòng)后勤工作

8、協(xié)助市殘聯(lián)各項(xiàng)殘疾人體育交流學(xué)習(xí)工作

服務(wù)團(tuán)隊(duì)需至少3人具備初級(jí)助殘健身指導(dǎo)員證或以上用關(guān)資質(zhì)，并有符合要求的相關(guān)專(zhuān)業(yè)

和經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作。

第四節(jié)商務(wù)需求明細(xì)

一、服務(wù)期限：此項(xiàng)m為長(zhǎng)期服務(wù)項(xiàng)目，可以續(xù)簽，本服務(wù)期為一年，服務(wù)期滿后，甲

方根據(jù)乙方履約情況研究確定是否續(xù)簽，但最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

二、付款方式

1.該項(xiàng)目以人民幣結(jié)算，合同簽定后30個(gè)工作日佐，支付合同總價(jià)款70%的款項(xiàng)：

2.項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格后，30個(gè)工作日內(nèi)撥付剩余30%項(xiàng)目尾款經(jīng)費(fèi)。

三、質(zhì)量考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及違約金

1.質(zhì)量考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：以合同簽訂為準(zhǔn)

2.違約金：以合同簽訂為準(zhǔn)

四、投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)采用包干制，應(yīng)包括服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和企業(yè)的利潤(rùn)。由企業(yè)根據(jù)招

標(biāo)文件所提供的資料自行則算投標(biāo)報(bào)價(jià)；一經(jīng)中標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)作為中標(biāo)單位與采贓人簽

定的合同金額，合同期限內(nèi)不做調(diào)整。

2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報(bào)價(jià)，但不得以低于其企業(yè)成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)：評(píng)

標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要

時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)

處理。

3.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是本項(xiàng)目招標(biāo)范圍和招標(biāo)文件及合同條款上所列的各項(xiàng)內(nèi)容中

所述的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，并以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的綜合單價(jià)或總價(jià)為

依據(jù)。

4.除非招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)修改招標(biāo)文件予以更正，否則，投標(biāo)人應(yīng)亳無(wú)例外地按招標(biāo)文

件所列的清單中項(xiàng)目和數(shù)晟填報(bào)綜合單價(jià)或總價(jià)。投標(biāo)人未填綜合單價(jià)或總價(jià)的項(xiàng)目，在實(shí)

施后，將不得以支付，并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價(jià)款的綜合單價(jià)或總價(jià)內(nèi)。

5.投標(biāo)人應(yīng)充分了解項(xiàng)目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況，任

何因忽視或誤解項(xiàng)目情況而導(dǎo)致的索賠或服務(wù)期限延長(zhǎng)申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)。

6.投標(biāo)人不得期望通過(guò)索賠等方式獲取補(bǔ)償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作

為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購(gòu)的項(xiàng)目投標(biāo)。各投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí).，

應(yīng)充分考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

第五節(jié)投標(biāo)文件否決性條款摘要

1、投標(biāo)文件有下列情形之一的，不予受理：

1.1在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的，或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

1.2投標(biāo)文件未密封的；

1.3投標(biāo)人的名稱(chēng)與購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)登記的不一致的。

2、投標(biāo)文件有下列情形之一的，按無(wú)效標(biāo)處理：

2.1投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；

2.2投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字或蓋章，或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)委托書(shū)原件

的；

2.3投標(biāo)人資格條但不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求：

2.4投標(biāo)總價(jià)或分項(xiàng)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算控制金額的；

2.5開(kāi)標(biāo)一覽表出現(xiàn)無(wú)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)為零或有選擇性報(bào)價(jià)的；

2.6投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方

式投標(biāo)；

2.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審杳投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必

要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投

標(biāo)處理；

2.8投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；

2.9文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

2.10投標(biāo)函未按規(guī)定填寫(xiě)的；

2.11投標(biāo)有效期不足的；

2.12投標(biāo)人的投標(biāo)天能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件（不可偏離條

款）的:

2.13投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目的；

2.14聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;聯(lián)合體成員再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),

及組成或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)的；

2.15投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同投標(biāo)方案（招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除

外）；

2.16投標(biāo)文件只對(duì)同一項(xiàng)目包中的部分內(nèi)容投標(biāo),或把同一項(xiàng)目包中的內(nèi)容拆開(kāi)的投

標(biāo)；

2.17評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正，投標(biāo)人不接受

修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

2.18投標(biāo)文件符合法律、法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他否決因素的。

第六節(jié)評(píng)標(biāo)方法及程序

一、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)及定標(biāo)方法

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1定標(biāo)方式■授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)單位口評(píng)標(biāo)和定標(biāo)分離

2評(píng)標(biāo)方法■綜合評(píng)分法口最低價(jià)法

1、小型企業(yè)、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位承接服務(wù)，

對(duì)其價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。滿足多項(xiàng)優(yōu)

惠政策的企業(yè)，不重復(fù)享受多項(xiàng)價(jià)格扣除政策。

2、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向

一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包

意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)

價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠聯(lián)合體或者大中型企'業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%扣除，用扣除后的價(jià)格參加

3

政策評(píng)審。聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，價(jià)格扣除比例為10%o（不接

受聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目，本條不適用）。

3、優(yōu)惠主體資格的認(rèn)定資料為《中小企業(yè)聲明函》《殘疾人福利

性單位聲明函》《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》等承諾性質(zhì)的資料（聲明函樣

式見(jiàn)“第五章投標(biāo)文件格式”）；監(jiān)獄企業(yè)如需享受優(yōu)惠政策，除

上述資料外，還須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局出具的

監(jiān)獄企業(yè)證明文件。

備注：用“■”標(biāo)識(shí)時(shí)表明該選項(xiàng)被采購(gòu)人選用，用“口”標(biāo)識(shí)時(shí)表明該選項(xiàng)未被采購(gòu)

人選用。

二、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)信息

1、符合性檢查表

序號(hào)評(píng)議內(nèi)容評(píng)議結(jié)果

1按照招標(biāo)文件的格式詳細(xì)填寫(xiě)“投標(biāo)函”合格/不合格

2按照招標(biāo)文件的格式詳細(xì)填寫(xiě)“政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函”合格/不合格

3開(kāi)標(biāo)一覽表未出現(xiàn)無(wú)報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)為零或有選擇性報(bào)價(jià)合格/不合格

4投標(biāo)總價(jià)或分項(xiàng)報(bào)價(jià)未超過(guò)預(yù)算控制金額合格/不合格

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)

人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人能

在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明（必要時(shí)提交相關(guān)證明材

5合格/不合格

料）或提交的書(shū)面說(shuō)明能證明其報(bào)價(jià)合理性。（若評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

對(duì)是否須由投標(biāo)人做出報(bào)價(jià)合理性說(shuō)明，以及書(shū)面說(shuō)明是否采納

等判斷不一致的，按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定。）

6實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求和條件（不可偏離項(xiàng)檢查）合格/不合格

7投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目服務(wù)期符合招標(biāo)文件規(guī)定的期限合格/不合格

8《技術(shù)偏離表》和《商務(wù)偏離表》已提交合格/不合格

9不存在“否決性蕓款”列明的其他情況合格/不合格

10結(jié)論通過(guò)/不逋過(guò)

2、評(píng)分表

序號(hào)評(píng)分項(xiàng)權(quán)重

1價(jià)格10

投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格分二（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X權(quán)重

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2技術(shù)部分45

序號(hào)評(píng)分因素權(quán)重評(píng)分準(zhǔn)則

（一）評(píng)審內(nèi)容：根據(jù)招標(biāo)文件的需求.和投標(biāo)文件

響應(yīng)情況，從1）工作措施、2）工作方法、3）工作

手段、4）工作流程等方面進(jìn)行評(píng)審。

（-）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

在滿足以上四項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，專(zhuān)家根據(jù)各供應(yīng)商的

1實(shí)施方案10

具體響應(yīng)內(nèi)容按照量化的評(píng)審因素指標(biāo)進(jìn)一步評(píng)審，

評(píng)審為優(yōu)（實(shí)施方案科學(xué)合理，內(nèi)容具體完善，可行

性強(qiáng)）的加10分；評(píng)審為良（實(shí)施方案較為科學(xué)合

理，內(nèi)容較為具體完善，可行性較強(qiáng)）的加7分；評(píng)

申為中（實(shí)施方案較為科學(xué)合理，內(nèi)容較為具體完善，

可行性一般）的加4分；評(píng)審為差（未提供實(shí)施方案

或?qū)嵤┓桨覆豢茖W(xué)不合理，內(nèi)容不完善，可行性差）

的加0分；如果評(píng)審為差，要求專(zhuān)家書(shū)面說(shuō)明理由，

并記錄在檔。

（一）評(píng)審內(nèi)容：能否清晰闡述項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)，并從

1）工作主要職貴、2）資源調(diào)動(dòng)、3）綜合統(tǒng)籌等方

向提出應(yīng)對(duì)措施或合理化建議。

（二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

在滿足以上三項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，專(zhuān)家根據(jù)各供應(yīng)商的

具體響應(yīng)內(nèi)容按照量化的評(píng)審因素指標(biāo)進(jìn)一步評(píng)審，

評(píng)審為優(yōu)（對(duì)重感點(diǎn)理解準(zhǔn)確全面，有針對(duì)性詳細(xì)分

項(xiàng)目重點(diǎn)是點(diǎn)

析，且能提出符合實(shí)際且可行性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施）的加

分析、應(yīng)對(duì)措

21515分;評(píng)審為良（對(duì)重難點(diǎn)理解不準(zhǔn)確但進(jìn)行了針對(duì)

施及相關(guān)的合

性詳細(xì)分析或?qū)χ?難點(diǎn)理解準(zhǔn)確但對(duì)重難點(diǎn)分析不

理化建議

全面，應(yīng)對(duì)措施詳細(xì)但不能完全貼合實(shí)際或可行性不

強(qiáng)）加10分;評(píng)審為中（對(duì)重難點(diǎn)理解不準(zhǔn)確且重難

點(diǎn)分析不全面，應(yīng)對(duì)措施簡(jiǎn)要且不能貼合實(shí)際的）加

5分；評(píng)審為差（沒(méi)有正確理解重難點(diǎn)且沒(méi)有詳細(xì)分

析，應(yīng)對(duì)措施不符合實(shí)際的）的不加分；評(píng)審為差專(zhuān)

家須書(shū)面說(shuō)明理由，并記錄在檔。未提供具體說(shuō)明的

不得分。

（一）評(píng)審內(nèi)容：由投標(biāo)單位做出與本項(xiàng)目實(shí)際情況

貼切，包括1）完成時(shí)間、2）安全保障、3）增值服

務(wù)等內(nèi)容的質(zhì)量保障措施及方案。

（-）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

在滿足以上三項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，專(zhuān)家根據(jù)各供應(yīng)商的

具體響應(yīng)內(nèi)容按照量化的評(píng)審因素指標(biāo)進(jìn)一步評(píng)審，

質(zhì)量（完成時(shí)評(píng)審為優(yōu)（質(zhì)量（完成時(shí)間、安全、環(huán)保）保障措施

間、安全、環(huán)及方案內(nèi)容全面、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)）加1D分；

310

保）保障措施評(píng)審為良（質(zhì)量（完成時(shí)間、安全、環(huán)保）保障措施

及方案及方案較全面、針對(duì)性較強(qiáng)、可操作性較強(qiáng)）加8

分;評(píng)審為中（質(zhì)量（完成時(shí)間、安全、環(huán)保）保障

措施及方案內(nèi)容完整性、針對(duì)性、可操作性均一股）

加6分;評(píng)審為差（質(zhì)量（完成時(shí)間、安全、環(huán)保）

保障措施及方案內(nèi)容不完善、針對(duì)性較弱、可操作性

不強(qiáng)）的不加分；評(píng)審為差專(zhuān)家須書(shū)面說(shuō)明理由，并

記錄在檔。未提供具體說(shuō)明的不得分。

（一）評(píng)審內(nèi)容：由投標(biāo)單位做出服務(wù)書(shū)面承諾。即

對(duì)服務(wù)內(nèi)容工作的服務(wù)保障。

（-）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

在滿足以上要求的基礎(chǔ)上，專(zhuān)家根據(jù)各供應(yīng)商的具體

響應(yīng)內(nèi)容按照量化的評(píng)審因素指標(biāo)進(jìn)一步評(píng)審，評(píng)審

為優(yōu)（項(xiàng)目完成（服務(wù)期滿）后的服務(wù)承諾內(nèi)容全面、

項(xiàng)目完成（服

針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)）加5分;評(píng)審為良（項(xiàng)目完

4務(wù)期滿）后的5

成（服務(wù)期滿）后的服務(wù)承諾內(nèi)容較全面、針對(duì)性較

服務(wù)承諾

強(qiáng)，可操作性較強(qiáng)）加4分;評(píng)審為中（項(xiàng)目完成（服

務(wù)期滿）后的服務(wù)承諾內(nèi)容完整性、針對(duì)性、可操作

性均一般）加3分;評(píng)審為差（項(xiàng)目完成（服務(wù)期滿）

后的服務(wù)承諾內(nèi)容不完善、針對(duì)性較弱、可操作性不

強(qiáng)）的不加分；評(píng)審為差專(zhuān)家須書(shū)面說(shuō)明理由，并記

錄在檔。未提供具體說(shuō)明的不得分。

（一）評(píng)審內(nèi)容：根據(jù)招標(biāo)文件需求，做出相應(yīng)的違

約承諾，包括1）誠(chéng)信承諾、2）投標(biāo)履約承諾等。

（二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

在滿足以上兩項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，專(zhuān)家根據(jù)各供應(yīng)商的

具體響應(yīng)內(nèi)容按照量化的評(píng)審因素指標(biāo)進(jìn)一步評(píng)審，

評(píng)審為優(yōu)（違約承諾內(nèi)容全面、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性

5違約承諾5

強(qiáng)）加5分;評(píng)審為良（違約承諾內(nèi)容較全面、針對(duì)

性較強(qiáng)、可操作性較強(qiáng)）加4分;評(píng)審為中（違約承

諾內(nèi)容完整性、針對(duì)性、可操作性均一般）加3分；

評(píng)審為差（違約承諾內(nèi)容不完善、針對(duì)性較弱、可操

作性不強(qiáng)）的不加分;評(píng)審為差專(zhuān)家須書(shū)面說(shuō)明理由，

并記錄在檔。未提供具體說(shuō)明的不得分。

3商務(wù)部分35

序號(hào)評(píng)分因素權(quán)重評(píng)分準(zhǔn)則

（一）評(píng)分內(nèi)容：

1.本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備全日制本科或以上學(xué)歷得2分，

其它學(xué)歷得1分，此項(xiàng)最高得2分；

2.本項(xiàng)FI負(fù)責(zé)人具備體育局或殘聯(lián)頒發(fā)的體育健身

指導(dǎo)員資格證書(shū)得3分：

3.本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任過(guò)同類(lèi)活動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)得3分；

4.本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過(guò)市級(jí)或以上體育活動(dòng)榮譽(yù)或

擬安排的項(xiàng)目

表彰的得2分；

1負(fù)責(zé)人情況10

（二）評(píng)分依據(jù)：

（僅限一人）

1.提供投標(biāo)人為其繳納的投標(biāo)截止日前2個(gè)月的社

保購(gòu)買(mǎi)證明（具體指投標(biāo)截止日所在月的上一個(gè)月起

倒算）社保繳交證明材料，如社保材料因社保部門(mén)原

因暫時(shí)無(wú)法取得，則可以往前順延一個(gè)月，但須提供

社保部門(mén)出具的相關(guān)有效證明材料o否則本項(xiàng)直接計(jì)

（）分。若投標(biāo)人成立不足2個(gè)月的，需提供成立情況

說(shuō)明函（格式自擬），無(wú)需提供相關(guān)人員社保，亦可

得分、學(xué)歷證書(shū)、資格證書(shū)等相關(guān)證明資料作為得分

依據(jù)。

2.以上資料均要求提供復(fù)印件（或官方網(wǎng)站截圖），

原件備查。評(píng)分中出現(xiàn)無(wú)證明資料或?qū)＜覠o(wú)法憑所提

供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。

3.如涉及考察人員管理經(jīng)驗(yàn)，要求提供項(xiàng)目合同關(guān)鍵

信息作為得分依據(jù)，通過(guò)合同關(guān)鍵信息無(wú)法判斷是否

得分的，還須同時(shí)提供合同甲方出具的證明文件。

（一）評(píng)分內(nèi)容：團(tuán)隊(duì)成員總?cè)藬?shù)3人及以上得5

分，未達(dá)到人數(shù)要求的，本項(xiàng)不得分，在此基礎(chǔ)上：

1.擬安排項(xiàng)目人員、后勤人員、財(cái)務(wù)人員，全部具

有大專(zhuān)或以上學(xué)歷得3分，其他情況不得分；

2.擬安排的本項(xiàng)目后勤人員應(yīng)當(dāng)具備體育局或殘聯(lián)

頒發(fā)的體育健身指導(dǎo)員資格證得3分；

3.擬安排項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)至少2人具備同類(lèi)活動(dòng)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)

得2分；

4.擬安排項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)至少1人具備殘疾人醫(yī)學(xué)分級(jí)資

質(zhì)得2分；

（二）評(píng)分依據(jù)：

擬安排的項(xiàng)目1.提供投標(biāo)人為其繳納的投標(biāo)截止口前2個(gè)月的社

團(tuán)隊(duì)成員情況保購(gòu)買(mǎi)證明（具體指投標(biāo)截止日所在月的上一個(gè)月起

215

（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人倒算）社保繳交證明材料，如社保材料因社保部門(mén)原

除外）因暫時(shí)無(wú)法取得，則可以往前順延一個(gè)月，但須提供

社保部門(mén)出具的相關(guān)有效證明材料。否則本項(xiàng)直接計(jì)

0分。若投標(biāo)人成立不足2個(gè)月的，需提供成立情況

說(shuō)明函（格式自擬），無(wú)需提供相關(guān)人員社保，亦可

得分、學(xué)歷證書(shū)、資格證書(shū)等相關(guān)證明資料作為得分

依據(jù)。

2.以上資料均要求提供復(fù)印件（或官方網(wǎng)站截圖），

原件備杳。評(píng)分中出現(xiàn)無(wú)證明資料或?qū)＜覠o(wú)法憑所提

供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。

3.如涉及考察人員管理經(jīng)驗(yàn)，要求提供項(xiàng)目合同關(guān)

鍵信息作為得分依據(jù)，通過(guò)合同關(guān)鍵信息無(wú)法判斷是

否得分的，還須同時(shí)提供合同甲方出具的證明文件。

（一）評(píng)分內(nèi)容：

1.提供投標(biāo)人獲得省級(jí)或以上殘疾人體育活動(dòng)類(lèi)表

彰榮譽(yù)證書(shū)或表彰文件得10分，

2.提供投標(biāo)人獲得省級(jí)或以上體育活動(dòng)類(lèi)表彰榮譽(yù)

投標(biāo)人獲獎(jiǎng)情證書(shū)或表彰文件得5分，此項(xiàng)最高得5分。

310

況（二）評(píng)分依據(jù)：

1.要求提供獎(jiǎng)項(xiàng)照片或獲獎(jiǎng)（榮譽(yù)）證書(shū)等證明材料

作為得分依據(jù)。

2.以上資料均要求提供復(fù)印件（或官方網(wǎng)站截圖），

原件備查。評(píng)分中出現(xiàn)無(wú)證明資料或?qū)＜覠o(wú)法憑所提

供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。

4誠(chéng)信情況10

序號(hào)評(píng)分因素權(quán)重評(píng)分準(zhǔn)則

投標(biāo)人存在《誠(chéng)信承諾函》所列情形但超出法定追訴

時(shí)效，或情節(jié)輕微未給予禁止參與政府采購(gòu)的行政處

罰的，本項(xiàng)得0分，不存在上述情形的，本項(xiàng)得滿分。

1誠(chéng)信5證明文件：提供《誠(chéng)信承諾函》蓋投標(biāo)人公章（詳見(jiàn)

“誠(chéng)信承諾函格式;”），投標(biāo)人應(yīng)對(duì)提供的《誠(chéng)信承諾

函》負(fù)責(zé)（格式必須按照招標(biāo)文件格式要求，不得作

出任何調(diào)整或修訂，否則視為無(wú)效證明文件）。

（-）評(píng)分內(nèi)容：

考察投標(biāo)人近三年（自2020年7月1日至投標(biāo)截止

日，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有已完成的同類(lèi)項(xiàng)目業(yè)

績(jī)情況，每提供一項(xiàng)合同甲方出具的評(píng)價(jià)為優(yōu)秀或合

格的履約評(píng)價(jià)文件得2.5分，最高得5分。

2履約5（二）評(píng)分依據(jù)：

1.要求提供業(yè)績(jī)合同及履約評(píng)價(jià)文件等證明材料作

為得分依據(jù)。

2.以上資料均要求提供復(fù)印件（或官方網(wǎng)站截圖），

原件備查。評(píng)分中出現(xiàn)無(wú)證明資料或?qū)＜覠o(wú)法憑所提

供資料判斷是否得分的情況，?律作不得分處理。

說(shuō)明：1、本評(píng)分表中每一欄的得分最高不得超過(guò)該項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)的分值。2、表中要求提

供相關(guān)計(jì)分證明文件的內(nèi)容，投標(biāo)文件中須明確加以說(shuō)明，未按要求提供相關(guān)文件或說(shuō)明不

清楚的按不符合要求處理，

三、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)程序

（一）授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)單位的方式

?綜合評(píng)分法

1、符合性檢查

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《符合性檢查表》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，府所有通過(guò)資格性核查的投標(biāo)

文件進(jìn)行審查。

（2）符合性檢查的對(duì)象是投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只就投標(biāo)文件中所載明

的情況進(jìn)行審查。

（3）符合性檢查的結(jié)果是“通過(guò)”或"不通過(guò)”，只有逐條通過(guò)《符合性檢查表》各項(xiàng)檢

查的投標(biāo)方能進(jìn)入下一階段的評(píng)標(biāo)，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被廢標(biāo)。

2、商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)議

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《評(píng)分表》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，龍通過(guò)資格性和符合性檢查的投標(biāo)進(jìn)

行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)議。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)照招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)需求條款和投標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)

條款響應(yīng)進(jìn)行評(píng)議；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員將按照《評(píng)分表》確定的分值獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)的商務(wù)、

技術(shù)及價(jià)格部分以打分的方式進(jìn)行評(píng)議。

3、中標(biāo)單位的確定

3.1候選中標(biāo)供應(yīng)商推薦

（1）每個(gè)投標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)總得分以所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)