公安機關辦理酒后駕駛案件程序規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范酒后駕駛案件辦理，根據(jù)《道路交通

安全法》及其實施辦法、《道路交通安全違法行為處理程序

規(guī)定》《道路交通事故處理程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，以

及公安部關于辦理酒后駕駛案件相關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公安機關交通管理部門對酒后

駕駛違法行為查處、血液樣本提取、鑒定及醉酒駕駛機動車

刑事案件辦理。

第三條公安機關交通管理部門查處酒后駕駛違法行

為應當堅持合法、及時、規(guī)范原則，依法從嚴打擊。

第四條公安機關交通管理部門應當開發(fā)應用酒后駕

駛案件信息管理系統(tǒng)，加強對案件辦理全流程管理。

第二章現(xiàn)場查處

第五條公安機關交通管理部門及其交通警察、警務

輔助人員在道路上查處酒后駕駛違法行為，應當按照規(guī)定使

用執(zhí)法記錄儀、執(zhí)勤記錄儀，按照交警系統(tǒng)執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀

使用管理規(guī)定，攝錄音視頻資料。

第六條查處酒后駕駛違法行為應當由2名以上民警

按照以下程序進行:

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（一）指揮駕駛人將車輛駛入警戒區(qū)，靠路邊停車。

（二）要求駕駛人熄滅發(fā)動機，出示機動車行駛證及機

動車駕駛證。

（三）使用呼出氣體酒精含量探測器對駕駛人進行測試。

被測試人違反測試要求或者測試不成功的，應當當場重新測

試；測試成功的，不得以任何理由對同一當事人再次進行測

試。

（四）測試結果達到飲酒或者醉酒標準的，打印呼出氣

體酒精含量測試結果，由民警當場向被測試人宣讀測試結果。

（五）被測試人對測試結果無異議的，應當在書面測試

結果上簽名確認；測試民警在書面測試結果上簽名或者蓋章;

被測試人事后提出異議的，不予采納。被測試人拒絕簽名或

者因酒后等原因無法簽名的，民警應當在書面測試結果上注

明。

（六）對達到飲酒或者醉酒標準的，應當當場開具行政

強制措施憑證，依法扣留機動車駕駛人的機動車駕駛證。如

現(xiàn)場無其他駕駛人替代駕駛的，可以將車輛移至不妨礙交通

的地點，并將停車她點告知駕駛人。

第七條對駕駛人拒絕停車接受檢查強行駛離的，公

安機關可以按照《治安管理處罰法》關于阻礙人民警察依法

執(zhí)行職務的相關規(guī)定對其處罰；構成犯罪的，依法追究刑事

責任。

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被截停車輛的駕駛人和車上人員鎖閉車門、拒不下車接

受檢查的，按照公安部交通管理局《常見阻礙和妨害交通民

警執(zhí)行職務行為現(xiàn)場處置規(guī)程（試行）》處置。

第八條呼出氣體酒精含量測試結果顯示被測試人

不存在酒后駕駛行為的，應當立即放行。被測試人有其他違

法行為的，應當按照法律法規(guī)規(guī)章相關規(guī)定處理。

呼出氣體酒精含量測試結果達到醉酒標準的，如現(xiàn)場有

證人的，應當依法及時收集證人證言。

第九條當事人處于醉酒狀態(tài)，對本人有危險或者對

他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對其采取保

護性措施約束至酒醒，也可以通知其家屬、親友或者所屬單

位將其領回看管，必要時，應當送醫(yī)院醒酒。

對酒后行為失控或者拒絕配合檢驗的當事人，可以使用

約束帶或者警繩等約束性警械，但不得使用手銬、腳鐐等警

械。約束過程中，應當指定專人嚴加看護。確認醉酒人酒醒

后，應當立即解除約束。

當事人酒醒后，辦案單位應當及時對其進行詢問。對當

事人采取保護性約束措施的時間不計算在詢問查證時間內(nèi)。

第十條民警應當在24小時內(nèi)將呼出氣體酒精含量

測試單交回所屬的公安機關交通管理部門，并將呼出氣體酒

精含量探測器記錄的數(shù)據(jù)導入酒后駕駛案件信息管理系統(tǒng)。

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呼出氣體酒精含量測試單應當及時復印，測試單原件及

復印件應當作為證據(jù)材料存入案卷。

第十一條公安機關交通管理部門應當建立、完善查

處酒駕工作記錄制度，加強呼出氣體酒精含量探測器記錄數(shù)

據(jù)的存儲管理。任何單位或者個人不得違規(guī)對數(shù)據(jù)進行增加、

修改、變更或者刪除。

使用沒有數(shù)據(jù)記錄功能的呼出氣體酒精含量探測器的，

公安機關交通管理部門應當建立呼出氣體酒精含量測試工

作臺帳，及時記錄測試結果。

第十二條各級公安機關應當加強對呼出氣體酒精

含量測試工作的內(nèi)部監(jiān)督，開展呼出氣體酒精含量測試工作

評查，確保查獲的酒后駕駛違法行為均能及時依法處理。

第三章血樣提取鑒定

第十三條當事人有下列情形之一的，應當立即提取

其血液樣本：

（一）對呼出氣體酒精含量測試結果有異議的；

（二）拒絕配合呼出氣體酒精含量測試的；

（三）涉嫌醉酒駕駛機動車的；

（四）涉嫌飲酒后駕駛機動車發(fā)生交通事故的；

（五）道路交通事故的車輛駕駛人當場死亡的。

第十四條道路交通事故的車輛駕駛人當場死亡，無

法提取血液樣本或者采血量不能滿足檢測需求的，應當由醫(yī)

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療機構或者鑒定機構出具證明，或者由在道路交通事故現(xiàn)場

的醫(yī)務人員、法醫(yī)在《道路交通事故現(xiàn)場勘查筆錄》“三（一）

其他需要說明的情況”欄中注明。相關機構、人員拒絕證明

或者標注的，民警應當記錄在案。

交通事故涉案人員不在事故現(xiàn)場且有人舉報或者控告

其涉嫌酒后駕駛的，公安機關交通管理部門應當立即開展調(diào)

查，依法傳喚涉案人員，按照本規(guī)定提取其血液樣本、檢驗

血液酒精含量。

第十五條提取血液樣本應當符合《道路交通執(zhí)法人

體血液采集技術規(guī)范》，使用執(zhí)法記錄儀記錄提取及文書制

作全過程，并符合以下程序：

（一）由不少于2名民警立即將被提取人帶至醫(yī)療機構

或者由在現(xiàn)場的醫(yī)務人員、法醫(yī)提取。

（二）提取血液樣本前，民警應當告知提取人提取血液

樣本相關規(guī)定，要求提取人在“提取血液樣本須知”（印制

在《當事人血樣（尿樣）提取登記表》背面，格式見附件）

下方簽署姓名、時間（具體到分鐘）。

（三）民警應當在提取現(xiàn)場制作《當事人血樣（尿樣）

提取登記表》（格式同《道路交通事故案卷文書》（GA40-2018）

圖13；制作要求按《道路交通事故案卷文書》3.1,3.2和

5.3項）?！懂斒氯搜獦樱驑樱┨崛〉怯洷怼芬皇劫E份，

第一份存根，第二份隨卷。

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（四）提取血液樣本后，民警應當在提取現(xiàn)場立即將裝

有血液樣本的試管分別裝入印制有統(tǒng)一連續(xù)編號的物證密

封袋。每份密封袋均應注明被提取人姓名、提取時間（具體

到分鐘）、血樣用途（檢測或復核備用），由被提取人、民

警和提取人簽名。

（五）民警應當在提取血液樣本后24小時內(nèi)將制作完

成的《當事人血樣（尿樣）提取登記表》交回所屬的公安機

關交通管理部門。

（六）被提取人、提取人拒絕簽名，或者被提取人因酒

后、死亡等原因無法簽名的，民警應當按照具體情形，當場

分別在《當事人血樣（尿樣）提取登記表》“辦案單位”欄、

《當事人血樣（尿樣）提取登記表》背面“備注”欄、物證

密封袋上注明，并簽署民警姓名、時間（具體到分鐘）。

第十六條提取血液樣本的辦案單位應當立即派民警

將用于檢測的血液樣本送具備檢驗塔定資格的縣級以上公

安機關檢驗鑒定機構或者其他具備資格的檢驗鑒定機構進

行血液酒精含量檢驗。血液樣本送檢過程應當保持低溫，并

全程使用執(zhí)法記錄儀。

因特殊原因不能立即送檢的，應當按規(guī)范低溫保存，經(jīng)

上級公安機關交通管理部門負責人批準后，在2日內(nèi)送檢。

第十七條公安機關或者公安機關交通管理部門委托

檢驗鑒定機構對送檢血樣酒精含量進行檢驗的，應當開具

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《鑒定聘請書》（式樣及制作要求按《公安機關刑事法律文

書式樣》《公安機關行政法律文書式樣》），與鑒定機構約

定在2日內(nèi)完成檢驗工作并出具鑒定意見。

向當事人送達鑒定意見時，應當告知當事人對鑒定意見

有異議的，應當在接到鑒定意見之日起3日內(nèi)提出重新鑒定

申請。

第十八條當事人被查獲時的呼出氣體酒精含量測試

結果與血液酒精含量檢驗結論不一致的，應當以血液酒精含

量鑒定意見為準。

第十九條依法批準或者決定對當事人血液酒精含量

進行重新鑒定的，應當符合《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)

定》或者《公安磯關辦理行政案件程序規(guī)定》相關規(guī)定。

對不符合重新鑒定情形的，經(jīng)縣級以上公安機關負責人

批準，應當作出不準予重新鑒定的決定，并在作出決定之日

起3日內(nèi)書面通知申請人。

第二十條辦案單位應當建立血液樣本提取鑒定工

作臺帳，完善《當事人血樣（尿樣）提取登記表》《鑒定聘

請書》的領用、使用、歸檔的監(jiān)督管理。

制作完成的《當事人血樣（尿樣）提取登記表》《鑒定

聘請書》應當附用應的鑒定意見，及時錄入相關執(zhí)法辦案信

息管理系統(tǒng)并存入案卷。

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第二十一條血液樣本的保存應當符合《道路交通執(zhí)

法人體血液采集技術規(guī)范》。

血液樣本移入、移出物證室，血液樣本的移交、調(diào)用、

保管等，應當符合涉案財物及物證室管理相關規(guī)定。

鼓勵辦案單位開發(fā)應用智能生物檢材管理系統(tǒng)。

第二十二條辦案單位應當定期處置復核備用血液

樣本，按照《醫(yī)療廢物管理辦法》規(guī)定，將可以銷毀的復核

備用血液樣本交給依法取得醫(yī)療廢物集中處置經(jīng)營許可證

的單位處置。嚴禁辦案單位自行處置或者丟棄復核備用血液

樣本，或者將復核備用血液樣本交給未取得醫(yī)療廢物集中處

置經(jīng)營許可證的單位或者個人處置。

第二十三條自提取血液樣本之日已滿90日的復核

備用血液樣本，滿足以下條件之一的可以銷毀，但正涉及信

訪、投訴案件的，應當在信訪、投訴案件辦結后銷毀：

（一）當事人知道或者應當知道公安機關或者公安機關

交通管理部門對與該血液樣本相關的交通安全違法行為作

出行政決定之日起滿6個月，未申請行政復議也未提起行政

訴訟的；

（二）當事人收到行政復議決定書之日起滿15日未提

起行政訴訟的；

（三）人民法院對行政案件作出生效判決、裁定的；

（四）人民法院對刑事案件作出生效判決、裁定的。

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同時涉及前款規(guī)定的兩個以上條件的，以較長期限作為

銷毀復核備用血液樣本的條件。

第二十四條辦案單位處置復核備用血液樣本，應當

填寫《復核備用血液樣本處置登記表》。《復核備用血液樣

本處置登記表》應當加蓋辦案單位和醫(yī)療廢物集中處置單位

印章，并由經(jīng)辦民警和醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)辦人員簽署

姓名及時間（具體到日）。

《復核備用血液樣本處置登記表》一式貳份，辦案單位

和醫(yī)療廢物集中處置單位各執(zhí)壹份，《復核備用血液樣本處

置登記表》至少保存3年。

第二十五條辦案單位應當建立復核備用血液樣本處

置相關制度和應急方案，做好處置衛(wèi)生防護措施；指定專人

負責處置工作，加強對處置人員相關法律、安全防護和緊急

處理等知識的培訓。

第四章醉酒駕駛機動車刑事案件辦理

第二十六條公安機關交通管理部門查獲涉嫌醉酒駕

駛機動車上道路行駛的，應當制作現(xiàn)場調(diào)查記錄?，F(xiàn)場調(diào)查

記錄應當載明以下內(nèi)容：

（一）查獲的時間、地點及過程；

（二）違法嫌疑人基本情況；

（三）機動車的車型、號牌、顏色等基本特征；

（四）呼出氣體酒精含量測試情況；

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（五）現(xiàn)場口頭傳喚、采取強制措施、收集和固定證據(jù)

等處置情況；

（六）其他與案件相關的情況。

現(xiàn)場調(diào)查記錄應當由2名查獲民警簽名。

第二十七條涉嫌醉酒駕駛機動車上道路行駛的刑

事案件，應當具備以下證據(jù)：

（一）現(xiàn)場調(diào)查記錄及反映現(xiàn)場查處涉嫌酒后駕駛車輛

上道路行駛的照片或者音視頻資料；

（二）呼出氣體酒精含量測試結果；

（三）《當事人血樣（尿樣）提取登記表》及反映血樣

提取過程的照片或者音視頻資料；

（四）血液酒精含量鑒定意見；

（五）犯罪嫌疑人的供述和辯解；

（六）犯罪嫌疑人的身份證明、機動車駕駛證、以前交

通違法情況、前科情況以及被查獲時所駕駛的機動車的相關

證明材料；

（七）認定犯罪嫌疑人具有依法從輕、減輕、從重先罰

情形的相關證據(jù)材料；

（八）其他證明犯罪事實的證據(jù)。

第二十八條涉嫌醉酒駕駛機動車上道路行駛的刑

事案件，在移送人民檢察院審查起訴前，公安機關交通管理

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部門應當及時對當事人醉酒駕駛機動車上道路行駛及其他

道路交通安全違法行為依法給予行政處罰。

人民檢察院決定不起訴或者人民法院判決無罪，但當事

人醉酒駕駛機動車上道路行駛的違法事實清楚，證據(jù)確實充

分的，應當依法給予行政處罰。

第二十九條醉酒駕駛機動車上道路行駛的刑事案

件，符合《XX省關于推進輕微刑事案件快速辦理機制若干規(guī)

定》(X高法(2014)139號)第七條規(guī)定條件的，應當適

用刑事案件快速辦理程序辦理。但