ICS93.080

CCSP66

DB3607

贛州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3607/T011—2023

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范

Specificationsfordailymaintenanceofruralhighway

2023-08-07發(fā)布2023-09-10實(shí)施

贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3607/T011—2023

目次

前言..................................................................................1

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4總則...............................................................................2

5質(zhì)量要求...........................................................................2

6日常巡查...........................................................................3

7日常保養(yǎng)...........................................................................4

8小修...............................................................................6

9管理要求...........................................................................7

10安全作業(yè)..........................................................................7

附錄A（資料性）日常巡查記錄表.......................................................9

參考文獻(xiàn).............................................................................10

I

DB3607/T011—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由贛州市交通運(yùn)輸局提出并歸口。

本文件起草單位：贛州市交通運(yùn)輸局、贛州市農(nóng)村公路管理所、江西華中標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所。

本文件主要起草人：張衛(wèi)華、謝鋒、賴(lài)海群、張宵、林汕生、謝芊、李佩清、吳強(qiáng)、廖馨、楊文娟、

劉勤平、鄭彥燕。

II

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農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總則、質(zhì)量要求、日常巡查、日常保養(yǎng)、小修、管理要求、安全

作業(yè)。

本文件適用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)與管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

JTG/T5190農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范

JTG5210公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

JTG/TH21公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

JTGH30公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

農(nóng)村公路ruralhighway

納入農(nóng)村公路規(guī)劃，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施。

3.1.1

縣道countyroad

除國(guó)道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級(jí)人民政府所在地與鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地和主要商品

生產(chǎn)、集散地的公路。

3.1.2

鄉(xiāng)道townshiproad

除縣道及縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地與建制村的公路。

3.1.3

村道villageroad

除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，

但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。

3.2

日常養(yǎng)護(hù)dailymaintenance

對(duì)農(nóng)村公路及其所屬設(shè)施進(jìn)行的日常巡查、日常保養(yǎng)和小修。

3.2.1

日常巡查dailyinspection

1

DB3607/T011—2023

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路及其所屬設(shè)施損壞、污染及其他影響正常通行的情況，開(kāi)展的日常檢查、查看

工作。

3.2.2

日常保養(yǎng)dailymaintenance

對(duì)農(nóng)村公路及其所屬設(shè)施經(jīng)常性進(jìn)行清潔、整理等維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)。

3.2.3

小修dailyrepairs

對(duì)農(nóng)村公路及其所屬設(shè)施的輕微損壞進(jìn)行的修補(bǔ)。

3.3

專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)professionalmaintenance

專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍利用專(zhuān)業(yè)的機(jī)械設(shè)備實(shí)施的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。

3.4

群眾性養(yǎng)護(hù)non-professionalmaintenance

非專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍利用簡(jiǎn)易工具實(shí)施的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。

4總則

4.1農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、保障暢通的原則。

4.2農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)可采用群眾性養(yǎng)護(hù)和專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式，日常巡查和日常保養(yǎng)采用群眾

性養(yǎng)護(hù)，具備條件的宜以專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)為主，小修宜采用專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)，不具備條件的采用群眾性養(yǎng)護(hù)。

4.3采用專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)的，農(nóng)村公路主管部門(mén)或養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)與養(yǎng)護(hù)企業(yè)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利

義務(wù)，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。

4.4農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)公路防災(zāi)和突發(fā)事件處置應(yīng)遵守JTG/T5190和JTGH30的規(guī)定。

4.5農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)兼顧資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保。

4.6農(nóng)村公路主管部門(mén)應(yīng)定期按照J(rèn)TG5210、JTG/TH21的規(guī)定對(duì)農(nóng)村公路技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)定。

5質(zhì)量要求

5.1農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求應(yīng)遵守JTG/T5190的規(guī)定。

5.2路基應(yīng)完好穩(wěn)定，并符合以下要求：

——路肩：路肩平整，與路面銜接平順，橫坡適度、邊緣順適，表面平整、堅(jiān)實(shí)、無(wú)雜物，路肩的

雜草高度不超過(guò)15cm，排水暢通；

——邊坡：坡面平順堅(jiān)實(shí)，坡面無(wú)沖溝、碎落崩塌、局部坍塌、滑坡等情況，挖方段無(wú)塌方，挖方

邊坡1.5m以下植被修剪整齊，排水暢通，坡腳穩(wěn)固；

——排水設(shè)施：無(wú)雜草、無(wú)淤塞、排水暢通；

——防護(hù)及支擋：保持完好，無(wú)損壞；

——涵洞：砌體和翼墻完整，無(wú)淤堵，排水暢通，洞口無(wú)沖刷、脫落。

5.3路面應(yīng)干凈、整潔、平整、完好，無(wú)積水、無(wú)拋灑物，路面與路肩分界清晰，路面無(wú)沖積泥沙，

排水暢通。

5.4橋梁橋面應(yīng)整潔、無(wú)雜物，橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整、橫坡適度，排水、伸縮縫、支座、護(hù)墻、欄桿等

設(shè)施齊全、功能良好,基礎(chǔ)無(wú)沖刷、無(wú)淘空。

2

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5.5隧道外觀整潔，隧道內(nèi)路面平整，襯砌完整且無(wú)明顯開(kāi)裂和剝落，反光設(shè)施完好，排水系統(tǒng)良好，

洞口、洞身無(wú)松動(dòng)巖石和危石。

5.6標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線、防護(hù)柵欄、示警樁等交通工程沿線設(shè)施清潔、清晰。

5.7綠化應(yīng)做到花草樹(shù)木無(wú)人為破壞，無(wú)死株，協(xié)調(diào)美觀，并對(duì)道路交通安全無(wú)影響。

5.8路域環(huán)境應(yīng)符合以下要求：

——交通標(biāo)志前后500m無(wú)廣告；

——無(wú)違法建筑物和地面構(gòu)筑物；

——無(wú)違法搭接道口和占地挖掘公路；

——無(wú)違法跨越和穿越公路的設(shè)施；

——無(wú)違法非公路標(biāo)志；

——無(wú)路基路肩邊坡非法種植物；

——無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場(chǎng)；

——無(wú)公路用地范圍內(nèi)堆積物。

6日常巡查

6.1工作要求

6.1.1日常巡查應(yīng)遵守JTG/T5190的規(guī)定。

6.1.2巡查人員應(yīng)定期巡查，并及時(shí)做好巡查記錄,必要時(shí)附上現(xiàn)場(chǎng)照片及情況說(shuō)明等資料，有條件的

可使用智慧公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)。

6.1.3巡查人員發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)路權(quán)案件、違反路域環(huán)境要求等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，無(wú)法自行處理的及時(shí)上報(bào)。

6.1.4巡查人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷等影響行車(chē)安全的情況，應(yīng)立即采取設(shè)立警示標(biāo)志、設(shè)置路

障等措施，并及時(shí)上報(bào)。

6.1.5巡查人員發(fā)現(xiàn)警示標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、反光鏡等附屬設(shè)施出現(xiàn)損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

6.2工作內(nèi)容及頻次

6.2.1縣道日常巡查工作內(nèi)容與頻次應(yīng)符合表1要求。

表1縣道日常巡查內(nèi)容與頻次

日常巡查內(nèi)容工作頻次

路基：路肩、邊坡、防護(hù)及支擋、涵洞的完好度、平整度、

≥1次/月

排水、堅(jiān)固度等

路面：完好度、清潔度、排水、路域環(huán)境等≥4次/月

橋梁：完好度、排水、淤堵等，橋面鋪裝完好度及排水是否

淤堵，混凝土護(hù)欄、調(diào)治構(gòu)造物的完好度，橋墩臺(tái)基礎(chǔ)沖刷≥2次/年

情況

隧道：外觀、隧道內(nèi)路面、反光設(shè)施、排水、洞口、洞身≥2次/年

日常巡查內(nèi)容工作頻次

交通工程及沿線設(shè)施：完好度、清潔度等≥1次/月

綠化工程：病害、死株、是否影響交通等≥1次/月

地質(zhì)災(zāi)害與安全隱患排查：山體滑坡、路面沉陷、塌方等1次-2次/月

注：雨季、特殊路段需增加工作頻次

3

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6.2.2鄉(xiāng)道日常巡查工作內(nèi)容與頻次應(yīng)符合表2要求。

表2鄉(xiāng)道日常巡查內(nèi)容與頻次

日常巡查內(nèi)容工作頻次

路基：路肩、邊坡、防護(hù)及支擋、涵洞的完好度、平整度、排

≥1次/月

水、堅(jiān)固度等

路面：完好度、清潔度、排水、路域環(huán)境等≥2次/月

橋梁：完好度、排水、淤堵等，橋面鋪裝完好度及排水是否淤

≥2次/年

堵，混凝土護(hù)欄、調(diào)治構(gòu)造物的完好度，橋墩臺(tái)基礎(chǔ)沖刷情況

隧道：外觀、隧道內(nèi)路面、反光設(shè)施、排水、洞口、洞身

交通工程及沿線設(shè)施：完好度、清潔度等≥1次/月

綠化工程：病害、死株、是否影響交通等≥1次/月

地質(zhì)災(zāi)害與安全隱患排查：山體滑坡、路面沉陷、塌方等1次-2次/月

注：雨季、特殊路段需增加工作頻次

6.2.3村道日常巡查工作內(nèi)容與頻次應(yīng)符合表3要求。

表3村道日常巡查內(nèi)容與頻次

日常巡查內(nèi)容工作頻次

路基：路肩、邊坡、防護(hù)及支擋、涵洞的完好度、平整度、排

≥1次/月

水、堅(jiān)固度等

路面：病害、完好度、清潔度、排水、路域環(huán)境等≥1次/月

橋梁：完好度、排水、淤堵等，橋面鋪裝完好度及排水是否淤

堵，混凝土護(hù)欄、調(diào)治構(gòu)造物的完好度，橋墩臺(tái)基礎(chǔ)沖刷情況≥2次/年

隧道：外觀、隧道內(nèi)路面、反光設(shè)施、排水、洞口、洞身、標(biāo)

志標(biāo)線、照明設(shè)施的清潔度、完好度等

交通工程及沿線設(shè)施：設(shè)施牢固程度、完好度、清潔度等≥1次/月

綠化工程：病害、死株、是否影響交通等≥1次/月

地質(zhì)災(zāi)害與安全隱患排查：山體滑坡、路面沉陷、塌方等1次-2次/月

注：雨季、特殊路段需增加工作頻次

7日常保養(yǎng)

7.1工作要求

7.1.1日常保養(yǎng)應(yīng)遵守JTG/T5190的規(guī)定。

7.1.2路肩出現(xiàn)損壞低于路面時(shí)，用泥土回填路肩，并整平壓實(shí)；當(dāng)路肩高于路面時(shí)，鏟平泥土，使

路肩與路面齊平；路肩雜草較多時(shí)，應(yīng)及時(shí)割除雜草。

7.1.3邊坡有雜草時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)挖方邊坡1.5m高度內(nèi)的雜草進(jìn)行割除；邊坡出現(xiàn)塌方時(shí)，應(yīng)在塌方路

段兩側(cè)設(shè)置示警標(biāo)志，并及時(shí)上報(bào)。

7.1.4水溝堵塞時(shí)，清理水溝內(nèi)的泥土和雜物；水溝內(nèi)有雜草時(shí)，及時(shí)清除雜草。涵洞內(nèi)有雜物時(shí)應(yīng)

及時(shí)清除。

7.1.5應(yīng)及時(shí)清掃路面上的樹(shù)葉、石頭和泥沙等雜物；路面積水較多形成積水坑時(shí)應(yīng)及時(shí)清除積水、

泥土，再搭接出水溝；路面出現(xiàn)泥石流時(shí)，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，并及時(shí)報(bào)告；路面出現(xiàn)損毀時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)

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告上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行修復(fù)。

7.1.6橋面積水時(shí)，應(yīng)及時(shí)清掃積水，疏通泄水孔。橋梁毀壞時(shí)，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)上報(bào)。

7.1.7隧道洞口有積水（雪、冰）、雜物、落石時(shí)應(yīng)及時(shí)清理。

7.2工作內(nèi)容及作業(yè)時(shí)間

7.2.1縣道日常保養(yǎng)工作內(nèi)容及作業(yè)時(shí)間見(jiàn)表4。

表4縣道日常保養(yǎng)內(nèi)容及作業(yè)時(shí)間

日常保養(yǎng)內(nèi)容作業(yè)時(shí)間人員作業(yè)安排

路基：路肩、邊坡、排水設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的清理、保潔等≥20天/月

路面：清理與保潔≥20天/月

1人/3公里-5公里

綠化：病蟲(chóng)害防治、修剪、刷白、灌溉、排水等≥1次/年

橋梁：橋面、設(shè)施標(biāo)志的清理保潔，泄水孔、伸縮縫的清理

≥1次/月

等

隧道：洞口、路面的清理與保潔，洞身的排水，設(shè)施的清潔≥1次/月

注：可視公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量增加頻次，交通量較大、旅游公路等重點(diǎn)路段宜增加頻次

7.2.2鄉(xiāng)道日常保養(yǎng)工作內(nèi)容及作業(yè)時(shí)間見(jiàn)表5。

表5鄉(xiāng)道日常保養(yǎng)內(nèi)容及作業(yè)時(shí)間

日常保養(yǎng)內(nèi)容作業(yè)時(shí)間人員作業(yè)安排

路基：路肩、邊坡、排水設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的清理、保潔等≥18天/月1人/5公里-10公里

路面：清理與保潔≥18天/月1人/5公里-10公里

綠化：病蟲(chóng)害防治、修剪、刷白、灌溉、排水等≥1次/年1人/5公里-10公里

橋梁：橋面、設(shè)施標(biāo)志的清理保潔，泄水孔、伸縮縫的清理等≥1次/月1人/5公里-10公里

日常保養(yǎng)內(nèi)容作業(yè)時(shí)間人員作業(yè)安排

隧道：洞口、路面的清理與保潔，洞身的排水，設(shè)施的清潔≥1次/月1人/5公里-10公里

注：可視公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量增加頻次，交通量較大、旅游公路等重點(diǎn)路段宜增加頻次

7.2.3村道日常保養(yǎng)工作內(nèi)容及作業(yè)時(shí)間見(jiàn)表6。

表6村道日常保養(yǎng)內(nèi)容及作業(yè)時(shí)間

日常保養(yǎng)內(nèi)容作業(yè)時(shí)間人員作業(yè)安排

路基：路肩、邊坡、排水設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的清理、保潔等≥15天/月

路面：清理與保潔≥15天/月

綠化：病蟲(chóng)害防治、修剪、刷白、灌溉、排水等≥1次/月1人/15公里-20公里

橋梁：橋面、設(shè)施標(biāo)志的清理保潔，泄水孔、伸縮縫的清理等≥1次/月

隧道：洞口、路面的清理與保潔，洞身的排水，設(shè)施的清潔≥1次/月

注：可視公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量增加頻次，交通量較大、旅游公路等重點(diǎn)路段宜增加頻次

5

DB3607/T011—2023

8小修

8.1工作要求

8.1.1小修采用群眾性養(yǎng)護(hù)的，養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全、技能教育培訓(xùn)，加強(qiáng)作業(yè)

管理。

8.1.2應(yīng)按照“春排水、夏除草、秋整治、冬修補(bǔ)”的要求進(jìn)行季節(jié)性日常養(yǎng)護(hù)：

——春排水：清除水溝和路肩的雜草、雜物，清除橋梁伸縮縫、錐坡、橋面、涵洞進(jìn)出口的雜物，

修繕排水溝，保排水暢通等；

——夏除草：清除水溝和路肩的雜草、雜物，做好地質(zhì)災(zāi)害的防治，排查安全隱患等；

——秋整治：夯實(shí)路肩，疏通水溝、涵洞，修復(fù)邊坡沖溝、清理塌方等；

——冬修補(bǔ)：治理公路病害，灌縫、小面積的坑槽灌縫。

8.1.3小修應(yīng)遵守JTG/T5190的工作要求。

8.2工作內(nèi)容

農(nóng)村公路日常小修工作內(nèi)容見(jiàn)表7。

表7農(nóng)村公路日常小修工作內(nèi)容

工程部位小修工作內(nèi)容

a）小段開(kāi)挖邊溝、截水溝，鋪砌邊溝,維修邊溝的溝壁損壞、溝底

沖刷、蓋板斷裂等；

b）調(diào)整橫坡，處理缺口、坑洞、沉陷、隆起，局部使用砂石或穩(wěn)定

材料加固路肩；

路基c）清除零星塌方，填補(bǔ)坡面沖溝，處理坡腳沖刷、缺損填補(bǔ)路基缺

口，輕微翻漿沉陷的處理；

d）修理?yè)跬翂?、護(hù)坡、泄水槽等局部損壞；

e）修理涵洞和進(jìn)出口的鋪砌，通道局部維修和疏通，修理涵洞輕微

病害。

a）修補(bǔ)瀝青混凝土路面裂縫、坑槽等病害；

b）水泥混凝土路面更換填縫料，輕度坑槽、板角破碎等病害維修；

路面

c）局部脫空修補(bǔ)；

d）局部路緣石修補(bǔ)。

a）交通標(biāo)志損壞、變形、腐蝕、松動(dòng)等維修或更換；

b）路面標(biāo)線局部補(bǔ)劃；

交通工程及沿線設(shè)施c）護(hù)欄、欄桿刷漆，局部維修；

d）輪廓標(biāo)、減速帶、百米樁、里程碑等設(shè)施的補(bǔ)設(shè)、修理或部分更

換。

綠化行道樹(shù)、花草等補(bǔ)植

a）治理橋面裂縫，坑槽等病害；

橋梁

b）修理伸縮縫、泄水孔，修補(bǔ)欄桿、人行道、燈柱等；

c）修復(fù)墩臺(tái)基礎(chǔ)、錐坡、翼墻等砌石圬工的松動(dòng)和破損。

a）維修洞口砌石松動(dòng)和破損；

b）處治隧道路面裂縫、坑槽等；

隧道

c）修復(fù)洞門(mén)、洞身、襯砌、頂板、側(cè)墻等結(jié)構(gòu)的輕微病害；

d）修復(fù)隧道內(nèi)反光設(shè)施（標(biāo)志）等。

6

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9管理要求

9.1人員管理

9.1.1農(nóng)村公路主管部門(mén)、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)日常巡查人員和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員

進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)掌握崗位安全操作技能和職業(yè)危害防護(hù)技能。

9.1.2農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位/養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)建立人員管理制度，明確人員崗位職責(zé)，加強(qiáng)人員管理。

9.2安全應(yīng)急管理

9.2.1農(nóng)村公路主管部門(mén)、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行隱患排查，雨季、冰雪天氣等特

殊時(shí)段應(yīng)加強(qiáng)安全管理，還應(yīng)建立和完善日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全保障方案，制訂地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害等突發(fā)

事件處置應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。

9.2.2農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位/養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)完善安全作業(yè)管理、操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，

制訂安全防控措施，并加強(qiáng)作業(yè)人員安全作業(yè)教育和培訓(xùn)。

9.2.3農(nóng)村公路主管部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評(píng)定制度，健全質(zhì)量安全保證體系和

信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)質(zhì)量和安全檢查監(jiān)督。

9.3“路長(zhǎng)制”管理

9.3.1應(yīng)按“一路一長(zhǎng)”的要求，建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的三級(jí)