上海社工管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范社會(huì)工作者管理，提高社會(huì)工作服務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)工作者的資格認(rèn)定、登記注冊(cè)、職業(yè)發(fā)展、監(jiān)督管理等活動(dòng)。定義與原則本辦法所稱社會(huì)工作者，是指通過全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)，取得相應(yīng)職業(yè)水平證書，并在本市從事社會(huì)工作服務(wù)的專業(yè)人員。社會(huì)工作者管理遵循以人為本、服務(wù)社會(huì)、專業(yè)規(guī)范、公平公正的原則。資格認(rèn)定考試報(bào)名條件1.助理社會(huì)工作師考試報(bào)名條件：取得高中或者中專學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿4年；取得社會(huì)工作專業(yè)大專學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿2年；社會(huì)工作專業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生；取得其他專業(yè)大專學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿4年；取得其他專業(yè)本科及以上學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿2年。2.社會(huì)工作師考試報(bào)名條件：取得高中或者中專學(xué)歷，并取得助理社會(huì)工作師職業(yè)水平證書后，從事社會(huì)工作滿6年；取得社會(huì)工作專業(yè)大專及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事社會(huì)工作滿4年；取得社會(huì)工作專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿3年；取得社會(huì)工作專業(yè)碩士學(xué)位，從事社會(huì)工作滿1年；取得社會(huì)工作專業(yè)博士學(xué)位；取得其他專業(yè)大專及以上學(xué)歷或?qū)W位，其從事社會(huì)工作年限相應(yīng)增加2年。3.高級(jí)社會(huì)工作師考試報(bào)名條件：具有本科及以上學(xué)歷（或?qū)W士及以上學(xué)位）；在通過全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試取得社會(huì)工作師（中級(jí)）資格后，從事社會(huì)工作滿5年?？荚嚱M織與實(shí)施本市按照國(guó)家統(tǒng)一部署，組織實(shí)施社會(huì)工作者職業(yè)水平考試?？荚噲?bào)名、資格審核、考試安排等工作按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。證書頒發(fā)與管理考試合格者，由國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、民政部共同頒發(fā)《中華人民共和國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書》。證書實(shí)行登記服務(wù)制度，登記服務(wù)工作由民政部或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。本市社會(huì)工作者證書登記服務(wù)工作按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。登記注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)本市社會(huì)工作者登記注冊(cè)工作由市民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。登記程序1.首次登記：社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)自取得職業(yè)水平證書之日起1年內(nèi)，通過本市社會(huì)工作者管理信息系統(tǒng)向市民政局申請(qǐng)首次登記。申請(qǐng)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：社會(huì)工作者職業(yè)水平證書；有效身份證件；登記申請(qǐng)表；從事社會(huì)工作年限證明；誠(chéng)信承諾書。2.再登記：社會(huì)工作者登記有效期為3年。登記有效期屆滿需要繼續(xù)從事社會(huì)工作的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，通過本市社會(huì)工作者管理信息系統(tǒng)向市民政局申請(qǐng)?jiān)俚怯?。申?qǐng)?jiān)俚怯洉r(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：社會(huì)工作者職業(yè)水平證書；有效身份證件；登記申請(qǐng)表；近3年社會(huì)工作服務(wù)報(bào)告；誠(chéng)信承諾書。3.變更登記：社會(huì)工作者的姓名、性別、民族、出生日期、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、工作單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)等登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，通過本市社會(huì)工作者管理信息系統(tǒng)向市民政局申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：社會(huì)工作者職業(yè)水平證書；有效身份證件；登記申請(qǐng)表；變更事項(xiàng)證明材料；誠(chéng)信承諾書。4.注銷登記：社會(huì)工作者有下列情形之一的，由市民政局予以注銷登記：死亡或者被宣告失蹤的；喪失完全民事行為能力的；連續(xù)2年未按要求完成再登記的；以不正當(dāng)手段取得登記證書的；違反社會(huì)工作職業(yè)道德，造成惡劣影響的；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。注銷登記后，由市民政局收回社會(huì)工作者職業(yè)水平證書。登記管理市民政局對(duì)社會(huì)工作者登記情況進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查。對(duì)不符合登記條件的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以注銷登記。職業(yè)發(fā)展崗位設(shè)置與開發(fā)本市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置社會(huì)工作崗位，配備社會(huì)工作專業(yè)人員。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，開發(fā)更多社會(huì)工作服務(wù)崗位。教育培訓(xùn)1.繼續(xù)教育：社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。繼續(xù)教育內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德、實(shí)務(wù)技能等。社會(huì)工作者每年接受繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不得少于90學(xué)時(shí)，其中專業(yè)科目一般不少于總學(xué)時(shí)的三分之二。2.培訓(xùn)項(xiàng)目：市民政局會(huì)同相關(guān)部門組織開展社會(huì)工作者培訓(xùn)項(xiàng)目，包括初任培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、高級(jí)研修班等。鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等開展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)，提高社會(huì)工作者的專業(yè)水平。職業(yè)晉升1.建立社會(huì)工作者職業(yè)晉升通道，根據(jù)社會(huì)工作者的專業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)操守等，評(píng)定不同等級(jí)的社會(huì)工作師職稱，并享受相應(yīng)的待遇。2.鼓勵(lì)社會(huì)工作者參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審，為社會(huì)工作者提供更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。服務(wù)規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)管理1.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并按照規(guī)定辦理登記注冊(cè)手續(xù)。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括服務(wù)質(zhì)量控制、人員管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度。3.服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定，為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)工作服務(wù)，并接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督。服務(wù)過程管理1.社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)計(jì)劃，明確服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、步驟和時(shí)間安排等。2.在服務(wù)過程中，社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)尊重服務(wù)對(duì)象的意愿和選擇，保護(hù)服務(wù)對(duì)象的隱私和權(quán)益，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能，為服務(wù)對(duì)象提供個(gè)性化的服務(wù)。3.社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)服務(wù)過程進(jìn)行記錄和總結(jié)，及時(shí)調(diào)整服務(wù)計(jì)劃，確保服務(wù)效果。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.建立社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，市民政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.服務(wù)對(duì)象對(duì)社會(huì)工作服務(wù)不滿意的，可以向服務(wù)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門投訴。服務(wù)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理投訴，并將處理結(jié)果反饋給服務(wù)對(duì)象。3.對(duì)服務(wù)質(zhì)量不高、違反服務(wù)規(guī)范的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者，視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令改正、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷登記證書等處罰。薪酬待遇薪酬標(biāo)準(zhǔn)本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和社會(huì)工作服務(wù)需求，制定社會(huì)工作者薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定社會(huì)工作者的薪酬待遇。薪酬保障1.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付社會(huì)工作者的薪酬待遇，不得克扣或者無故拖欠。2.鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)通過績(jī)效工資、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激勵(lì)社會(huì)工作者提高工作質(zhì)量和效率。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.市民政局負(fù)責(zé)本市社會(huì)工作者的綜合管理工作，制定相關(guān)政策，組織實(shí)施資格認(rèn)定、登記注冊(cè)、職業(yè)發(fā)展、監(jiān)督管理等工作。2.區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)工作者的日常管理工作，配合市民政局做好相關(guān)工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好社會(huì)工作者管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.管理部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)社會(huì)工作者和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資格認(rèn)定、登記注冊(cè)、職業(yè)發(fā)展、服務(wù)規(guī)范、薪酬待遇等方面的情況。3.被檢查的社會(huì)工作者和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查。違規(guī)處理1.社會(huì)工作者有下列行為之一的，由市民政局視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令改正、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷登記證書等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：以不正當(dāng)手段取得職業(yè)水平證書的；涂改、倒賣、出租、出借登記證書的；提供虛假證明材料或者采取其他欺騙手段取得登記的；違反社會(huì)工作職業(yè)道德，造成惡劣影響的；法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。2.社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市民政局視情節(jié)輕重，給予警告、