北京智庫(kù)管理辦法總則目的與宗旨為加強(qiáng)北京智庫(kù)建設(shè)與管理，充分發(fā)揮智庫(kù)在決策咨詢、政策研究、學(xué)術(shù)交流等方面的重要作用，提高決策科學(xué)化、民主化水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在北京地區(qū)設(shè)立并從事智庫(kù)相關(guān)活動(dòng)的各類機(jī)構(gòu)，包括但不限于獨(dú)立法人智庫(kù)、高校智庫(kù)、科研院所智庫(kù)、企業(yè)智庫(kù)等。基本原則1.堅(jiān)持正確導(dǎo)向：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，把握正確方向。2.服務(wù)決策需求：緊密圍繞市委市政府中心工作和重大決策需求，深入開展調(diào)查研究，提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)。3.突出創(chuàng)新發(fā)展：鼓勵(lì)智庫(kù)在研究方法、體制機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化等方面積極創(chuàng)新，不斷提升智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。4.加強(qiáng)協(xié)同合作：促進(jìn)智庫(kù)之間、智庫(kù)與政府部門、企業(yè)及社會(huì)各界的協(xié)同合作，形成工作合力。5.規(guī)范有序管理：建立健全科學(xué)規(guī)范的管理制度，確保智庫(kù)活動(dòng)依法依規(guī)、健康有序開展。智庫(kù)設(shè)立與登記設(shè)立條件1.有明確的研究方向和宗旨：聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和前瞻性。2.有一定數(shù)量的專職研究人員：研究人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)背景和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的研究能力和創(chuàng)新精神。3.有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源：能夠保障智庫(kù)正常開展研究、交流、咨詢等活動(dòng)。4.有固定的辦公場(chǎng)所：具備開展研究工作所需的設(shè)施設(shè)備。5.有健全的管理制度：包括組織架構(gòu)、財(cái)務(wù)制度、科研管理制度、成果轉(zhuǎn)化制度等。設(shè)立程序1.申請(qǐng)：擬設(shè)立智庫(kù)的機(jī)構(gòu)向市相關(guān)部門提交書面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括設(shè)立申請(qǐng)書、研究方向與規(guī)劃、人員構(gòu)成情況、經(jīng)費(fèi)來源說明、辦公場(chǎng)所證明、管理制度等。2.受理：市相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否受理的決定。3.評(píng)審：市相關(guān)部門組織專家對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的智庫(kù)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括研究方向的科學(xué)性、人員資質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障、管理制度等。4.批準(zhǔn)：經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的智庫(kù)，由市相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立，并頒發(fā)相關(guān)證書。登記備案智庫(kù)設(shè)立后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記備案，納入全市智庫(kù)管理體系。登記備案內(nèi)容包括智庫(kù)名稱、研究方向、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、人員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來源等信息。組織架構(gòu)與人員管理組織架構(gòu)1.理事會(huì)：智庫(kù)應(yīng)設(shè)立理事會(huì)，作為決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)成員由政府部門代表、專家學(xué)者、企業(yè)代表等組成，負(fù)責(zé)審議智庫(kù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大決策等事項(xiàng)。2.管理層：負(fù)責(zé)智庫(kù)日常運(yùn)營(yíng)管理工作，包括組織實(shí)施理事會(huì)決議、制定工作計(jì)劃、管理研究人員、開展對(duì)外交流合作等。3.研究部門：根據(jù)智庫(kù)研究方向設(shè)立若干研究部門，負(fù)責(zé)開展具體的研究工作。4.其他部門：可根據(jù)需要設(shè)立綜合管理、財(cái)務(wù)管理、成果轉(zhuǎn)化等部門，保障智庫(kù)各項(xiàng)工作順利開展。人員管理1.人員招聘：智庫(kù)應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，招聘具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的研究人員及其他工作人員。2.人員考核：建立健全人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)研究人員的工作業(yè)績(jī)、科研成果、職業(yè)道德等進(jìn)行定期考核。3.人員培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)研究人員的培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)方式可包括內(nèi)部培訓(xùn)、外出進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等。4.人員激勵(lì)：建立合理的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在智庫(kù)建設(shè)和發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。研究工作管理研究項(xiàng)目管理1.項(xiàng)目申報(bào)：智庫(kù)應(yīng)根據(jù)市委市政府決策需求和自身研究方向，定期發(fā)布研究項(xiàng)目指南，面向社會(huì)公開征集研究項(xiàng)目。研究項(xiàng)目申報(bào)單位或個(gè)人應(yīng)按照要求提交項(xiàng)目申請(qǐng)書。2.項(xiàng)目評(píng)審：智庫(kù)組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目研究意義、研究方案可行性、預(yù)期成果等。3.項(xiàng)目立項(xiàng)：經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，由智庫(kù)批準(zhǔn)立項(xiàng)，并簽訂項(xiàng)目委托合同。4.項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人應(yīng)按照合同要求組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按時(shí)、高質(zhì)量完成。5.項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，智庫(kù)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目研究成果、研究質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用等。研究成果管理1.成果形式：智庫(kù)研究成果包括研究報(bào)告、政策建議、學(xué)術(shù)論文、專著等。2.成果審核：研究成果應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的審核把關(guān)，確保成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性。3.成果發(fā)布：智庫(kù)應(yīng)建立健全研究成果發(fā)布機(jī)制，及時(shí)將研究成果向社會(huì)公開，為決策提供參考。4.成果轉(zhuǎn)化：加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化工作，通過多種渠道推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際政策和應(yīng)用成果。學(xué)術(shù)交流管理1.交流活動(dòng)組織：智庫(kù)應(yīng)積極組織開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，包括學(xué)術(shù)研討會(huì)、論壇、講座等，促進(jìn)學(xué)術(shù)思想碰撞和交流合作。2.對(duì)外合作交流：加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外智庫(kù)、高校、科研機(jī)構(gòu)等的合作交流，拓展研究視野，提升智庫(kù)影響力。3.交流活動(dòng)管理：對(duì)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，確?；顒?dòng)的質(zhì)量和效果。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.財(cái)政撥款：政府部門根據(jù)智庫(kù)工作需要，給予一定的財(cái)政資金支持。2.課題經(jīng)費(fèi)：通過承擔(dān)政府部門、企業(yè)等委托的研究課題，獲得課題經(jīng)費(fèi)。3.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金。4.其他收入：包括咨詢服務(wù)收入、培訓(xùn)收入、成果轉(zhuǎn)化收益等。經(jīng)費(fèi)使用原則1.專款專用：經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.合理合規(guī)：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。3.注重績(jī)效：建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算1.預(yù)算編制：智庫(kù)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和研究項(xiàng)目安排，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、研究費(fèi)用、學(xué)術(shù)交流費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等。2.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。3.決算編制：年度終了，智庫(kù)應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)決算，如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)收支情況。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。2.外部審計(jì)：定期接受財(cái)政、審計(jì)等部門的審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化機(jī)制1.建立成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)：搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)等的溝通對(duì)接，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2.完善成果轉(zhuǎn)化流程：明確成果轉(zhuǎn)化的流程和責(zé)任，提高成果轉(zhuǎn)化效率。3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)對(duì)研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。成果應(yīng)用推廣1.主動(dòng)對(duì)接決策部門：及時(shí)將研究成果報(bào)送市委市政府及相關(guān)部門，為決策提供參考依據(jù)。2.開展政策解讀與宣傳：通過多種渠道對(duì)研究成果進(jìn)行解讀和宣傳，提高成果的社會(huì)影響力。3.推動(dòng)成果落地實(shí)施：積極參與政策制定和實(shí)施過程，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際政策和應(yīng)用成果。監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督管理1.建立監(jiān)督機(jī)制：市相關(guān)部門建立健全智庫(kù)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)智庫(kù)的日常監(jiān)督檢查。2.定期檢查評(píng)估：定期對(duì)智庫(kù)的建設(shè)與發(fā)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，包括研究工作、人員管理、經(jīng)費(fèi)使用、成果轉(zhuǎn)化等方面。3.違規(guī)處理：對(duì)違反本辦法規(guī)定的智庫(kù)，視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令整改、撤銷登記等處理。評(píng)估指標(biāo)體系1.制定評(píng)估指標(biāo)：建立科學(xué)合理的評(píng)估指