北海疫情管理辦法總則1.目的：為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)北海市可能出現(xiàn)的疫情，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。2.適用范圍：本辦法適用于北海市行政區(qū)域內(nèi)疫情的預(yù)防、監(jiān)測、報(bào)告、控制以及相關(guān)應(yīng)急處置等活動(dòng)。3.基本原則：疫情管理遵循預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法依規(guī)、聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)施策的原則。疫情監(jiān)測與預(yù)警1.監(jiān)測體系建立健全北海市疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等多場所。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)熱門診、急診、住院患者等進(jìn)行癥狀監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例。社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)居民健康狀況的日常巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。學(xué)校、企業(yè)等單位要落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤等制度，做好人員健康監(jiān)測。2.信息收集與報(bào)告各級(jí)各類監(jiān)測單位要按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和報(bào)告疫情相關(guān)信息。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過傳染病報(bào)告信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并同時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情線索后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或相關(guān)部門報(bào)告。3.預(yù)警機(jī)制市衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門建立疫情預(yù)警指標(biāo)體系，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和疫情形勢進(jìn)行綜合分析評(píng)估。當(dāng)疫情達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的防控措施，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。疫情防控措施1.人員管控對(duì)確診病例、疑似病例及其密切接觸者，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察和管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來（返）北海人員的排查和管控，落實(shí)核酸檢測、健康監(jiān)測等措施。倡導(dǎo)公眾減少聚集活動(dòng)，保持社交距離，做好個(gè)人防護(hù)，如佩戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)等。2.場所防控醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、病房管理等制度，加強(qiáng)醫(yī)院感染防控。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)要做好校園環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，加強(qiáng)師生健康管理，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤等制度。商場、超市、酒店、餐飲等公共場所要嚴(yán)格執(zhí)行掃碼、測溫、戴口罩等防控措施，合理控制人員流量。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院等特殊場所要實(shí)行封閉管理，加強(qiáng)人員健康監(jiān)測和防護(hù)。3.物資保障建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的口罩、防護(hù)服、消毒液、檢測試劑等防控物資。加強(qiáng)物資采購、調(diào)配和管理，確保物資及時(shí)供應(yīng)，滿足疫情防控工作需要。鼓勵(lì)企業(yè)加大防控物資生產(chǎn)力度，保障市場供應(yīng)。疫情應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將疫情應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別，適用于疫情大規(guī)模爆發(fā)、傳播迅速，對(duì)公眾健康和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的情況。Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于疫情擴(kuò)散較快，對(duì)局部地區(qū)造成較大影響的情況。Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于疫情有一定傳播，但尚未對(duì)社會(huì)秩序和公眾健康造成嚴(yán)重威脅的情況。Ⅳ級(jí)響應(yīng)適用于疫情處于早期階段，傳播范圍較小的情況。2.應(yīng)急處置流程疫情發(fā)生后，屬地政府應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)各方力量開展疫情防控工作。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治、疫情防控技術(shù)指導(dǎo)等工作；公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序、交通管制等工作；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸和人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好各項(xiàng)工作。對(duì)確診病例和疑似病例要及時(shí)進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤傳染源，排查傳播途徑，采取針對(duì)性的防控措施，防止疫情擴(kuò)散。加強(qiáng)疫情防控宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。3.應(yīng)急終止當(dāng)疫情得到有效控制，病例數(shù)持續(xù)下降，最后一例確診病例治愈出院后經(jīng)過規(guī)定的隔離期且無新發(fā)病例，由市衛(wèi)生健康部門組織專家評(píng)估，提出應(yīng)急終止建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。醫(yī)療救治1.醫(yī)療救治體系完善北海市醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，確定定點(diǎn)醫(yī)院、后備醫(yī)院和發(fā)熱門診，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的救治。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)救治人員，提高救治能力。建立多學(xué)科會(huì)診制度，組織呼吸、感染、重癥等專業(yè)專家對(duì)患者進(jìn)行聯(lián)合會(huì)診，制定個(gè)性化的治療方案。2.患者救治對(duì)確診病例和疑似病例實(shí)行免費(fèi)救治，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī)。按照國家和自治區(qū)有關(guān)診療方案，規(guī)范開展醫(yī)療救治工作，提高治愈率，降低病亡率。加強(qiáng)對(duì)患者的心理關(guān)懷和疏導(dǎo)，緩解患者焦慮情緒。疫情防控保障1.組織保障成立北海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記任組長，市長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。各部門、各單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保疫情防控工作落到實(shí)處。加強(qiáng)各級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高指揮協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置效率。2.經(jīng)費(fèi)保障市、縣（區(qū)）財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于疫情防控物資采購、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、疫情監(jiān)測等工作。積極爭取上級(jí)財(cái)政支持，拓寬資金籌集渠道，確保疫情防控經(jīng)費(fèi)足額到位。加強(qiáng)對(duì)疫情防控經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。3.人員保障加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)疫情防控一線人員力量。組織開展疫情防控相關(guān)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和防護(hù)能力。動(dòng)員社會(huì)力量參與疫情防控工作，如志愿者服務(wù)等，共同做好疫情防控工作。4.科技保障加強(qiáng)疫情防控科研攻關(guān)，組織科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展相關(guān)技術(shù)研發(fā)，提高疫情防控的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測技術(shù)、治療方法和防控手段，提升疫情防控能力。加強(qiáng)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作與交流，及時(shí)掌握疫情防控的最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)成果。監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查疫情監(jiān)測、防控措施落實(shí)、醫(yī)療救治、物資保障等方面的情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查，確保整改到位。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所等重點(diǎn)場所的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.責(zé)任追究對(duì)在疫情防控工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)違反疫情防控規(guī)定的單位和個(gè)人，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳教育廣泛開展疫情防控宣傳教育活動(dòng)，普及疫情防控知識(shí)和技能，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。利用多種媒體平臺(tái)，如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、抖音等，及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控知識(shí)，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性對(duì)待疫情。組織開展疫情防控宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，提高宣傳教育的覆蓋面和針對(duì)性。2.培訓(xùn)組織開展疫情防控相關(guān)培訓(xùn)，包括