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醫(yī)用廢物管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)醫(yī)用廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位及其他產(chǎn)生、收集、運(yùn)送、貯存、處置醫(yī)用廢物的單位和個(gè)人。(三)定義1.醫(yī)用廢物:是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):是指依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu),以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)。3.醫(yī)療廢物集中處置單位:是指依法取得縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可,從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位。(四)基本原則醫(yī)用廢物管理遵循分類管理、集中處置、無(wú)害化處理的原則,確保醫(yī)用廢物不造成環(huán)境污染和疾病傳播。二、管理職責(zé)(一)衛(wèi)生行政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)用廢物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其嚴(yán)格執(zhí)行本辦法及相關(guān)法律法規(guī)。2.組織開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn),提高其對(duì)醫(yī)用廢物管理重要性的認(rèn)識(shí)和相關(guān)知識(shí)水平。3.協(xié)調(diào)與其他部門的工作,共同推進(jìn)醫(yī)用廢物管理工作的順利開(kāi)展。(二)環(huán)境保護(hù)行政主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,確保其符合環(huán)境保護(hù)要求。2.審批醫(yī)療廢物集中處置單位的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。3.會(huì)同衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為進(jìn)行查處。(三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)1.建立健全醫(yī)用廢物管理制度,明確各部門和人員的職責(zé),確保醫(yī)用廢物管理工作落到實(shí)處。2.配備必要的管理人員和設(shè)施設(shè)備,負(fù)責(zé)本單位醫(yī)用廢物的分類收集、運(yùn)送、貯存等工作。3.對(duì)本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握醫(yī)用廢物管理的相關(guān)知識(shí)和技能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。4.按照規(guī)定及時(shí)將醫(yī)用廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,不得自行處置或轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)用廢物。(四)醫(yī)療廢物集中處置單位職責(zé)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處置,確保處置后的醫(yī)療廢物符合無(wú)害化要求。2.建立健全醫(yī)療廢物處置管理制度,配備相應(yīng)的處置設(shè)施設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,保證處置工作正常運(yùn)行。3.定期向衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告醫(yī)療廢物處置情況,接受監(jiān)督檢查。4.對(duì)醫(yī)療廢物處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣等污染物進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)后排放。三、分類收集與運(yùn)送(一)分類收集1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)用廢物的類別,將其分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)的規(guī)定》的包裝物或者容器內(nèi)。2.感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。3.廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二)運(yùn)送要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用專用車輛運(yùn)送醫(yī)用廢物,不得將醫(yī)用廢物與其他廢物混裝。2.運(yùn)送醫(yī)用廢物的車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔和消毒,防止污染環(huán)境。3.運(yùn)送人員在運(yùn)送醫(yī)用廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)穿戴符合要求的防護(hù)用品,防止感染。4.運(yùn)送時(shí)間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,避免在人口密集區(qū)和交通繁忙時(shí)段運(yùn)送。5.運(yùn)送過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)確保醫(yī)用廢物的安全,防止泄漏、擴(kuò)散。如發(fā)生泄漏、擴(kuò)散等意外情況,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。四、貯存與處置(一)貯存要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的醫(yī)用廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)用廢物;暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。2.醫(yī)用廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過(guò)2天。3.暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔,防止污染環(huán)境。4.禁止將醫(yī)用廢物與生活垃圾混存。(二)處置規(guī)定1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將醫(yī)用廢物交由取得經(jīng)營(yíng)許可證的醫(yī)療廢物集中處置單位處置,簽訂委托處置合同,并索取醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。2.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采用焚燒、填埋等無(wú)害化處置方式對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行處置。3.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)制定處置方案,確保處置過(guò)程符合環(huán)保要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4.處置后的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得對(duì)環(huán)境造成二次污染。五、監(jiān)督管理(一)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查內(nèi)容1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用廢物管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.醫(yī)用廢物分類收集、運(yùn)送、貯存等環(huán)節(jié)的工作情況。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)醫(yī)用廢物管理知識(shí)的掌握情況。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂委托處置合同及醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的使用情況。(二)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督檢查內(nèi)容1.醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治措施落實(shí)情況。2.醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況。3.醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物的質(zhì)量和效果。4.醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其嚴(yán)格執(zhí)行本辦法及相關(guān)法律法規(guī)。2.不定期抽查:對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)醫(yī)用廢物管理中的突出問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)整治力度。(四)違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位及其他單位和個(gè)人,由衛(wèi)生行政部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營(yíng)許可證件。2.對(duì)造成環(huán)境污染事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)阻礙衛(wèi)生行政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行醫(yī)用廢物管理知識(shí)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行上崗前和定期培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)用廢物管理的法律法規(guī)、分類標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等。3.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其熟悉醫(yī)療廢物處置的工藝流程和環(huán)保要求。(二)宣傳1.衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)用廢物管理法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳,提高公眾的環(huán)保意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),使工作人員和患者了解醫(yī)用廢物管理的重要性和相關(guān)知識(shí)。3.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)宣傳其處置醫(yī)療廢物的工作流程和環(huán)保措施,接受公眾監(jiān)督。七、應(yīng)急預(yù)案(一)制定要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)用廢物管理應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,確保在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生醫(yī)用廢物泄漏、擴(kuò)散等意外事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取以下措施:確定泄漏、擴(kuò)散的范圍,設(shè)置警示標(biāo)識(shí),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)域。對(duì)泄漏的醫(yī)用廢物進(jìn)行收集、清理,妥善處置,防止進(jìn)一步擴(kuò)散。對(duì)

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