關(guān)于犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬人應當依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.政府部門依法監(jiān)管，社區(qū)、社會組織積極參與，共同做好犬類管理工作。3.管理與服務(wù)相結(jié)合，引導養(yǎng)犬人自覺遵守規(guī)定，促進人與犬的和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起[X]日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立的登記點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。2.登記點應當對養(yǎng)犬人提交的材料進行審查。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證每年簽注一次。養(yǎng)犬人應當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前[X]日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只的狂犬病免疫證明到登記點辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，養(yǎng)犬登記證自動失效。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定的動物診療機構(gòu)對犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只的狂犬病免疫證明。2.動物診療機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進行規(guī)范的免疫接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。3.禁止飼養(yǎng)未按規(guī)定免疫接種的犬只。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：攜犬出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得攜犬進入禁止進入的場所；定期為犬只進行健康檢查，做好犬只的疫病防治；不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人不得干擾他人正常生活。犬只吠叫時，養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止。（二）禁止養(yǎng)犬區(qū)域1.機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；2.醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；3.博物館、圖書館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場等公共文化體育場所；4.商場、超市、賓館、飯店等商業(yè)經(jīng)營場所；5.公園、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等公共綠地；6.其他設(shè)有禁止養(yǎng)犬標識的場所。（三）攜犬出戶規(guī)定1.攜犬出戶時間為每日[具體時間段]。在其他時間攜犬出戶的，應當將犬只裝入犬籠或者犬袋。2.攜犬出戶時，應當避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童，對犬只產(chǎn)生的糞便等排泄物應當立即清除。3.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。4.攜犬進入電梯間的，應當采取有效措施防止犬只傷人。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。2.申請從事犬類養(yǎng)殖、銷售的，應當向區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：申請書；場所證明；養(yǎng)殖、銷售計劃；犬只免疫、檢疫證明；其他相關(guān)材料。3.區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當自受理申請之日起[X]日內(nèi)，對申請材料進行審查，并進行實地核查。符合條件的，予以許可，頒發(fā)許可證件；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬類經(jīng)營場所應當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、防疫、通風、照明等設(shè)施設(shè)備。2.犬類經(jīng)營者應當建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄，記錄內(nèi)容應當包括犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存[X]年以上。3.犬類經(jīng)營者應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進行規(guī)范的免疫接種、檢疫檢驗等工作，確保犬只健康。4.禁止經(jīng)營未按規(guī)定免疫接種、檢疫檢驗的犬只。五、犬類診療管理（一）診療許可1.從事犬類診療活動的，應當依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和要求從事診療活動。2.申請從事犬類診療活動的，應當向區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：申請書；場所證明；診療設(shè)備清單；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；管理制度；其他相關(guān)材料。3.區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當自受理申請之日起[X]日內(nèi)，對申請材料進行審查，并進行實地核查。符合條件的，予以許可，頒發(fā)動物診療許可證；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）診療規(guī)范1.犬類診療機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全診療管理制度，規(guī)范診療行為，確保診療質(zhì)量。2.犬類診療機構(gòu)應當配備必要的診療設(shè)備和藥品，按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械。3.犬類診療機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進行規(guī)范的診療記錄，記錄內(nèi)容應當包括犬只的基本信息、診療過程、診斷結(jié)果、治療方案等信息，并保存[X]年以上。4.犬類診療機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只診療廢棄物進行無害化處理，防止環(huán)境污染。六、犬類傷人及疫病處置（一）犬類傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應當在傷人后[X]小時內(nèi)，將傷人犬只送至動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定的場所進行留驗觀察。留驗觀察期限為[X]日。3.經(jīng)留驗觀察，確認犬只感染狂犬病等疫病的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當依法對犬只進行撲殺，并進行無害化處理。4.因養(yǎng)犬人管理不善致使犬只傷人的，養(yǎng)犬人應當依法承擔相應的民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬類疫病處置1.發(fā)現(xiàn)犬只感染狂犬病等疫病的，養(yǎng)犬人應當立即將病犬送至動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定的場所進行隔離治療或者撲殺，并進行無害化處理。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對疫病發(fā)生情況進行調(diào)查、監(jiān)測和控制，采取必要的防疫措施，防止疫病的傳播和擴散。3.發(fā)生犬類疫病疫情時，區(qū)、縣人民政府應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，啟動應急預案，組織有關(guān)部門和單位采取相應的應急處置措施。七、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責犬類的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作。2.公安機關(guān)負責依法查處犬類傷人等治安案件，協(xié)助動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)做好犬類管理工作。3.城市管理綜合執(zhí)法部門負責依法查處養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好犬類管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.各管理部門應當定期對犬類飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療等活動進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應當出示執(zhí)法證件，依法履行職責。被檢查單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，可以向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門等有關(guān)部門投訴舉報。2.有關(guān)部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報，應當給予舉報人獎勵。八、法律責任（一）養(yǎng)犬人法律責任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、免疫接種、簽注手續(xù)的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時清理犬只排泄物，攜犬進入禁止進入的場所，干擾他人正常生活，虐待、遺棄犬只等行為的，由公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門等有關(guān)部門按照各自職責，責令改正，可以處警告或者[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)未按規(guī)定免疫接種的犬只，經(jīng)營未按規(guī)定免疫接種、檢疫檢驗的犬只的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證件。4.因養(yǎng)犬人管理不善致使犬只傷人的，養(yǎng)犬人應當依法承擔相應的民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬類經(jīng)營者法律責任1.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者未按規(guī)定取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營活動，經(jīng)營場所不符合動物防疫條件，未建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄，未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種、檢疫檢驗等工作的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證件。2.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者經(jīng)營未按規(guī)定免疫接種、檢疫檢驗的犬只的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證件。（三）其他法律責任1.違反本辦法規(guī)