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文檔簡介
關(guān)于生豬管理辦法一、總則(一)目的為加強生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)的管理,保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾健康,促進生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰、加工、銷售等活動及其監(jiān)督管理。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則:嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,對生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理,確保各項活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則:把保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位,從養(yǎng)殖源頭到市場終端,全過程把控質(zhì)量,防止不合格產(chǎn)品流入市場。3.全程追溯原則:建立健全生豬及生豬產(chǎn)品追溯體系,實現(xiàn)從養(yǎng)殖、運輸、屠宰到銷售各環(huán)節(jié)信息的互聯(lián)互通,便于追蹤溯源,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。4.協(xié)同管理原則:加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門之間的協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力,共同做好生豬管理工作。二、養(yǎng)殖管理(一)養(yǎng)殖場建設(shè)與布局1.選址要求養(yǎng)殖場應(yīng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準且便于排水的地方,距離居民區(qū)、公共場所、交通干線等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求,避免對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。不得在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場。2.布局規(guī)劃養(yǎng)殖場應(yīng)合理劃分生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域,各區(qū)域之間應(yīng)保持適當距離,并設(shè)置有效的隔離設(shè)施,防止交叉污染。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)按照養(yǎng)殖工藝流程,合理布局豬舍、飼料儲存加工區(qū)、糞便處理區(qū)等,確保養(yǎng)殖生產(chǎn)的高效、有序進行。(二)養(yǎng)殖投入品管理1.飼料與飼料添加劑養(yǎng)殖場應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標準的飼料和飼料添加劑,不得使用未經(jīng)許可的飼料原料、添加劑及違禁藥物。飼料和飼料添加劑的采購應(yīng)建立嚴格的索證索票制度,確保來源合法、質(zhì)量可靠。同時,要做好采購記錄,記錄內(nèi)容包括飼料名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、采購數(shù)量等信息。2.獸藥與疫苗養(yǎng)殖場應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用獸藥和疫苗,嚴格遵守休藥期規(guī)定,確保生豬產(chǎn)品獸藥殘留不超標。獸藥和疫苗的采購應(yīng)從具有合法資質(zhì)的企業(yè)購進,索取并保存獸藥產(chǎn)品批準文號批件、質(zhì)量檢驗報告、購進發(fā)票等相關(guān)資料。使用過程中要做好用藥記錄,詳細記錄獸藥名稱、劑型、規(guī)格、使用劑量、使用日期、停藥日期等信息。(三)養(yǎng)殖檔案管理1.檔案內(nèi)容養(yǎng)殖場應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括生豬的品種、數(shù)量、來源、進出場日期、免疫接種、消毒、用藥、病死豬無害化處理等信息。2.檔案保存期限養(yǎng)殖檔案應(yīng)妥善保存,保存期限不得少于兩年。(四)疫病防控1.免疫制度養(yǎng)殖場應(yīng)按照國家動物疫病強制免疫計劃,對生豬進行免疫接種,并做好免疫記錄。免疫記錄應(yīng)包括疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批號、接種時間、畜主姓名、畜數(shù)量等信息。2.疫病監(jiān)測與報告養(yǎng)殖場應(yīng)定期對生豬進行疫病監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報告動物疫病發(fā)生情況。如發(fā)現(xiàn)生豬出現(xiàn)異常癥狀或疑似疫病,應(yīng)立即采取隔離、消毒等措施,并按照規(guī)定及時向當?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。3.病死豬無害化處理養(yǎng)殖場應(yīng)建立病死豬無害化處理制度,對病死豬及其排泄物、污染物等進行無害化處理,嚴禁隨意丟棄或出售病死豬。無害化處理方式可采用焚燒、深埋、化制等,處理過程要做好記錄,記錄內(nèi)容包括病死豬數(shù)量、處理時間、處理方式等信息。三、運輸管理(一)運輸車輛要求1.車輛資質(zhì)從事生豬運輸?shù)能囕v應(yīng)具備合法有效的營運資質(zhì),車輛行駛證經(jīng)營范圍應(yīng)包含生豬運輸項目。2.車輛條件運輸車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進行消毒,具備防滲漏、防污染等設(shè)施設(shè)備,防止生豬在運輸過程中發(fā)生擠壓、碰撞、逃逸等情況,確保運輸安全。同時,車輛應(yīng)安裝必要的溫度監(jiān)測設(shè)備,保障運輸過程中生豬所處環(huán)境適宜。(二)運輸過程管理1.裝載要求生豬裝載前,應(yīng)對運輸車輛進行清洗消毒,確保車輛衛(wèi)生達標。裝載時應(yīng)合理安排生豬密度,避免過度擁擠,保證生豬有足夠的活動空間。同時,要對生豬進行適當?shù)墓潭?,防止運輸途中晃動、碰撞造成生豬受傷。2.運輸記錄運輸過程中,承運人應(yīng)做好運輸記錄,記錄內(nèi)容包括生豬品種、數(shù)量、啟運地、目的地、運輸時間、運輸車輛牌號等信息。運輸記錄應(yīng)保存至少兩年,以備查驗。3.運輸路線與時間運輸生豬應(yīng)選擇合理的運輸路線,盡量避開交通擁堵路段和人口密集區(qū)域。運輸時間應(yīng)根據(jù)生豬品種、季節(jié)、天氣等因素合理安排,避免在高溫、嚴寒、暴雨等惡劣天氣條件下長途運輸生豬,確保生豬運輸安全。四、屠宰管理(一)屠宰廠(場)設(shè)立條件1.選址與布局屠宰廠(場)應(yīng)選擇地勢平坦、水源充足、交通便利、便于排水且符合動物防疫要求的地方。廠區(qū)應(yīng)合理劃分生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域,各區(qū)域之間應(yīng)保持適當距離,并設(shè)置有效的隔離設(shè)施,防止交叉污染。2.設(shè)施設(shè)備屠宰廠(場)應(yīng)具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)施、檢驗檢疫設(shè)備、無害化處理設(shè)備等。屠宰設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標準要求,確保屠宰過程的衛(wèi)生、安全和高效。3.人員資質(zhì)屠宰廠(場)的從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明和相關(guān)崗位資格證書,熟悉屠宰操作規(guī)程和衛(wèi)生要求。(二)屠宰工藝流程1.宰前檢驗生豬進入屠宰廠(場)后,應(yīng)進行嚴格的宰前檢驗,檢查生豬的健康狀況、免疫標識等信息,對疑似患病生豬應(yīng)進行隔離觀察或進一步檢查。2.屠宰操作屠宰過程應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定的工藝流程進行,做到操作規(guī)范、衛(wèi)生達標。屠宰過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照規(guī)定進行無害化處理,不得隨意排放。3.宰后檢驗宰后檢驗是保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)按照國家相關(guān)標準和檢驗規(guī)程,對生豬胴體、內(nèi)臟等進行全面檢驗,確保產(chǎn)品合格。檢驗合格的生豬產(chǎn)品應(yīng)加蓋檢驗檢疫印章,出具檢驗檢疫證明。(三)檢驗檢疫1.檢驗檢疫機構(gòu)與人員屠宰廠(場)應(yīng)設(shè)立專門的檢驗檢疫機構(gòu),配備專業(yè)的檢驗檢疫人員,負責生豬屠宰過程中的檢驗檢疫工作。檢驗檢疫人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,嚴格按照規(guī)定開展檢驗檢疫工作。2.檢驗檢疫內(nèi)容檢驗檢疫內(nèi)容包括生豬的健康狀況、疫病情況、藥物殘留、重金屬含量等。對檢驗檢疫不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)按照規(guī)定進行無害化處理,嚴禁流入市場。(四)無害化處理1.處理對象無害化處理對象包括病死豬、病害生豬產(chǎn)品、屠宰廢棄物等。2.處理方式無害化處理方式可采用焚燒、深埋、化制等,處理過程應(yīng)符合國家相關(guān)標準要求。處理后的產(chǎn)物應(yīng)達到無害化要求,不得對環(huán)境造成污染。五、銷售管理(一)市場準入1.經(jīng)營者資質(zhì)從事生豬產(chǎn)品銷售的經(jīng)營者應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì),具備與銷售規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備。2.產(chǎn)品資質(zhì)銷售的生豬產(chǎn)品應(yīng)來自合法的養(yǎng)殖場、屠宰廠(場),并附有有效的檢驗檢疫證明。經(jīng)營者應(yīng)建立進貨查驗記錄制度,如實記錄生豬產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,進貨查驗記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于兩年。(二)銷售過程管理1.銷售環(huán)境生豬產(chǎn)品銷售場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進行消毒,具備必要的冷藏、保鮮設(shè)施,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.標識標注銷售的生豬產(chǎn)品應(yīng)在顯著位置標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗檢疫證明編號等信息,便于消費者識別和追溯。(三)價格管理生豬產(chǎn)品價格應(yīng)遵循市場規(guī)律,合理定價。經(jīng)營者不得哄抬物價、串通漲價等,擾亂市場價格秩序。價格主管部門應(yīng)加強對生豬產(chǎn)品價格的監(jiān)測和監(jiān)管,維護市場價格穩(wěn)定。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,包括養(yǎng)殖場建設(shè)、養(yǎng)殖投入品使用、疫病防控、養(yǎng)殖檔案管理等方面的監(jiān)管,指導(dǎo)養(yǎng)殖場做好生豬養(yǎng)殖各項工作。2.市場監(jiān)管部門負責生豬產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,包括市場準入、銷售過程、產(chǎn)品質(zhì)量、價格等方面的監(jiān)管,查處違法違規(guī)銷售生豬產(chǎn)品行為,維護市場秩序。3.交通運輸部門負責生豬運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,對運輸車輛資質(zhì)、運輸過程等進行監(jiān)管,確保生豬運輸安全、規(guī)范。4.生態(tài)環(huán)境部門負責生豬養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護監(jiān)管,督促相關(guān)單位做好廢棄物處理、污染防治等工作,防止環(huán)境污染。(二)監(jiān)督檢查措施1.定期檢查各監(jiān)管部門應(yīng)定期對生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.不定期抽查監(jiān)管部門可根據(jù)實際情況,不定期對相關(guān)單位進行抽查,加大監(jiān)管力度,確保監(jiān)管工作不留死角。3.聯(lián)合執(zhí)法針對生豬管理中的重大問題或跨部門違法行為,各監(jiān)管部門應(yīng)加強協(xié)同配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成監(jiān)管合力,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。(三)違法行為查處1.違法行為界定對違反本辦法規(guī)定的行為,如養(yǎng)殖場
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