出島防疫管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)出島人員的防疫管理，有效防控疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有計(jì)劃離開本島的人員，包括居民、暫住人員、務(wù)工人員、游客等各類群體。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)疫情形勢和科學(xué)依據(jù)，采取合理有效的防控措施。2.分類管理原則：根據(jù)人員風(fēng)險(xiǎn)類別，實(shí)施差異化的防疫管理。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)疫情變化及時(shí)調(diào)整和完善管理辦法。二、出島人員分類及管理要求（一）低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員1.提供健康碼綠碼、行程卡無異常。2.體溫檢測正常。3.無需提供核酸檢測陰性證明，但建議出行前做好個(gè)人防護(hù)準(zhǔn)備。（二）中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員1.提供健康碼綠碼、行程卡無異常。2.體溫檢測正常。3.需提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。4.出島前進(jìn)行一次抗原檢測，結(jié)果陰性方可出島。（三）高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員1.嚴(yán)格限制出島。如因特殊原因確需出島，須經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門批準(zhǔn)。2.提供健康碼綠碼、行程卡無異常。3.體溫檢測正常。4.需提供24小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。5.出島前進(jìn)行一次抗原檢測，結(jié)果陰性方可出島。（四）重點(diǎn)人群1.醫(yī)護(hù)人員、物流從業(yè)人員、交通樞紐工作人員等重點(diǎn)行業(yè)人員，除滿足相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員管理要求外，還需按照行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行相關(guān)防疫措施，如定期核酸檢測等。2.從事冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口貨物等相關(guān)工作的人員，出島時(shí)需提供更嚴(yán)格的核酸檢測陰性證明及健康監(jiān)測記錄。三、出島申請與審核（一）申請方式1.線上申請：通過指定的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或手機(jī)應(yīng)用程序，填寫個(gè)人信息、行程信息、健康狀況等相關(guān)內(nèi)容，并上傳必要的證明材料，如健康碼、行程卡、核酸檢測報(bào)告等。2.線下申請：前往當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、村委會(huì)或指定的防疫服務(wù)窗口，領(lǐng)取并填寫出島申請表，提交相關(guān)證明材料。（二）審核流程1.社區(qū)、村委會(huì)或相關(guān)單位收到申請后，對提交的材料進(jìn)行初審，核實(shí)信息真實(shí)性和完整性。2.初審?fù)ㄟ^后，將申請信息及材料報(bào)送至當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門進(jìn)行終審。3.疫情防控指揮部門根據(jù)人員風(fēng)險(xiǎn)類別及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋審核結(jié)果。審核通過的，發(fā)放出島通行證（電子或紙質(zhì)）；審核不通過的，告知申請人原因。四、核酸檢測與抗原檢測（一）核酸檢測要求1.中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行核酸檢測，檢測機(jī)構(gòu)須具備合法資質(zhì)。2.重點(diǎn)人群按照行業(yè)主管部門要求定期進(jìn)行核酸檢測，檢測結(jié)果及時(shí)上傳至相關(guān)信息系統(tǒng)。3.鼓勵(lì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員根據(jù)出行目的地要求，自愿進(jìn)行核酸檢測。（二）抗原檢測要求1.中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員出島前需進(jìn)行一次抗原檢測，檢測試劑須為經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品。2.抗原檢測結(jié)果為陰性的，方可正常出島；結(jié)果為陽性的，立即向所在社區(qū)或村委會(huì)報(bào)告，并配合進(jìn)行核酸檢測及相關(guān)防控措施。五、健康監(jiān)測與防護(hù)措施（一）健康監(jiān)測1.所有出島人員在出島前14天內(nèi)進(jìn)行自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并報(bào)告所在社區(qū)或村委會(huì)。2.中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員在出島后，按照目的地疫情防控要求繼續(xù)進(jìn)行健康監(jiān)測。（二）防護(hù)措施1.出島人員應(yīng)全程佩戴口罩，保持社交距離，做好個(gè)人衛(wèi)生。2.盡量避免乘坐公共交通工具，如確需乘坐，應(yīng)遵守交通工具的防疫規(guī)定，如佩戴口罩、掃碼乘車、保持通風(fēng)等。3.鼓勵(lì)自駕出行，如乘坐私家車，應(yīng)做好車內(nèi)通風(fēng)換氣和清潔消毒。六、交通樞紐防疫管理（一）機(jī)場1.在機(jī)場入口處設(shè)置體溫檢測點(diǎn)，對所有進(jìn)入機(jī)場的人員進(jìn)行體溫檢測。2.查驗(yàn)健康碼、行程卡，對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查。3.在候機(jī)區(qū)域設(shè)置防疫宣傳標(biāo)識(shí)，提醒旅客做好個(gè)人防護(hù)。4.加強(qiáng)機(jī)場公共區(qū)域的清潔消毒，增加消毒頻次，特別是候機(jī)廳、衛(wèi)生間、電梯等重點(diǎn)部位。5.合理安排航班起降，避免人員過度聚集。（二）港口1.在港口碼頭入口處設(shè)置體溫檢測點(diǎn)，對所有進(jìn)入港口的人員進(jìn)行體溫檢測。2.查驗(yàn)健康碼、行程卡，對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查。3.加強(qiáng)港口候船區(qū)域的清潔消毒，增加消毒頻次，特別是候船大廳、衛(wèi)生間、通道等重點(diǎn)部位。4.嚴(yán)格控制登船人數(shù)，保持安全距離，避免人員擁擠。5.對船舶進(jìn)行定期消毒，確保船舶衛(wèi)生安全。（三）火車站1.在火車站入口處設(shè)置體溫檢測點(diǎn)，對所有進(jìn)入火車站的人員進(jìn)行體溫檢測。2.查驗(yàn)健康碼、行程卡，對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查。3.在候車區(qū)域設(shè)置防疫宣傳標(biāo)識(shí)，提醒旅客做好個(gè)人防護(hù)。4.加強(qiáng)火車站公共區(qū)域的清潔消毒，增加消毒頻次，特別是候車廳、衛(wèi)生間、電梯等重點(diǎn)部位。5.合理安排列車開行，避免人員過度聚集。七、信息管理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（一）信息收集1.社區(qū)、村委會(huì)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)出島人員的基本信息、行程信息、健康狀況等，并及時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門。2.交通樞紐運(yùn)營單位負(fù)責(zé)收集進(jìn)出站（港）人員的相關(guān)信息，并按照規(guī)定報(bào)送至當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門。（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)1.當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門定期對出島人員信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握人員流動(dòng)情況和疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，與相關(guān)部門（如衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸?shù)龋?shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為疫情防控決策提供支持。（三）信息安全1.嚴(yán)格保護(hù)出島人員的個(gè)人信息安全，防止信息泄露。2.對涉及疫情防控的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，確保數(shù)據(jù)安全。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門定期對出島防疫管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.相關(guān)部門（如衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸?shù)龋┌凑章氊?zé)分工，對各自領(lǐng)域的防疫管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.社區(qū)、村委會(huì)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)出島人員的防疫措施執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督。（二）責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定的出島人員，依法依規(guī)給予批評教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。2.對在出島防疫管理工作中存在履職不力、失職瀆職等行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)給予問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.利用多種渠道（如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等）廣泛宣傳出島防疫管理辦法，提高公眾知曉率。2.在社區(qū)、村委會(huì)、交通樞紐等場所張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳資料，營造良好的防疫氛圍。（二）培訓(xùn)1