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文檔簡介

評審標(biāo)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司評審標(biāo)管理工作,確保評審過程的公平、公正、公開,提高評審質(zhì)量和效率,保證公司項目順利實施,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有采用評審標(biāo)方式進行招標(biāo)、采購等項目的管理活動。(三)基本原則1.合法性原則:評審標(biāo)管理活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保各項操作合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有參與評審標(biāo)的供應(yīng)商或投標(biāo)人,不偏袒、不歧視,保證評審過程和結(jié)果的公正性。3.保密性原則:評審過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息應(yīng)嚴格保密,防止泄露。4.高效性原則:在保證評審質(zhì)量的前提下,優(yōu)化評審流程,提高評審工作效率,確保項目按時推進。二、評審標(biāo)組織管理(一)評審標(biāo)委員會1.評審標(biāo)委員會組成評審標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員、技術(shù)專家以及外部獨立專家等組成。成員人數(shù)根據(jù)項目規(guī)模和復(fù)雜程度確定,一般為奇數(shù),以保證評審結(jié)果的公正性。2.評審標(biāo)委員會職責(zé)負責(zé)對評審標(biāo)文件進行審查和評審,提出評審意見和建議。對評審過程中出現(xiàn)的問題進行研究和決策,確保評審工作順利進行。對評審結(jié)果的公正性和合理性負責(zé),簽署評審報告。(二)評審標(biāo)工作小組1.評審標(biāo)工作小組組成評審標(biāo)工作小組由公司招標(biāo)采購部門牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門等人員組成。工作小組負責(zé)評審標(biāo)項目的具體組織實施工作。2.評審標(biāo)工作小組職責(zé)負責(zé)評審標(biāo)文件的編制、發(fā)布和解釋工作。組織評審標(biāo)會議,安排評審場地、設(shè)備等相關(guān)事宜。協(xié)助評審標(biāo)委員會開展評審工作,記錄評審過程和結(jié)果。負責(zé)與供應(yīng)商或投標(biāo)人的溝通協(xié)調(diào)工作,解答相關(guān)疑問。三、評審標(biāo)文件編制(一)評審標(biāo)文件內(nèi)容1.項目概述包括項目名稱、項目背景、項目目標(biāo)、項目范圍等基本信息。2.評審標(biāo)準(zhǔn)明確評審的各項指標(biāo)和權(quán)重,如技術(shù)方案、商務(wù)報價、售后服務(wù)等。評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具體、明確、可量化,便于評審委員會進行評審。3.評審程序詳細描述評審的流程和步驟,包括評審文件的接收、初步評審、詳細評審、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)。規(guī)定各環(huán)節(jié)的時間節(jié)點和工作要求,確保評審工作有序進行。4.評審紀(jì)律明確評審委員會成員和評審標(biāo)工作小組成員的紀(jì)律要求,如不得泄露評審信息、不得與供應(yīng)商或投標(biāo)人私下接觸等。對違反評審紀(jì)律的行為制定相應(yīng)的處罰措施。(二)評審標(biāo)文件編制要求1.準(zhǔn)確性評審標(biāo)文件中的各項內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤,避免出現(xiàn)歧義或錯誤信息。2.完整性評審標(biāo)文件應(yīng)涵蓋評審工作的各個方面,確保評審過程有章可循。3.合法性評審標(biāo)文件的編制必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得設(shè)置不合理的條件限制供應(yīng)商或投標(biāo)人。四、評審標(biāo)實施流程(一)評審標(biāo)文件發(fā)布1.通過公司官網(wǎng)、采購平臺等渠道發(fā)布評審標(biāo)文件,明確項目要求、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序等信息。2.規(guī)定供應(yīng)商或投標(biāo)人獲取評審標(biāo)文件的方式和時間,確保其有足夠的時間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。(二)投標(biāo)文件接收1.按照規(guī)定的時間和地點接收供應(yīng)商或投標(biāo)人的投標(biāo)文件,對投標(biāo)文件的密封情況、完整性等進行檢查。2.對不符合要求的投標(biāo)文件,應(yīng)及時通知供應(yīng)商或投標(biāo)人進行補充、修改或重新提交。(三)初步評審1.評審標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行初步評審,審查投標(biāo)文件的資格證明文件、投標(biāo)報價、技術(shù)方案等是否符合評審標(biāo)文件的要求。2.對初步評審中發(fā)現(xiàn)的問題,評審標(biāo)委員會應(yīng)及時與供應(yīng)商或投標(biāo)人進行溝通,要求其作出書面說明或澄清。(四)詳細評審1.對通過初步評審的投標(biāo)文件進行詳細評審,按照評審標(biāo)準(zhǔn)對各項指標(biāo)進行打分或評價。2.評審標(biāo)委員會成員應(yīng)獨立進行評審,不得相互串通或影響評審結(jié)果。(五)評審結(jié)果匯總與公示1.評審標(biāo)工作小組對評審委員會的評審結(jié)果進行匯總,形成評審報告。2.將評審結(jié)果在公司官網(wǎng)或相關(guān)平臺進行公示,公示期一般不少于[X]個工作日,接受社會監(jiān)督。(六)質(zhì)疑與投訴處理1.供應(yīng)商或投標(biāo)人對評審結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)以書面形式向公司提出質(zhì)疑。2.公司應(yīng)在收到質(zhì)疑后[X]個工作日內(nèi)進行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果書面通知質(zhì)疑人。3.如供應(yīng)商或投標(biāo)人對質(zhì)疑處理結(jié)果仍不滿意,可以向相關(guān)監(jiān)管部門投訴。公司應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的調(diào)查處理工作。五、評審標(biāo)監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門負責(zé)對評審標(biāo)管理活動進行定期審計和監(jiān)督,檢查評審標(biāo)文件的編制、評審過程、評審結(jié)果等是否符合規(guī)定。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,督促相關(guān)部門進行整改。(二)外部監(jiān)督1.接受行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,積極配合監(jiān)管部門的工作,如實提供相關(guān)資料和信息。2.邀請社會公眾對評審標(biāo)管理活動進行監(jiān)督,對公眾提出的意見和建議認真對待,及時改進工作。六、評審標(biāo)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.評審標(biāo)文件,包括項目概述、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序等。2.投標(biāo)文件,包括供應(yīng)商或投標(biāo)人的資格證明文件、投標(biāo)報價、技術(shù)方案等。3.評審記錄,包括評審委員會成員的評審意見、打分情況等。4.評審報告,包括評審結(jié)果匯總、公示情況等。5.質(zhì)疑與投訴處理記錄,包括質(zhì)疑函、處理結(jié)果等。(二)檔案保管1.評審標(biāo)檔案由公司招標(biāo)采購部門負責(zé)保管,指定專人負責(zé)檔案的整理、歸檔和保管工作。2.檔案應(yīng)按照年度、

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