煤矸石管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司煤矸石的管理，規(guī)范煤矸石的產(chǎn)生、排放、貯存、綜合利用等行為，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，保障公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及煤矸石產(chǎn)生、排放、貯存、綜合利用等活動(dòng)的部門和單位。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、資源管理等方面的法律法規(guī)，確保煤矸石管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.減量化原則：通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提高煤炭洗選效率等措施，減少煤矸石的產(chǎn)生量。3.資源化原則：積極推進(jìn)煤矸石的綜合利用，將煤矸石轉(zhuǎn)化為可利用的資源，提高資源利用效率。4.無害化原則：對暫時(shí)無法綜合利用的煤矸石，采取有效的貯存和處置措施，防止對環(huán)境造成污染。二、職責(zé)分工（一）生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少煤矸石的產(chǎn)生量。2.按照規(guī)定的時(shí)間和要求，將煤矸石運(yùn)輸至指定的貯存場所或綜合利用地點(diǎn)。3.配合相關(guān)部門做好煤矸石綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施工作。（二）環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司煤矸石管理辦法的執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進(jìn)行查處。2.審核煤矸石綜合利用項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件，確保項(xiàng)目符合環(huán)保要求。3.定期監(jiān)測煤矸石貯存場所及周邊環(huán)境質(zhì)量，及時(shí)掌握環(huán)境狀況。（三）技術(shù)部門1.開展煤矸石綜合利用技術(shù)研究與開發(fā)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的綜合利用技術(shù)和工藝。2.為煤矸石綜合利用項(xiàng)目提供技術(shù)支持，指導(dǎo)生產(chǎn)部門合理利用煤矸石。（四）物資管理部門1.負(fù)責(zé)煤矸石貯存場所的規(guī)劃、建設(shè)和管理，確保貯存設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.建立煤矸石出入庫臺(tái)賬，記錄煤矸石的來源、去向、數(shù)量等信息。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)煤矸石綜合利用產(chǎn)品的銷售和運(yùn)輸工作。（五）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)安排煤矸石管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)管理措施的有效實(shí)施。2.對煤矸石綜合利用項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行核算和評估，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。三、煤矸石產(chǎn)生管理（一）源頭控制1.公司應(yīng)采用先進(jìn)的煤炭開采和洗選技術(shù)，提高煤炭資源回收率，減少煤矸石的產(chǎn)生量。2.在煤炭開采過程中，嚴(yán)格控制開采工藝參數(shù)，避免因開采不當(dāng)導(dǎo)致煤矸石混入煤炭中。3.加強(qiáng)對煤炭洗選設(shè)備的維護(hù)和管理，確保洗選工藝正常運(yùn)行，提高洗選效率，降低洗選后產(chǎn)品中的矸石含量。（二）產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)與報(bào)告1.生產(chǎn)部門應(yīng)建立煤矸石產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度，定期統(tǒng)計(jì)煤矸石的產(chǎn)生量、種類、粒度等信息。2.每月[具體日期]前，生產(chǎn)部門將上月煤矸石產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送至物資管理部門和環(huán)保部門。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：生產(chǎn)單位、煤矸石產(chǎn)生量（噸）、煤矸石粒度分布（毫米）、煤矸石種類等。四、煤矸石排放管理（一）排放要求1.煤矸石排放應(yīng)符合國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。2.排放的煤矸石應(yīng)進(jìn)行分類堆放，不得將不同種類、不同性質(zhì)的煤矸石混合排放。3.在煤矸石排放過程中，應(yīng)采取有效的防塵、降塵措施，減少粉塵飛揚(yáng)對環(huán)境的污染。（二）排放審批1.生產(chǎn)部門如需排放煤矸石，應(yīng)提前向環(huán)保部門提交排放申請，申請內(nèi)容包括排放地點(diǎn)、排放時(shí)間、排放量、煤矸石種類等。2.環(huán)保部門應(yīng)在接到排放申請后的[具體工作日]內(nèi)進(jìn)行審核，對符合排放要求的，予以批準(zhǔn)；對不符合排放要求的，應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)部門限期整改，整改合格后再行審批。3.未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自排放煤矸石。五、煤矸石貯存管理（一）貯存場所建設(shè)1.物資管理部門應(yīng)根據(jù)公司煤矸石產(chǎn)生量和綜合利用情況，合理規(guī)劃煤矸石貯存場所的位置、規(guī)模和布局。2.煤矸石貯存場所應(yīng)建設(shè)在地勢較高、通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源地的地方，并采取必要的防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等措施。3.貯存場所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明貯存煤矸石的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。（二）貯存方式1.煤矸石應(yīng)采用分層堆放的方式進(jìn)行貯存，每層高度不宜超過[具體高度]，并應(yīng)設(shè)置邊坡和排水設(shè)施，防止煤矸石滑坡和積水。2.對于易自燃的煤矸石，應(yīng)采取噴水降溫、覆蓋阻燃材料等措施，防止自燃。3.在貯存過程中，應(yīng)定期對煤矸石進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的問題，確保貯存安全。（三）出入庫管理1.物資管理部門應(yīng)建立煤矸石出入庫管理制度，明確出入庫流程和手續(xù)。2.煤矸石入庫時(shí)，物資管理部門應(yīng)核對煤矸石的來源、種類、數(shù)量等信息，并進(jìn)行登記。3.煤矸石出庫時(shí)，物資管理部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的要求，開具出庫單，并注明煤矸石的去向、用途等信息。六、煤矸石綜合利用管理（一）綜合利用規(guī)劃1.公司應(yīng)制定煤矸石綜合利用規(guī)劃，明確綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)、措施和項(xiàng)目等內(nèi)容。2.綜合利用規(guī)劃應(yīng)根據(jù)公司煤矸石產(chǎn)生量、市場需求和技術(shù)條件等因素進(jìn)行編制，并報(bào)上級主管部門備案。（二）綜合利用項(xiàng)目建設(shè)1.技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)煤矸石綜合利用規(guī)劃，組織開展綜合利用項(xiàng)目的可行性研究和設(shè)計(jì)工作。2.綜合利用項(xiàng)目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境影響評價(jià)、安全評價(jià)等手續(xù)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)和施工。3.在綜合利用項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全。（三）綜合利用產(chǎn)品管理1.生產(chǎn)部門應(yīng)按照綜合利用項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求，組織生產(chǎn)煤矸石綜合利用產(chǎn)品。2.物資管理部門應(yīng)建立煤矸石綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.煤矸石綜合利用產(chǎn)品應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)和包裝，并標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。（四）綜合利用效益評估1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對煤矸石綜合利用項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行核算和評估，分析項(xiàng)目的成本、收入、利潤等情況。2.環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對煤矸石綜合利用項(xiàng)目的環(huán)境效益進(jìn)行評估，分析項(xiàng)目對減少污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量等方面的作用。3.根據(jù)效益評估結(jié)果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善煤矸石綜合利用管理工作。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對公司煤矸石管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括煤矸石產(chǎn)生、排放、貯存、綜合利用等環(huán)節(jié)的管理情況。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。3.其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對煤矸石管理工作進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理措施的有效落實(shí)。（二）考核1.公司應(yīng)建立煤矸石管理工作考核制度，對各部門煤矸石管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核內(nèi)容包括煤矸石產(chǎn)生量控制、排放達(dá)標(biāo)情況、貯存管理、綜合利用效果、制度執(zhí)行情況等方面。3.考核