公安強(qiáng)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公安工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，確保公安工作依法、高效、有序進(jìn)行，維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]全體公安工作人員，包括公安機(jī)關(guān)各部門、各警種的在職民警、輔警以及其他從事公安相關(guān)工作的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和公安工作的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范各項管理行為，確保管理活動合法合規(guī)。2.公正公平原則：在管理過程中，對待所有工作人員一視同仁，不偏袒、不歧視，確保各項管理措施公平公正地實施。3.科學(xué)高效原則：運用現(xiàn)代科學(xué)管理理念和方法，優(yōu)化管理流程，提高管理效率，實現(xiàn)公安工作的高效運行。4.以人為本原則：充分尊重和保障工作人員的合法權(quán)益，關(guān)心他們的工作和生活，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。二、人員管理（一）人員招錄1.招錄計劃制定：根據(jù)公安工作的實際需要，結(jié)合人員編制情況，每年定期制定人員招錄計劃。招錄計劃應(yīng)明確招錄崗位、人數(shù)、資格條件等內(nèi)容。2.資格審查：對報考人員的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保報考人員符合崗位要求。審查內(nèi)容包括學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷、政治素質(zhì)、身體狀況等方面。3.考試考核：組織報考人員參加筆試、面試、體能測試等環(huán)節(jié)的考試考核，全面評估報考人員的綜合素質(zhì)和能力水平?？荚嚳己藨?yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保公平公正。4.錄用公示：根據(jù)考試考核結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示。公示期不少于[X]個工作日，接受社會監(jiān)督。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)。（二）人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定：根據(jù)公安工作的發(fā)展需求和人員的實際情況，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能技巧、職業(yè)道德等方面。政治理論培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，提高公安人員的政治覺悟和理論水平；法律法規(guī)培訓(xùn)應(yīng)重點學(xué)習(xí)與公安工作相關(guān)的法律法規(guī)，確保公安人員依法履行職責(zé)；業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同崗位的需求，開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公安人員的業(yè)務(wù)能力；技能技巧培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)對公安業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練，提高公安人員的實戰(zhàn)能力；職業(yè)道德培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)對公安人員職業(yè)道德的教育，培養(yǎng)公安人員的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式包括集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實戰(zhàn)演練、崗位練兵等多種形式。集中培訓(xùn)應(yīng)定期組織公安人員參加集中學(xué)習(xí)，邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課；在線學(xué)習(xí)應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建在線學(xué)習(xí)平臺，方便公安人員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)；實戰(zhàn)演練應(yīng)定期組織公安人員參加實戰(zhàn)演練，提高公安人員的實戰(zhàn)能力；崗位練兵應(yīng)結(jié)合日常工作，開展崗位練兵活動，提高公安人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。4.培訓(xùn)考核：建立健全培訓(xùn)考核制度，對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評估?？己藘?nèi)容包括學(xué)習(xí)成績、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)等方面?？己私Y(jié)果應(yīng)作為公安人員晉升、獎勵、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（三）人員考核1.考核制度：建立健全人員考核制度，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同崗位的職責(zé)要求，制定具體的考核指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)?？己朔椒☉?yīng)采用定性與定量相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己顺绦驊?yīng)包括個人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價、綜合評定等環(huán)節(jié)。2.考核周期：人員考核分為年度考核和平時考核。年度考核每年進(jìn)行一次，考核時間為每年的[具體時間]。平時考核根據(jù)工作需要，不定期進(jìn)行。3.考核結(jié)果運用：考核結(jié)果應(yīng)作為公安人員晉升、獎勵、評先評優(yōu)、調(diào)整工資待遇等方面的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的公安人員，給予表彰獎勵；對考核不稱職的公安人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（四）人員獎懲1.獎勵制度：建立健全獎勵制度，對在公安工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。獎勵種類包括嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號等。獎勵條件應(yīng)明確具體，獎勵程序應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范。2.懲戒制度：建立健全懲戒制度，對違反公安工作紀(jì)律、法律法規(guī)的單位和個人給予相應(yīng)的懲戒。懲戒種類包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。懲戒條件應(yīng)明確具體，懲戒程序應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范。3.獎懲程序：獎懲程序應(yīng)包括申報、審核、審批、公示等環(huán)節(jié)。申報單位或個人應(yīng)填寫?yīng)剳蜕陥蟊?，提交相關(guān)證明材料；審核部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對申報材料進(jìn)行審核；審批部門應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果，作出獎懲決定；公示部門應(yīng)將獎懲決定進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。三、工作管理（一）勤務(wù)管理1.勤務(wù)模式：根據(jù)公安工作的實際需要，建立科學(xué)合理的勤務(wù)模式。勤務(wù)模式應(yīng)包括巡邏防控、接處警、值班備勤、專項行動等方面。巡邏防控應(yīng)加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點部位的巡邏，提高見警率和管事率；接處警應(yīng)及時、高效地處理各類警情，維護(hù)社會秩序；值班備勤應(yīng)嚴(yán)格落實值班制度，確保24小時在崗在位；專項行動應(yīng)根據(jù)不同時期的工作重點，組織開展各類專項行動，打擊違法犯罪活動。2.勤務(wù)安排：根據(jù)勤務(wù)模式，合理安排警力，確保各項勤務(wù)工作有序進(jìn)行。勤務(wù)安排應(yīng)充分考慮警力資源的合理配置，避免出現(xiàn)警力閑置或過度勞累的情況。同時，應(yīng)根據(jù)工作實際情況，適時調(diào)整勤務(wù)安排，確保勤務(wù)工作的針對性和實效性。3.勤務(wù)保障：加強(qiáng)勤務(wù)保障工作，為公安人員提供必要的裝備、物資、經(jīng)費等支持。裝備保障應(yīng)確保公安人員配備齊全、先進(jìn)的警用裝備，提高公安人員的戰(zhàn)斗力；物資保障應(yīng)及時供應(yīng)各類辦公用品、生活用品等物資，確保公安工作的正常開展；經(jīng)費保障應(yīng)合理安排公安工作經(jīng)費，確保公安人員的工資待遇、福利待遇等得到落實。（二）案件管理1.案件受理：建立健全案件受理制度，規(guī)范案件受理程序。案件受理應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，對各類案件進(jìn)行受理登記。受理登記內(nèi)容應(yīng)包括案件來源、案件性質(zhì)、案件基本情況等方面。同時，應(yīng)及時將案件信息錄入公安信息系統(tǒng)，實現(xiàn)案件信息的共享和流轉(zhuǎn)。2.案件辦理：加強(qiáng)案件辦理工作，確保案件依法、公正、高效辦理。案件辦理應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，明確案件辦理流程和責(zé)任分工。案件辦理過程中，應(yīng)加強(qiáng)證據(jù)收集、調(diào)查取證、案件審查等工作，確保案件事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。同時，應(yīng)加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，形成工作合力，共同打擊違法犯罪活動。3.案件監(jiān)督：建立健全案件監(jiān)督制度，加強(qiáng)對案件辦理過程的監(jiān)督檢查。案件監(jiān)督應(yīng)包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個方面。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)加強(qiáng)對公安人員辦案行為的監(jiān)督檢查，確保辦案程序合法、公正；外部監(jiān)督應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，及時處理群眾舉報、投訴等問題，確保案件辦理工作公開、透明。（三）情報信息管理1.情報信息收集：建立健全情報信息收集制度，廣泛收集各類情報信息。情報信息收集應(yīng)包括國內(nèi)情報信息、國際情報信息、社會情報信息等方面。情報信息收集渠道應(yīng)多元化，包括公開渠道、秘密渠道、群眾舉報等。同時，應(yīng)加強(qiáng)對情報信息的分析研判，提高情報信息的質(zhì)量和價值。2.情報信息分析研判：加強(qiáng)情報信息分析研判工作，為公安工作提供決策依據(jù)。情報信息分析研判應(yīng)運用科學(xué)的方法和手段，對收集到的情報信息進(jìn)行綜合分析、研究判斷。情報信息分析研判內(nèi)容應(yīng)包括敵情、社情、輿情等方面。同時，應(yīng)建立健全情報信息分析研判機(jī)制，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，形成情報信息分析研判合力。3.情報信息應(yīng)用：加強(qiáng)情報信息應(yīng)用工作，提高公安工作的針對性和實效性。情報信息應(yīng)用應(yīng)將分析研判結(jié)果及時應(yīng)用到公安工作的各個環(huán)節(jié)，包括勤務(wù)安排、案件辦理、治安防控等方面。同時，應(yīng)建立健全情報信息應(yīng)用機(jī)制，加強(qiáng)對情報信息應(yīng)用效果的評估和反饋，不斷提高情報信息應(yīng)用水平。（四）治安管理1.治安防控體系建設(shè)：建立健全治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理。治安防控體系建設(shè)應(yīng)包括人防、物防、技防等方面。人防應(yīng)加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)，提高公安人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；物防應(yīng)加強(qiáng)對重點部位、重點場所的安全防范設(shè)施建設(shè)，提高防范能力；技防應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建立健全治安防控信息系統(tǒng)，提高治安防控的智能化水平。2.行業(yè)場所管理：加強(qiáng)對行業(yè)場所的管理，維護(hù)社會治安秩序。行業(yè)場所管理應(yīng)包括旅館業(yè)、娛樂業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)等方面。行業(yè)場所管理應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對行業(yè)場所的治安檢查、安全防范等工作。同時，應(yīng)建立健全行業(yè)場所管理制度，加強(qiáng)對行業(yè)場所從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高行業(yè)場所的治安管理水平。3.危險物品管理：加強(qiáng)對危險物品的管理，確保公共安全。危險物品管理應(yīng)包括槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品等方面。危險物品管理應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對危險物品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的管理。同時，應(yīng)建立健全危險物品管理制度，加強(qiáng)對危險物品從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高危險物品的安全管理水平。四、裝備管理（一）裝備配備1.裝備配備標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)公安工作的實際需要，制定裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。裝備配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各類裝備的配備數(shù)量、型號、規(guī)格等內(nèi)容。裝備配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)公安工作的發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，適時進(jìn)行調(diào)整。2.裝備配備計劃：根據(jù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，制定年度裝備配備計劃。裝備配備計劃應(yīng)明確裝備配備的種類、數(shù)量、時間安排等內(nèi)容。裝備配備計劃應(yīng)充分考慮公安工作的實際需要和財力狀況，合理安排裝備配備資金。3.裝備采購：按照裝備配備計劃，組織開展裝備采購工作。裝備采購應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行。裝備采購過程中，應(yīng)加強(qiáng)對裝備質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保采購的裝備符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）裝備使用1.裝備使用管理制度：建立健全裝備使用管理制度，規(guī)范裝備使用行為。裝備使用管理制度應(yīng)明確裝備的使用范圍、使用程序、使用責(zé)任等內(nèi)容。裝備使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求使用裝備，確保裝備的安全和正常運行。2.裝備維護(hù)保養(yǎng)：加強(qiáng)裝備維護(hù)保養(yǎng)工作，確保裝備始終處于良好狀態(tài)。裝備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照裝備的使用說明書和維護(hù)保養(yǎng)手冊的要求，定期對裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。裝備維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等方面。同時，應(yīng)建立健全裝備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄裝備的維護(hù)保養(yǎng)情況。3.裝備報廢更新：建立健全裝備報廢更新制度，及時對報廢裝備進(jìn)行處理，更新新型裝備。裝備報廢更新應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。裝備報廢應(yīng)進(jìn)行技術(shù)鑒定，確認(rèn)裝備已無法使用或維修價值不大；裝備更新應(yīng)根據(jù)公安工作的發(fā)展需求和裝備的使用狀況，及時更新新型裝備。（三）裝備管理監(jiān)督1.裝備管理監(jiān)督制度：建立健全裝備管理監(jiān)督制度，加強(qiáng)對裝備管理工作的監(jiān)督檢查。裝備管理監(jiān)督制度應(yīng)明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式、頻率等內(nèi)容。裝備管理監(jiān)督檢查應(yīng)包括對裝備配備、使用、維護(hù)保養(yǎng)、報廢更新等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查方式：監(jiān)督檢查方式包括定期檢查、不定期檢查、專項檢查等多種形式。定期檢查應(yīng)每年組織一次，對裝備管理工作進(jìn)行全面檢查；不定期檢查應(yīng)根據(jù)工作需要，隨時對裝備管理工作進(jìn)行檢查；專項檢查應(yīng)針對裝備管理工作中的突出問題，組織開展專項檢查。3.問題整改：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。同時，應(yīng)建立健全裝備管理問題整改臺賬，記錄問題整改情況，為裝備管理工作的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。五、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制：根據(jù)公安工作的實際需要和財力狀況，編制年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)預(yù)算等方面。2.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。同時，應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保各項支出符合預(yù)算安排。3.預(yù)算調(diào)整：因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整應(yīng)報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的調(diào)整方案執(zhí)行。（二）經(jīng)費管理1.經(jīng)費管理制度：建立健全經(jīng)費管理制度，規(guī)范經(jīng)費使用行為。經(jīng)費管理制度應(yīng)明確經(jīng)費的使用范圍、使用程序、審批權(quán)限等內(nèi)容。經(jīng)費使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求使用經(jīng)費，確保經(jīng)費的安全和合理使用。2.經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)：制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，明確各項經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和公安工作的實際需要，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，合理確定。經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)整，確保其合理性和適應(yīng)性。3.經(jīng)費報銷：嚴(yán)格經(jīng)費報銷程序，確保經(jīng)費報銷的真實性、合法性和合規(guī)性。經(jīng)費報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的票據(jù)，并按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。同時，應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費報銷的審核監(jiān)督，防止虛報、冒領(lǐng)等違規(guī)行為的發(fā)生。（三）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)管理制度：建立健全資產(chǎn)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、處置等行為。資產(chǎn)管理制度應(yīng)明確資產(chǎn)的分類、計價、核算、清查等內(nèi)容。資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和價值；資產(chǎn)使用應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的日常管理，確保資產(chǎn)的安全和正常運行；資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)的合理利用和保值增值。2.資產(chǎn)清查：定期組織資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實相符。資產(chǎn)清查應(yīng)包括固定資產(chǎn)清查、流