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文檔簡介
管道氣管理辦法一、總則(一)目的為加強管道氣的管理,保障管道氣的安全運行,維護公共安全和社會穩(wěn)定,促進管道氣事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司所涉及的管道氣規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護、安全管理以及相關(guān)活動。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位,確保管道氣的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用過程安全可靠,防止發(fā)生安全事故。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法進行管道氣的各項管理活動。3.科學(xué)規(guī)范原則運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,規(guī)范管道氣管理的各個環(huán)節(jié),提高管理水平。4.服務(wù)用戶原則以用戶需求為導(dǎo)向,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的管道氣服務(wù),保障用戶的合法權(quán)益。二、管道氣規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.公司應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展戰(zhàn)略以及市場需求,編制管道氣發(fā)展規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括管道氣氣源選擇、輸配系統(tǒng)布局、儲氣設(shè)施建設(shè)、用戶發(fā)展計劃等。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。(二)建設(shè)項目審批1.管道氣建設(shè)項目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理項目審批手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)向相關(guān)部門提交項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、安全評價報告等文件,經(jīng)審批通過后方可進行建設(shè)。3.項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行施工,確保工程質(zhì)量。(三)工程質(zhì)量監(jiān)督1.建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強對管道氣建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢測,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收,驗收合格后方可投入使用。三、管道氣運營管理(一)氣源管理1.建立穩(wěn)定可靠的氣源供應(yīng)渠道,與氣源供應(yīng)商簽訂供氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.加強對氣源質(zhì)量的監(jiān)測和管理,確保供應(yīng)的管道氣符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.建立氣源應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對氣源供應(yīng)中斷等突發(fā)事件,保障管道氣的正常供應(yīng)。(二)輸配系統(tǒng)管理1.加強對管道氣輸配系統(tǒng)的運行維護,定期進行巡檢、檢測和維修,確保輸配系統(tǒng)安全運行。2.建立輸配系統(tǒng)運行監(jiān)測系統(tǒng),實時掌握輸配系統(tǒng)的運行狀況,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.制定輸配系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對管道泄漏、爆炸等突發(fā)事件,最大限度地減少損失。(三)用戶管理1.建立用戶檔案,記錄用戶基本信息、用氣情況等。2.與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范用戶用氣行為。3.加強對用戶的安全宣傳和教育,提高用戶的安全意識和自我保護能力。4.定期對用戶進行回訪,了解用戶需求,及時解決用戶反映的問題。(四)計量管理1.按照國家相關(guān)規(guī)定,安裝合格的計量器具,對管道氣的流量、壓力、溫度等參數(shù)進行準(zhǔn)確計量。2.定期對計量器具進行校驗和維護,確保計量器具的準(zhǔn)確性和可靠性。3.建立計量數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范計量數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和使用。(五)價格管理1.管道氣價格應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實行政府定價或政府指導(dǎo)價。2.公司應(yīng)嚴(yán)格按照價格主管部門批準(zhǔn)的價格標(biāo)準(zhǔn)收取氣費,不得擅自提高或降低價格。3.定期向社會公布管道氣價格信息,接受社會監(jiān)督。四、管道氣安全管理(一)安全管理制度1.建立健全管道氣安全管理制度,明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.制定安全操作規(guī)程,規(guī)范員工的操作行為,確保安全生產(chǎn)。3.定期對安全管理制度進行修訂和完善,適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要。(二)安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度,對管道氣設(shè)施設(shè)備、輸配系統(tǒng)、用戶終端等進行全面檢查。2.加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.建立隱患排查治理臺賬,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記、整改和跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底治理。(三)安全教育與培訓(xùn)1.加強對員工的安全教育與培訓(xùn),提高員工的安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,使員工熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置程序。3.對新入職員工進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。(四)應(yīng)急管理1.制定管道氣應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.建立應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。五、管道氣設(shè)施保護(一)設(shè)施保護范圍明確管道氣設(shè)施的保護范圍,包括管道、閥門、調(diào)壓站、儲氣設(shè)施等。(二)保護措施1.在管道氣設(shè)施保護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,提醒周邊單位和居民注意保護。2.加強對管道氣設(shè)施保護范圍內(nèi)的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止危害管道氣設(shè)施安全的行為。3.與管道氣設(shè)施周邊的單位和居民簽訂安全保護協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),共同做好設(shè)施保護工作。(三)施工安全管理1.在管道氣設(shè)施保護范圍內(nèi)進行施工活動時,建設(shè)單位應(yīng)提前向公司報告,并采取相應(yīng)的安全保護措施。2.公司應(yīng)安排專人對施工活動進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保施工安全。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進行施工,避免損壞管道氣設(shè)施。六、管道氣服務(wù)管理(一)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.制定管道氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)承諾等。2.向社會公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督。(二)服務(wù)投訴處理1.建立服務(wù)投訴處理機制,及時受理用戶的投訴和舉報。2.對用戶投訴進行調(diào)查核實,在規(guī)定的時間內(nèi)給予用戶答復(fù)和處理結(jié)果。3.定期對服務(wù)投訴處理情況進行分析總結(jié),不斷改進服務(wù)質(zhì)量。(三)服務(wù)創(chuàng)新1.積極探索服務(wù)創(chuàng)新模式,提高服務(wù)水平和用戶滿意度。2.推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,提升管道氣服務(wù)的智能化、便捷化程度。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強對管道氣管理工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、運營管理、安全管理、設(shè)施保護、服務(wù)管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改。(二)考核評價1.制定管道氣管理工作考核評價辦法,對各部門和單
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