管道氣管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)管道氣的管理，保障管道氣的安全運(yùn)行，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)管道氣事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所涉及的管道氣規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、安全管理以及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，確保管道氣的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用過程安全可靠，防止發(fā)生安全事故。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行管道氣的各項(xiàng)管理活動(dòng)。3.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范管道氣管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高管理水平。4.服務(wù)用戶原則以用戶需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的管道氣服務(wù)，保障用戶的合法權(quán)益。二、管道氣規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.公司應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展戰(zhàn)略以及市場需求，編制管道氣發(fā)展規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括管道氣氣源選擇、輸配系統(tǒng)布局、儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)、用戶發(fā)展計(jì)劃等。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和社會(huì)公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)項(xiàng)目審批1.管道氣建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)向相關(guān)部門提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、安全評價(jià)報(bào)告等文件，經(jīng)審批通過后方可進(jìn)行建設(shè)。3.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。（三）工程質(zhì)量監(jiān)督1.建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對管道氣建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、管道氣運(yùn)營管理（一）氣源管理1.建立穩(wěn)定可靠的氣源供應(yīng)渠道，與氣源供應(yīng)商簽訂供氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.加強(qiáng)對氣源質(zhì)量的監(jiān)測和管理，確保供應(yīng)的管道氣符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.建立氣源應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對氣源供應(yīng)中斷等突發(fā)事件，保障管道氣的正常供應(yīng)。（二）輸配系統(tǒng)管理1.加強(qiáng)對管道氣輸配系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，定期進(jìn)行巡檢、檢測和維修，確保輸配系統(tǒng)安全運(yùn)行。2.建立輸配系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握輸配系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.制定輸配系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對管道泄漏、爆炸等突發(fā)事件，最大限度地減少損失。（三）用戶管理1.建立用戶檔案，記錄用戶基本信息、用氣情況等。2.與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范用戶用氣行為。3.加強(qiáng)對用戶的安全宣傳和教育，提高用戶的安全意識和自我保護(hù)能力。4.定期對用戶進(jìn)行回訪，了解用戶需求，及時(shí)解決用戶反映的問題。（四）計(jì)量管理1.按照國家相關(guān)規(guī)定，安裝合格的計(jì)量器具，對管道氣的流量、壓力、溫度等參數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。2.定期對計(jì)量器具進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確性和可靠性。3.建立計(jì)量數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)和使用。（五）價(jià)格管理1.管道氣價(jià)格應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。2.公司應(yīng)嚴(yán)格按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取氣費(fèi)，不得擅自提高或降低價(jià)格。3.定期向社會(huì)公布管道氣價(jià)格信息，接受社會(huì)監(jiān)督。四、管道氣安全管理（一）安全管理制度1.建立健全管道氣安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范員工的操作行為，確保安全生產(chǎn)。3.定期對安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要。（二）安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度，對管道氣設(shè)施設(shè)備、輸配系統(tǒng)、用戶終端等進(jìn)行全面檢查。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.建立隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、整改和跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底治理。（三）安全教育與培訓(xùn)1.加強(qiáng)對員工的安全教育與培訓(xùn)，提高員工的安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使員工熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置程序。3.對新入職員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（四）應(yīng)急管理1.制定管道氣應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。五、管道氣設(shè)施保護(hù)（一）設(shè)施保護(hù)范圍明確管道氣設(shè)施的保護(hù)范圍，包括管道、閥門、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施等。（二）保護(hù)措施1.在管道氣設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒周邊單位和居民注意保護(hù)。2.加強(qiáng)對管道氣設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止危害管道氣設(shè)施安全的行為。3.與管道氣設(shè)施周邊的單位和居民簽訂安全保護(hù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，共同做好設(shè)施保護(hù)工作。（三）施工安全管理1.在管道氣設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工活動(dòng)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提前向公司報(bào)告，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。2.公司應(yīng)安排專人對施工活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保施工安全。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，避免損壞管道氣設(shè)施。六、管道氣服務(wù)管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.制定管道氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)承諾等。2.向社會(huì)公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）服務(wù)投訴處理1.建立服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理用戶的投訴和舉報(bào)。2.對用戶投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予用戶答復(fù)和處理結(jié)果。3.定期對服務(wù)投訴處理情況進(jìn)行分析總結(jié)，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。（三）服務(wù)創(chuàng)新1.積極探索服務(wù)創(chuàng)新模式，提高服務(wù)水平和用戶滿意度。2.推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，提升管道氣服務(wù)的智能化、便捷化程度。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對管道氣管理工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理、安全管理、設(shè)施保護(hù)、服務(wù)管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改。（二）考核評價(jià)1.制定管道氣管理工作考核評價(jià)辦法，對各部門和單