入渝備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對入渝從事各類活動的管理，規(guī)范相關(guān)行為，維護(hù)市場秩序，保障各方合法權(quán)益，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有擬進(jìn)入重慶市行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)、商貿(mào)經(jīng)營、服務(wù)提供等各類活動的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個人（以下統(tǒng)稱“入渝主體”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則入渝主體的備案管理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及重慶市的相關(guān)政策規(guī)定，確保各項活動合法合規(guī)。2.公平公正原則在備案管理過程中，對所有入渝主體一視同仁，公平對待，不偏袒、不歧視，保障市場競爭的公平性。3.高效便民原則優(yōu)化備案流程，提高辦事效率，為入渝主體提供便捷、高效的服務(wù)，降低其辦事成本。4.動態(tài)監(jiān)管原則對入渝主體的經(jīng)營活動進(jìn)行全過程動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，確保其持續(xù)符合備案要求。二、備案主體及條件（一）備案主體1.境內(nèi)企業(yè)法人具有獨(dú)立法人資格，在其注冊地合法經(jīng)營，且信譽(yù)良好，無重大違法違規(guī)記錄。2.境外企業(yè)及機(jī)構(gòu)按照其所在國家或地區(qū)的法律法規(guī)合法設(shè)立，并具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)和能力。3.個體工商戶在其戶籍所在地或經(jīng)營地依法登記注冊，從事與入渝活動相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。（二）備案條件1.具有與從事活動相適應(yīng)的資金、人員、設(shè)備等條件。2.具備完善的管理制度和質(zhì)量保證體系，能夠確?；顒拥捻樌_展和質(zhì)量安全。3.近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染事件以及其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。三、備案流程（一）申請入渝主體應(yīng)在開展活動前，向重慶市相關(guān)主管部門提交備案申請。申請材料應(yīng)包括：1.備案申請表（加蓋公章）。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（境外企業(yè)及機(jī)構(gòu)提供注冊登記證明文件）。3.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書。4.資質(zhì)證書、業(yè)績證明等相關(guān)材料。5.管理制度和質(zhì)量保證體系文件。6.其他需要提供的材料。（二）受理主管部門收到申請材料后，對材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知入渝主體需要補(bǔ)正的內(nèi)容。（三）審核主管部門對受理的備案申請進(jìn)行審核，主要審核以下內(nèi)容：1.備案主體是否符合備案條件。2.申請材料是否真實(shí)、有效。3.擬開展的活動是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。（四）決定經(jīng)審核符合備案條件的，主管部門作出備案決定，并頒發(fā)備案證明；不符合備案條件的，書面通知入渝主體并說明理由。（五）公示主管部門將備案情況在官方網(wǎng)站等平臺進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示期為[X]個工作日。公示期間，如有異議，任何單位和個人均可向主管部門提出。主管部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果告知異議人。四、備案登記內(nèi)容（一）基本信息包括入渝主體的名稱、法定代表人、注冊地址、聯(lián)系方式等。（二）活動信息1.擬開展的活動內(nèi)容、范圍、期限等。2.項目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員信息。（三）信用信息記錄入渝主體的信用狀況，包括是否存在違法違規(guī)行為、不良記錄等。五、備案變更與注銷（一）變更1.入渝主體備案登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項發(fā)生之日起[X]個工作日內(nèi)，向主管部門提交變更申請，并提供相關(guān)證明材料。2.主管部門對變更申請進(jìn)行審核，審核通過后，辦理變更備案手續(xù)，換發(fā)備案證明。（二）注銷1.入渝主體完成活動或不再從事相關(guān)活動的，應(yīng)在活動結(jié)束或決定終止之日起[X]個工作日內(nèi)，向主管部門提交注銷申請。2.主管部門對注銷申請進(jìn)行審核，審核通過后，辦理注銷備案手續(xù)，收回備案證明。六、監(jiān)督管理（一）日常檢查主管部門定期對入渝主體的經(jīng)營活動進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括：1.備案登記事項的執(zhí)行情況。2.經(jīng)營活動是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。3.質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)等措施的落實(shí)情況。（二）專項檢查根據(jù)工作需要，主管部門可針對特定領(lǐng)域、特定項目或群眾反映的突出問題，開展專項檢查。專項檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和步驟。（三）投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對入渝主體違法違規(guī)行為的投訴舉報。主管部門對投訴舉報事項應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（四）信用管理建立入渝主體信用檔案，記錄其備案、經(jīng)營、違法違規(guī)等情況。根據(jù)信用評價結(jié)果，對入渝主體實(shí)施分類管理，對信用良好的給予激勵，對信用不良的進(jìn)行懲戒。七、法律責(zé)任（一）入渝主體違法違規(guī)行為的處理1.入渝主體違反本辦法規(guī)定，未辦理備案手續(xù)擅自開展活動的，由主管部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以取締。2.入渝主體在備案過程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，主管部門不予受理或者不予備案，并給予警告；已取得備案證明的，撤銷備案證明，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.入渝主體違反本辦法規(guī)定，從事違法違規(guī)經(jīng)營活動的，由相關(guān)部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）主管部門工作人員違法違規(guī)行為的處理主管部門工作人員在備案管