南寧租房管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)南寧市房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《商品房屋租賃管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。（四）管理部門職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市房屋租賃管理的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“市住建部門”），負(fù)責(zé)全市房屋租賃管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施本辦法。2.市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案的具體工作，建立房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)，為房屋租賃當(dāng)事人提供便捷的登記備案服務(wù)。3.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐等違法行為進(jìn)行查處，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.市公安部門負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋的治安管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為。5.市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋租賃稅收進(jìn)行征收管理，依法查處房屋租賃中的偷稅、漏稅等違法行為。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。二、租賃當(dāng)事人（一）出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是房屋的所有權(quán)人或者依法取得使用權(quán)的人。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的房屋符合安全使用條件，具備必要的生活設(shè)施和消防設(shè)施等。3.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行維修義務(wù)，確保房屋及其附屬設(shè)施正常使用。（二）承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。3.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金，不得拖欠。（三）租賃當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)1.租賃當(dāng)事人享有自主選擇租賃房屋、協(xié)商租金及租賃期限等權(quán)利。2.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)，包括按時(shí)交付租金、合理使用房屋、遵守相關(guān)規(guī)定等。3.租賃當(dāng)事人有權(quán)向管理部門咨詢房屋租賃相關(guān)政策法規(guī)，管理部門應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的指導(dǎo)和服務(wù)。三、房屋租賃登記備案（一）登記備案范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅房屋租賃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記備案。2.非住宅房屋租賃，當(dāng)事人可以自行決定是否進(jìn)行登記備案。（二）登記備案所需材料1.房屋租賃合同；2.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；3.出租人和承租人的身份證明；4.其他必要材料。（三）登記備案程序1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持相關(guān)材料到房屋所在地的房產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。2.房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以辦理登記備案，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。（四）登記備案證明的作用1.房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。2.承租人可以持登記備案證明申請(qǐng)辦理居住證等相關(guān)手續(xù)。3.房屋租賃登記備案信息納入房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)，供社會(huì)公眾查詢。四、房屋租賃價(jià)格管理（一）價(jià)格確定原則房屋租賃價(jià)格由租賃當(dāng)事人根據(jù)房屋的地理位置、房屋狀況、市場(chǎng)行情等因素協(xié)商確定。（二）價(jià)格監(jiān)管措施1.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格欺詐、哄抬租金等違法行為。2.市住建部門可以定期發(fā)布房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格信息，引導(dǎo)租賃當(dāng)事人合理確定租金水平。五、房屋租賃治安管理（一）治安責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書，落實(shí)治安防范措施，保障出租房屋的居住安全。2.出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人的基本情況進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（二）治安檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)出租房屋進(jìn)行治安檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患。2.對(duì)違反治安管理規(guī)定的出租房屋和承租人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。六、房屋租賃稅收管理（一）納稅義務(wù)1.房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。2.房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付租金，并協(xié)助出租人履行納稅義務(wù)。（二）稅收征管措施1.市稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃稅收的征收管理，依法核定應(yīng)納稅額，督促納稅人按時(shí)足額繳納稅款。2.房產(chǎn)管理部門在辦理房屋租賃登記備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋租賃信息及時(shí)通報(bào)稅務(wù)部門，協(xié)助稅務(wù)部門做好稅收征管工作。七、房屋租賃糾紛處理（一）糾紛解決途徑1.房屋租賃當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。2.當(dāng)事人可以向房屋所在地的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織申請(qǐng)調(diào)解。3.當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；未達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以依法向人民法院提起訴訟。（二）管理部門的協(xié)助1.房產(chǎn)管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、公安部門等管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助房屋租賃當(dāng)事人解決糾紛。2.管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解，提供相關(guān)政策法規(guī)咨詢和指導(dǎo)。八、法律責(zé)任（一）出租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；個(gè)人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.出租的房屋不符合安全使用條件，危及承租人安全的，由住建部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。3.出租人未履行治安責(zé)任，導(dǎo)致出租房屋發(fā)生治安案件的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.出租人未依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)的，由稅務(wù)部門依法予以追繳，并按照法律法規(guī)的規(guī)定處以罰款。（二）承租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途的，由住建部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.承租人拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任；經(jīng)催告后仍不支付的，出租人可以解除租賃合同，并要求承租人支付拖欠的租金和違約金。3.承租人利用承租房屋從事違法活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他法律責(zé)任1.房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)